本刊記者 王麗娟
瑞金,位于江西省東南方向,武夷山脈南段西麓,是中國(guó)第一個(gè)紅色政權(quán)——中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的誕生地,也是全國(guó)蘇區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的中心,被稱為“紅色故都”“共和國(guó)的搖籃”。上個(gè)世紀(jì)三十年代初,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都在這里工作、生活和戰(zhàn)斗過(guò)。中共黨史、軍史上的許多影響深遠(yuǎn)的第一次,都發(fā)生在這片神奇的紅色土地上。
全國(guó)黨刊記者會(huì)在江西瑞金采訪
時(shí)維九月,序?qū)偃铮浾吒S“感恩奮進(jìn)·共和國(guó)搖籃譜新篇”全國(guó)黨刊全媒體江西行聯(lián)合采訪團(tuán)來(lái)到瑞金。大半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了,這里依舊保留著180 多處革命遺址和紀(jì)念建筑物,走進(jìn)瑞金,就像打開了一本鮮活生動(dòng)的歷史教科書,讓我們重新回到了那段生機(jī)蓬勃、艱苦卓絕的革命年代。
距瑞金城區(qū)5 公里的葉坪是中共蘇區(qū)中央局和臨時(shí)中央政府機(jī)關(guān)在瑞金的第一個(gè)駐地,這里古樟參天,綠樹成蔭,一棟棟黃泥墻、黑屋頂?shù)耐链u房掩映其中。在一座舊式祠堂里,誕生了中國(guó)第一個(gè)全國(guó)性紅色政權(quán)中華蘇維埃共和國(guó)。走進(jìn)祠堂,一切還是當(dāng)年開會(huì)時(shí)的樣子。會(huì)場(chǎng)里到處貼滿了火紅的標(biāo)語(yǔ),那是即將燃遍全國(guó)的星星之火。主席臺(tái)上的桌子靜默而立。會(huì)場(chǎng)中央整整齊齊地排滿了長(zhǎng)椅,當(dāng)年600 多名代表就散坐在這些椅子上聽取報(bào)告,通過(guò)了一系列法規(guī),選舉出了中央執(zhí)行委員會(huì)、中央人民委員會(huì)主席、副主席。第一聲“毛主席”在這里叫響,從此蜚聲海外。閉幕會(huì)上,毛澤東向全世界莊嚴(yán)宣告:“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立了!”這是新中國(guó)的雛形,也是70 年前天安門城樓上驚世宣言的預(yù)演!
會(huì)后,宗祠大廳被分為15 個(gè)小房間,用作臨時(shí)中央政府軍事、外交、勞動(dòng)、司法等各部辦公場(chǎng)所兼部長(zhǎng)臥室。當(dāng)年,一群滿懷理想的年青人齊聚這里,開始了治國(guó)理政的勇敢嘗試和偉大實(shí)踐!
穿過(guò)一條林蔭大道,眼前是一片寬闊平坦的空地,這里被稱為紅軍廣場(chǎng)。1931 年11 月7 日清晨,就是在這個(gè)廣場(chǎng)上舉行了中國(guó)工農(nóng)紅軍第一次正式的閱兵典禮。在數(shù)千名群眾的歡呼聲中,毛澤東、朱德、項(xiàng)英等黨政領(lǐng)導(dǎo)人登上檢閱臺(tái),檢閱了英勇的紅軍部隊(duì)。凝視著檢閱臺(tái)上的兩張舊照片,我仿佛看到了在朝霞的映襯下,那個(gè)熱烈而又莊嚴(yán)的場(chǎng)面。
創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多,在瑞金創(chuàng)下一個(gè)個(gè)第一的背后,是國(guó)民黨反動(dòng)派血腥的屠殺和瘋狂的鎮(zhèn)壓,無(wú)數(shù)紅軍戰(zhàn)士為此付出了鮮血與生命的代價(jià),紅軍廣場(chǎng)的紀(jì)念碑、紀(jì)念塔見證了這一切。
在紅軍檢閱臺(tái)正前方百余米處聳立著一座直立云天的紅軍烈士紀(jì)念塔,以此紀(jì)念在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中英勇犧牲的紅軍戰(zhàn)士。塔座為五角星形,十個(gè)面上各刻有一位領(lǐng)導(dǎo)人的題詞。塔身高13 米,呈炮彈形,從上到下刻有“紅軍烈士紀(jì)念塔”七個(gè)燙金大字。整個(gè)塔身綴滿了無(wú)數(shù)小石塊,象征先烈的鮮血凝結(jié)而成。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,紀(jì)念塔如擎天矗立在紅軍廣場(chǎng)正前方的巨柱,帶著“雖千萬(wàn)人,吾往矣”的勇氣,無(wú)所畏懼地沖向藍(lán)天。
同樣是為了緬懷先烈,廣場(chǎng)的西南端還有一座紅軍烈士紀(jì)念亭;廣場(chǎng)的北角坐落著公略亭,這是為紀(jì)念烈士黃公略而建;坐落在廣場(chǎng)東角的是博生堡,這座四方形的小平房是為了紀(jì)念烈士趙博生。
“紅軍阿哥你慢慢走勒,小心路上就有石頭;紅軍阿哥你慢慢走勒,走到天邊又記心頭……”循著哀婉動(dòng)人的歌聲一路走去,我們聽到的是一個(gè)叫楊顯榮的老人將八個(gè)兒子送入紅軍,最后全部戰(zhàn)死沙場(chǎng)的故事。在那個(gè)血與火的年代,有太多年輕鮮活的生命就這樣消失在親人的期盼和愛人的思念中。我們不禁要問(wèn),當(dāng)年是什么讓瑞金人民傾盡所有、義無(wú)反顧地跟著黨走?一路尋找,我們終于在一口紅井旁找到了答案。
