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        食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播控制模型研究

        2019-12-03 08:27:08甄楨
        商品與質(zhì)量 2019年32期
        關(guān)鍵詞:安全事件議程食品藥品

        甄楨

        張家口市食品藥品投訴舉報中心(12315 指揮中心) 河北張家口 075000

        食品藥品安全維系著公眾生命健康,食品藥品安全事件易成為社會焦點。食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情因其精準(zhǔn)度低、傳播度廣,且對政府公信力有負(fù)面影響,而越來越受到各方的重視。市場監(jiān)管部門需要把握其特點,不斷提高監(jiān)測及應(yīng)對能力,有針對性地采取控制與引導(dǎo)措施,積極避免食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面效應(yīng),并使網(wǎng)絡(luò)成為公眾參與食品藥品安全監(jiān)管的平臺之一。

        1 食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

        食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情是指基于食品藥品安全事件,被網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)媒體等主體通過網(wǎng)絡(luò)新聞、新聞跟帖、論壇發(fā)帖、博客、電子郵件與即時通訊工具(微博、微信)等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行的報道、轉(zhuǎn)載與評論,以及對食品藥品安全形勢、食品藥品安全監(jiān)管等方面產(chǎn)生的主觀態(tài)度,是網(wǎng)民意見、情緒、思想與行為傾向的綜合表現(xiàn)。這里所指的食品藥品安全事件,既包括食品藥品質(zhì)量事故、假劣藥等不良事件,也包括正常的食品藥品不良反應(yīng)事件[1]。

        2 構(gòu)建基于模式識別方法的網(wǎng)絡(luò)輿情控制模型

        2.1 輿情控制研判指標(biāo)體系設(shè)計

        我國已有很多學(xué)者提出過網(wǎng)絡(luò)輿情研判指標(biāo)體系,比如吳紹忠等研究的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,是將網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行等級劃分,并與指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)計科學(xué)聯(lián)系在一起;主要針對輿情的熱度、強(qiáng)度、傾度和生長度四個維度進(jìn)行設(shè)計的。對食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播控制進(jìn)行策劃時,大多采用層次化設(shè)計的策略,主要從以下三個維度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情研判指標(biāo)體系的構(gòu)建。第一維度主要顯示不同層次的網(wǎng)絡(luò)輿情,第二維度主要用來展示網(wǎng)絡(luò)輿情的測度情況,第三維度屬于采集數(shù)據(jù)的定量指標(biāo)。

        2.2 建立食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情分類監(jiān)測制度

        針對食品藥品安全事件可能產(chǎn)生的爆發(fā)式網(wǎng)絡(luò)輿情,政府輿情監(jiān)測部門可建立關(guān)鍵詞文庫,以食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品為一級關(guān)鍵詞文庫,在一級指標(biāo)體系下分類具體關(guān)鍵詞名稱。以一級指標(biāo)食品藥品為例,二級指標(biāo)按材料分類(原材料、主藥、藥用輔料),三級指標(biāo)按食品藥品安全問題(不良反應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷渠道、使用途徑)分類。通過網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)測和關(guān)鍵詞文庫關(guān)聯(lián)匹配,分析網(wǎng)絡(luò)輿情涉及主題及網(wǎng)絡(luò)關(guān)注焦點。根據(jù)關(guān)鍵詞預(yù)警,再通過事件的責(zé)任承擔(dān)方對網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警進(jìn)行分類,分為生產(chǎn)企業(yè)安全問題網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、經(jīng)營企業(yè)安全問題網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和不良反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警[2]。

        2.3 把握關(guān)鍵節(jié)點,合理設(shè)置議程

        在網(wǎng)絡(luò)時代,議題的設(shè)置過程為單向閉合狀態(tài),大致經(jīng)歷:媒介議程—公眾議程—政策議程。其中,新聞媒體完全居于主導(dǎo)地位,不僅決定著人們看什么,還影響人們怎們看。在新媒體環(huán)境下,議程設(shè)置呈現(xiàn)為個體議程—社群議程—媒體議程—公眾議程—政策議程的多向流動過程,個體和社群在議程設(shè)置過程中作用更加突出。

