浙金江華 民情民訪代辦讓百姓信訪只跑一次

9 月3 日早上8 點(diǎn)前，浙江金華婺城區(qū)民情民訪代辦員方銀強(qiáng)就趕到了四季清風(fēng)苑小區(qū)，今天，他還邀請(qǐng)了區(qū)“五改”工作指揮部負(fù)責(zé)人聞人偉，以及轄區(qū)城東街道、旌孝街社區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，一起為該小區(qū)居民反映的雨污分流改造工程造成道路破損、綠化帶損毀等問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。

據(jù)了解，四季清風(fēng)苑小區(qū)內(nèi)，除了2005 年建好的新小區(qū)樓盤外，還有水電工程處的3 幢老宿舍樓，新舊業(yè)主共用一個(gè)小區(qū)大門、道路進(jìn)出14年之久?！袄纤奚針堑臉I(yè)主不但不用交物業(yè)費(fèi)，汽車、電瓶車還經(jīng)常亂停到我們新小區(qū)范圍內(nèi)。這次他們老舊小區(qū)改造施工，卻造成我們道路破損壓陷、綠化帶損毀，不少居民騎車摔倒?！毙^(qū)居民張麗英坦言，這個(gè)問題不解決好，施工就不能繼續(xù)。

耐心傾聽群眾訴求，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地代辦。方銀強(qiáng)等人實(shí)地察看，并給予答復(fù)。聞人偉表示，項(xiàng)目改造希望得到新舊小區(qū)業(yè)主共同的配合，讓工程早日完工。與此同時(shí)，施工方代表也當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，施工時(shí)造成的道路凹陷將采取臨時(shí)性措施填好砂石，是否會(huì)造成管網(wǎng)破損等問題，會(huì)仔細(xì)排查，9 月底前全部恢復(fù)原樣。

如今在婺城，民情民訪代辦這一新型工作機(jī)制，讓“小事不出村（社）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”。截至目前，全區(qū)三級(jí)機(jī)構(gòu)代辦員有1537 名，辦理各類訴求2890 件，解決2851 件，辦結(jié)率98.7%；群眾上訪人次同比下降45.7%。

（徐立星）

點(diǎn)評(píng)：百姓的急事難事就是大事，這是基層信訪工作的指導(dǎo)原則，群眾常在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)職能部門之間來回跑，往往一個(gè)小訴求，最終被拖成大問題。只有像浙江金華婺城區(qū)站從群眾角度看問題，用心用情為群眾解決問題，才能有效維護(hù)信訪工作秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

貴州湄潭 探索“群眾會(huì)+網(wǎng)格服務(wù)”治理模式

近年來，貴州湄潭縣積極探索“群眾會(huì)+網(wǎng)格服務(wù)”基層治理模式，以村民組為網(wǎng)格單位，在全縣搭建“基本網(wǎng)格（村）—責(zé)任網(wǎng)格（村民組）—小微網(wǎng)格（5-10 戶）”三級(jí)網(wǎng)格體系，有效解決治理單元大、半徑空等問題，實(shí)現(xiàn)村居社區(qū)管理科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。

“村民房屋邊的泡桐樹要砍掉，這是安全隱患。”“黨群義工隊(duì)的活動(dòng)要多開展。”……魚泉街道禁毒委專職副主任、新石居廖家灣黨小組聯(lián)絡(luò)人劉貴強(qiáng)，在隨身攜帶的筆記本里，密密麻麻寫滿了每次群眾會(huì)收集的問題和意見?！叭罕姷氖戮褪俏业氖拢业氖戮褪墙o群眾辦事。”這是劉貴強(qiáng)常掛在嘴邊的話。

魚泉街道魚合居客寨組貧困戶陳志明，一家7 口人，上有疾病纏身數(shù)十年的父母雙老，而膝下3 個(gè)子女中，老大為先天性智障，老三也曾因自身免疫力下降，產(chǎn)生抗體缺失，在醫(yī)院花去了10 萬余元。無奈之下，妻子蔡回琴只身去廣東打工，每月向家里寄回2000 元貼補(bǔ)家用，陳志明只能留在家里照看老小。

黨小組成員和幫扶干部了解到陳志明的實(shí)際困難后，多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極為陳志明一家對(duì)接奔忙，爭(zhēng)取到700 元的醫(yī)保資助金，幫助其解決了醫(yī)療報(bào)銷等問題。