那是一口直徑85 厘米、深約5 米的老水井,四周圍著一圈紅色柵欄。井邊立著一塊石碑,上書“吃水不忘挖井人,時(shí)刻想念毛主席”。在旁邊另外一塊大石碑上,按照語(yǔ)文課本的樣子,復(fù)原了小學(xué)課文《吃水不忘挖井人》。紅軍長(zhǎng)征后,國(guó)民黨反動(dòng)派幾次把井填上,當(dāng)?shù)匕傩詹活櫄㈩^的威脅,一次一次地把井又挖開。站在井口向下望去,井水清澈透明,深不見底,它見證了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的初心,也表達(dá)了瑞金人民對(duì)紅軍的“甘棠之愛”。如今,作為水源,紅井已完成了它的歷史使命,但是“執(zhí)政為民”的紅井精神卻在沙洲壩以外的地方傳承與弘揚(yáng)開來(lái)。
距離紅井西3 公里外的國(guó)家級(jí)瑞金經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),一棟棟廠房鱗次櫛比,一輛輛運(yùn)貨車往來(lái)不息。216 家工業(yè)企業(yè)齊聚這里,為助力中部崛起添磚加瓦。2018 年,瑞金經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.42 億元,工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入162.47 億元,工業(yè)稅金9.12 億元,工業(yè)增加值33.68 億元,出口交貨值22.48 億元,完成固定資產(chǎn)投資29.52 億元。
在優(yōu)異成績(jī)的背后,是當(dāng)?shù)卣牟恍概??!霸院梦嗤?,引?lái)鳳凰棲。”為了更好地為園區(qū)企業(yè)服務(wù),當(dāng)?shù)卣e極創(chuàng)新投融資模式,大力發(fā)展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,開發(fā)區(qū)已建成面積達(dá)12 平方公里,建成“五橫六縱”主干路網(wǎng)及標(biāo)準(zhǔn)廠房約33.2萬(wàn)平方米,區(qū)綠化、亮化、供水、供電、排水、排污等設(shè)施基本建成完善,建有35 千伏變電站、500千伏輸變電站和日處理1.5 萬(wàn)噸工業(yè)污水處理廠各一座,以及電商孵化園、“雙創(chuàng)”基地、省級(jí)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、小學(xué)、幼兒園、公租房、職工文化活動(dòng)中心等配套設(shè)施,正在建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化園、綜合體、物流港、陸路口岸作業(yè)區(qū)等功能項(xiàng)目。
古人“百萬(wàn)買宅,千萬(wàn)買鄰”,瑞金市政府投資1 億多元,為開發(fā)區(qū)企業(yè)請(qǐng)來(lái)了一位好鄰居——瑞金市行政審批局,并按照“十年內(nèi)不落后”的理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí)按“全集中”的服務(wù)理念,將原分散在外的辦稅大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、社保業(yè)務(wù)大廳、醫(yī)保業(yè)務(wù)大廳、公積金業(yè)務(wù)大廳及郵政速遞、電信、水電氣等涉及企業(yè)和群眾辦事的28個(gè)部門的492 個(gè)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部整合到政務(wù)服務(wù)大廳辦理,基本實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門,辦成一攬子事”。
走進(jìn)寬敞明亮的辦事大廳,各個(gè)窗口的工作正在有條不紊地進(jìn)行著?!爸徽f(shuō)YES 不說(shuō)NO”是每一個(gè)窗口的工作人員所必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。為著力解決行政審批和公共服務(wù)過(guò)程中“不收件”“隨意退件”“多次跑”“一次性告知不夠”和“中梗阻”等問(wèn)題,審批局服務(wù)窗口全面推行“窗口無(wú)否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制。這是對(duì)“一次性告知”的進(jìn)一步完善和優(yōu)化,進(jìn)一步解決辦事企業(yè)和群眾反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年上半年,瑞金市企業(yè)、群眾辦事滿意率達(dá)99.97%。