        2.4 網(wǎng)絡(luò)輿情模型控制設(shè)計

        食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測和控制主要包含兩項工作:一項是通過現(xiàn)有的預(yù)判情況,對以后的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析;另一項是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的研判規(guī)則,對預(yù)測值進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上再開展輿情控制工作。無數(shù)個突發(fā)事件的發(fā)展都呈現(xiàn)出一定的規(guī)律和特點,此時需要對其進(jìn)行辨別和分析,進(jìn)行輿情危險等級劃分,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情控制模型和預(yù)警策略。文中針對網(wǎng)絡(luò)輿情控制數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析,研究的就是如何判別潛伏期預(yù)警級別,并且運用模式識別途徑,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情控制模型的構(gòu)建。

        2.5 建立食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警信息發(fā)布平臺

        預(yù)警信息發(fā)布平臺除發(fā)布事件調(diào)查報告,通報事件進(jìn)展,對事件的起因、問題企業(yè)和產(chǎn)品的調(diào)查情況做出說明外,還應(yīng)對公眾關(guān)注的衍生主題做出回應(yīng),對輿情重疏導(dǎo)非堵截,對有關(guān)食品藥品安全的謠言信息及時予以澄清和攔截。通過開發(fā)多元溝通渠道,增加公眾與政府的平等知情權(quán)。在信息發(fā)布平臺上政府還應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)媒體和意見領(lǐng)袖的作用和影響力。網(wǎng)絡(luò)媒體(如人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng))等引用的專家評論、消息容易得到公眾的認(rèn)可,網(wǎng)絡(luò)資深評論人、行業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、明星等公眾人物的信息發(fā)布和傳播作用也會引導(dǎo)輿情的進(jìn)展。所以預(yù)警信息發(fā)布平臺可邀請官方和網(wǎng)絡(luò)媒體、食品藥品行業(yè)專家、網(wǎng)絡(luò)資深評論人及相關(guān)公眾人物參與,在食品藥品安全事件發(fā)生時使真實有效的預(yù)警信息能夠得到廣泛認(rèn)可和快速的傳播[3]。

        2.6 輿情預(yù)警模塊分析

        構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警數(shù)學(xué)模型主要用于及時的分析網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢。在食品藥品安全事件發(fā)生后,可以利用數(shù)學(xué)的函數(shù)理論對該事件傳播的信息量隨時間變化的規(guī)律進(jìn)行分析,這樣就能清楚地看出網(wǎng)絡(luò)輿情的事態(tài)嚴(yán)重性。假如f=f(t),t=0 設(shè)為初始值,k為上限值。那么網(wǎng)絡(luò)輿情可分為三個階段:潛伏期、擴(kuò)散期和消退期。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展曲線如圖1 所示。根據(jù)圖1 曲面可以看出,在擴(kuò)散期,網(wǎng)絡(luò)輿情影響最大。之后再聯(lián)合公式:

        (其中r 為信息的固定增長率)就會更加清楚地看出網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢。

        圖1 網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展曲線

        3 結(jié)語

        通過本文的探討分析可以了解到,遇到食品藥品安全事件爆發(fā)時,需要做好網(wǎng)絡(luò)輿情傳播控制工作,首先要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情研判標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)警模型對當(dāng)前事件進(jìn)行分析,進(jìn)而評判預(yù)警級別,再從無數(shù)個網(wǎng)絡(luò)信息中篩選出輿情的變化數(shù)據(jù),并分析出輿情的發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建出食品藥品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播控制模型。以科學(xué)為基礎(chǔ),從量化角度利用數(shù)學(xué)模型對輿情的演變規(guī)律進(jìn)行解讀。深入研判安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情的影響范圍,從中找到最佳的輿情控制點,進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)輿情管理和控制的科學(xué)合理化水平,從而穩(wěn)定和諧的社會氛圍。

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