（陳仙靈 王 皓）

點(diǎn)評(píng)：貴州湄潭縣積極發(fā)揮黨小組的作用，讓黨員干部進(jìn)村寨、進(jìn)組、進(jìn)戶，給廣大群眾送政策、送法律、送溫暖，黨同群眾的血肉聯(lián)系得到加強(qiáng)，形成了上下一心、黨群同心、干群齊心的強(qiáng)大合力。

湖北武漢 “民呼我應(yīng)”區(qū)域黨建“握指成拳”

今年以來，武漢市江岸區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，啟動(dòng)“民有所呼、我必有應(yīng)”改革，以問題為導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高效解決群眾、基層和企業(yè)最急最怨最盼的問題，得到廣泛的認(rèn)同。

該區(qū)區(qū)委書記王煒介紹，城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，激活城市基層黨建的整體效應(yīng)。“民呼我應(yīng)”改革工作啟動(dòng)后，江岸區(qū)著力深化區(qū)域化黨建工作，通過健全區(qū)黨建大聯(lián)盟、街道大工委、社區(qū)大黨委三級(jí)體系引領(lǐng)組織互聯(lián)，推行需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”帶動(dòng)資源互通，實(shí)行線下報(bào)到、線上服務(wù)、協(xié)商議事，推動(dòng)轄區(qū)單位從基層治理服務(wù)的“局外人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁嵝娜恕薄白约胰恕薄?/p>

另一方面，將156 名城管執(zhí)法人員和136 名市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員下沉常駐到街道，區(qū)建設(shè)、水務(wù)、文旅、衛(wèi)健以及環(huán)保等其他執(zhí)法部門明確人員定期報(bào)到、隨叫隨到，接受街道統(tǒng)一指揮調(diào)度和考核評(píng)價(jià)，基層執(zhí)法力量集中使用、“握指成拳”，一批老大難問題得到了解決，精準(zhǔn)服務(wù)千家萬戶。

據(jù)介紹，該區(qū)自3 月20 日“民呼我應(yīng)”信息化系統(tǒng)上線以來，及時(shí)高效處置一級(jí)簡(jiǎn)單事項(xiàng)115755 件，二級(jí)一般事項(xiàng)30122 件，三級(jí)復(fù)雜事項(xiàng)14 件，四級(jí)疑難事項(xiàng)2 件。

（孫方遒）

點(diǎn)評(píng)：群眾、基層、企業(yè)，這些都是“民呼我應(yīng)”服務(wù)的主體。問題訴求種類繁多，處置難度不盡相同，如何快速有效回應(yīng)“呼聲”？武漢市江岸區(qū)給出了答案，就是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，整合打通各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立“民呼我應(yīng)”信息化系統(tǒng)，確?！耙缓艏磻?yīng)、應(yīng)則事了”，做到“小問題不出網(wǎng)格、大問題不出社區(qū)、復(fù)雜問題不出街道”。

北京密云 “開放黨支部”拉近黨群心

每月設(shè)立“支部開放日”聽取群眾訴求，村委會(huì)建便民服務(wù)中心、圖書室、談心室，為民所用。密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)試點(diǎn)“開放黨支部”，一年為民解難題286 件，這項(xiàng)創(chuàng)新被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委確定為全國(guó)第三批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為全國(guó)唯一黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。

前不久，密云區(qū)十里堡村的村民張志花欣喜地發(fā)現(xiàn)，兩天前她在“支部開放日”里反映的人居環(huán)境問題，一天半的工夫就得到了解決。事情辦結(jié)的高效得益于十里堡鎮(zhèn)每月10 日的“支部開放日”，而每次的開放日上，村黨支部都會(huì)總結(jié)上個(gè)月群眾所提問題和意見是否得到解決或處理，并邀請(qǐng)黨員、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)提出新訴求。

去年起，十里堡鎮(zhèn)全鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“開放黨支部”，一年來，群眾提出322 條意見建議，已辦結(jié)286 條。鎮(zhèn)黨委書記李東方介紹，除每月一次的“開放日”外，所有的村和社區(qū)都有標(biāo)準(zhǔn)化的便民服務(wù)中心、圖書室、談心室，百姓可以隨時(shí)隨地走進(jìn)支部，拉近了黨群之間的距離。此外，還統(tǒng)一建設(shè)戶外公開欄，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開由“院內(nèi)”拓展到“院外”。

（王曉飛）

點(diǎn)評(píng)：“開放黨支部”就是鼓勵(lì)黨員干部積極參與解決群眾困難，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，開放日里，村民齊聚會(huì)議室，說說身邊的難事、訴求，黨員干部及時(shí)了解情況，第一時(shí)間辦理，化解矛盾。這樣的黨群關(guān)系焉能不好，這樣的黨支部焉能不受百姓擁戴。