“只認(rèn)窗口,不認(rèn)面孔”是政務(wù)服務(wù)中心推行行政審批業(yè)務(wù)受理模式“一窗式”改革的要求。以往企業(yè)、群眾到行政服務(wù)中心辦事,一件事往往涉及多個(gè)窗口和事項(xiàng),存在辦事指南多、資料來(lái)回交、窗口反復(fù)跑、審批周期長(zhǎng)的情況,瑞金市以辦成“一件事”為目標(biāo),重新繪制“整鏈條”辦理流程圖,把一事一流程整合為多事一流程,變“多窗”為“一窗”、多個(gè)表格為一個(gè)表格,實(shí)施專窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、統(tǒng)一告知,納入“一鏈辦理”的事項(xiàng),辦結(jié)時(shí)限平均比法定時(shí)限減少了90.73%。
“一枚印章管審批”,是行政審批局打通了服務(wù)群眾企業(yè)的“最后一公里”的關(guān)鍵。在二樓大廳的一個(gè)柜臺(tái)里,我們看到了被封存在那里的32 枚行政審批印章,它們的使命現(xiàn)已被一枚行政審批專用章取代。這不僅打破了單位部門間的審批業(yè)務(wù)壁壘,也讓瑞金的行政審批跑出了“加速度”。
此外,工作日中午、節(jié)假日的錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù),高頻多發(fā)窗口值班制,電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)制,大廳內(nèi)到處配備的引導(dǎo)儀、查詢機(jī)、自助填單機(jī)、平板電腦、免費(fèi)自助拍照機(jī),種種細(xì)節(jié),讓我們看到了一個(gè)一心以群眾滿意為目標(biāo),以便民利企為原則的現(xiàn)代公仆形象。
離瑞金城區(qū)15 公里的黃柏鄉(xiāng)坳背崗,萬(wàn)畝臍橙基地正帶領(lǐng)龍湖、向陽(yáng)、直坑等村共200 余戶貧困戶走在脫貧致富的道路上。這里現(xiàn)有臍橙種植面積1.5 萬(wàn)畝,是江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)設(shè)立的贛南臍橙出口種植基地。2017 年,基地實(shí)現(xiàn)臍橙總產(chǎn)量1.3 萬(wàn)噸、總產(chǎn)值(含種植、貯藏、銷售等)1.2億元。
走進(jìn)臍橙園,無(wú)邊無(wú)際的綠色海洋便在我們眼前鋪展開來(lái)。登高望遠(yuǎn),只見青山環(huán)抱,綠浪翻滾,一個(gè)個(gè)拳頭大小的臍橙像一盞盞綠色的小燈籠綴滿了枝頭。而早年的坳背鄉(xiāng)可不是這樣的,“晴天一塊鐵,雨天一包濃”是當(dāng)?shù)赝恋氐恼鎸?shí)寫照。這樣的地理?xiàng)l件,曾讓一個(gè)叫鄧大慶的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民吃盡了苦頭。在種植臍橙前,鄧大慶先后種植過(guò)青梅、榨汁甜橙,均以失敗告終。此后他又因病致殘,一下子跌入貧困線以下。2012 年,在當(dāng)?shù)卣姆龀窒拢跃髲?qiáng)的鄧大慶開始種植臍橙,再次向貧困發(fā)起挑戰(zhàn)!
“5000 元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,50000 元的貼息貸款,免費(fèi)安裝地灌、殺蟲燈,每年還有不下十次的專業(yè)培訓(xùn)……”說(shuō)起政府的一系列惠農(nóng)政策,鄧大慶說(shuō)也說(shuō)不完。在臍橙產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)?shù)卣剿鞒隽艘粭l“合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,推行“統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病害防治、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售”的“五個(gè)統(tǒng)一”管理模式,有效解決了果農(nóng)“資金少、技術(shù)弱、銷路窄、風(fēng)險(xiǎn)大”的問(wèn)題。2017 年,基地貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧,目前,基地果農(nóng)人均年收入都在萬(wàn)元以上,其中10 萬(wàn)元以上達(dá)到了256 戶,年收入20 多萬(wàn)的鄧大慶,更是成了當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。
說(shuō)起大學(xué)畢業(yè)后在外務(wù)工的兒子,鄧大慶拍著胸脯自豪地說(shuō):“他有他的事業(yè),我有我的事業(yè)!”事業(yè)的成功、生活的富足讓這個(gè)年過(guò)六旬的老人底氣十足。
再過(guò)兩個(gè)多月,枝頭的果子就將褪去青澀,披上金色的外衣。眼看著豐收在望,鄧大慶笑得和那天的天氣一樣晴朗燦爛。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)道路上,除了美麗的生態(tài)環(huán)境,美麗的村容村貌,更少不了村民臉上美麗的笑容。
因“掘地得金,金為瑞”,瑞金之名由此始。八十多年前,老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這片土地上種下理想的種子,在千千萬(wàn)萬(wàn)烈士鮮血的浸潤(rùn)下,在幾代人篳路藍(lán)縷砥礪奮進(jìn)的耕耘下,瑞金人民正在這片紅土地上收獲更加光輝燦爛的金色未來(lái)!