朱玉泉
【摘 要】隨著時代的發(fā)展,任何形式的生產(chǎn)活動都需要依托管理才能取得成功,其中,項目的精細化管理考驗著管理者自身的綜合素養(yǎng)與專業(yè)程度,是決定一名管理者管理水平的重要標準,在電力基建工程的管理中引入項目管理機制,并通過實踐能夠很好地促進電力基建工程整體的管理質(zhì)量,隨著我國各行各業(yè)的不斷發(fā)展,電力行業(yè)已經(jīng)成為我國重要的能源產(chǎn)業(yè),在宏觀政策的背景下,電力基建工程也需要隨著發(fā)展不斷地擴大其建設(shè)規(guī)模,而隨之而來對電力基建工程的建設(shè)管理也受到相關(guān)領(lǐng)域高度的重視,通過貫徹項目管理到電力基建工程的管理中,能夠有效地確保電力基建工程的綜合建設(shè)質(zhì)量,確保電力企業(yè)與廣大用戶的基本利益,基于電力基建工程管理引入項目管理的基礎(chǔ)上,本人將從電力基建工程的造價、安全、技術(shù)、項目、質(zhì)量等綜合管理工作展開進一步的研究,提出電力基建工程引入項目管理的核心對策,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的管理單位提供一定的幫助,促進電力行業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】電力基建工程項目管理;實踐策略;引入;分析
中圖分類號: TM7文獻標識碼: A 文章編號: 2095-2457(2019)32-0257-002
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.32.121
0 引言
隨著時代的發(fā)展,社會各行各業(yè)對電力能源的需求日益增加,為了滿足發(fā)展的需要,越來越多的電力工程項目投入了建設(shè),在這種建設(shè)規(guī)模不斷擴大的背景下,電力企業(yè)也需要就項目的規(guī)模加大投資成本的投入,在這種投資金額不斷增加的情況下,也對工程的建設(shè)進度、管理等工作提出了更高、更嚴格的要求, 同時也滋生了項目管理的基本概念與思路,。項目管理指的是工程管理人員為達成企業(yè)的最終目標而通過執(zhí)行制度的方法從而實施基于科學(xué)管理的一系列管理措施, 項目管理需要在指定的周期內(nèi),圍繞所有管理目標開發(fā)一種臨時性管理體系,提升工程在建設(shè)周期內(nèi)所組織、計劃、控制等有關(guān)工作的時效性,最大程度充分利用項目中可利用的資源促進管理目標的實現(xiàn)。
1 項目管理對電力基建工程的管理適用性
在通常的情況下,項目管理的相關(guān)機制具有一定的限制性,需要在符合其標準的管理條件下才能夠充分發(fā)揮其管理效果與作用,因此在引入電力基建工程管理的過程中,首先要根據(jù)工程的實際情況與特點選擇基于科學(xué)的項目管理方法,由于電力基建工程的建設(shè)過程中需要涉及到不同適用的技術(shù),技術(shù)本身存在十分復(fù)雜的管理性質(zhì),需要管理人員合理地協(xié)調(diào)工程內(nèi)部管理單位之間的聯(lián)系,確保工程的建設(shè)工序能夠在有序的條件下進行。因此,需要將以下幾個部分的因素考慮進去:(1)獨立、辨識度較高的工作任務(wù);(2)工作存在高系數(shù)風(fēng)險,需組織與技術(shù)支持等相互的協(xié)調(diào)才能夠?qū)崿F(xiàn)的任務(wù);(3)參與建設(shè)的單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)并配合建設(shè)任務(wù)的有序開展;④確認電力基建工程的全壽命周期。
2 電力基建工程引入項目管理中存在的不足之處
2.1 質(zhì)量管理意識薄弱,一味壓縮成本
質(zhì)量保證電力基建工程管理中老生常談的重點話題,也是必須要實現(xiàn)的基本目標,但在當前階段的電力基建工程管理中,常常因為管理方案體系的不明確、模糊等因素,導(dǎo)致電力基建工程常常在建設(shè)的過程中發(fā)生一系列不利于工程質(zhì)量保證的不良問題,工程質(zhì)量管理體制的確實首先影響的是工程內(nèi)部管理組織項目的有序開展,在各種安全生產(chǎn)的活動中造成十分混亂的管理現(xiàn)象,其中最常見的就是一些施工機構(gòu)只重視自身的經(jīng)濟效益,一味地壓榨工程的建設(shè)成本,通過各種途徑盡量縮減電力基建工程的建設(shè)周期,對電力基建工程最終的質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響,項目管理理論的指導(dǎo)意義在現(xiàn)實工程管理中也無法得到有效的發(fā)揮。
2.2 內(nèi)部人員管理存在缺陷
在目前的發(fā)展階段,在電力基建部門屬于行政事業(yè)機構(gòu),作為一支基于政府部門的角度為社會提供各種電力服務(wù),盈利不是最終目的的思想影響了內(nèi)部工作人員的工作作風(fēng),在工作不夠積極主動,綜合素質(zhì)有待加強,這一切不良現(xiàn)象往往體現(xiàn)在人員福利待遇方面未有進行有效的管理,在薪酬管理方面,許多單位往往缺乏對人員考核制度與激勵機制的開發(fā),因為無法有效地調(diào)動工作人員的工作效率以及積極性,內(nèi)部人員管理失調(diào),除此之外,現(xiàn)階段許多基建單位的生產(chǎn)積極性仍有待加強,通過嚴格執(zhí)行項目管理中的專業(yè)管理理論,才可以在不同程度上最大化體現(xiàn)出項目管理相關(guān)機制引入電力基建工程管理中的效果與作用。
2.3 電力基建工程中的造價管理技術(shù)含量低
眾所周知,在電力基建工程建設(shè)過程的管理中,管理的重點圍繞工程的建設(shè)進度、成本投入與使用以及技術(shù)支持等方面的聯(lián)系,根據(jù)過去許多電力基建工程存在的共同不良問題可得知,我國現(xiàn)階段的電力基建工程綜合管理水平十分薄弱,整體生產(chǎn)效率與國際上發(fā)達國家相比還有很長的距離,這種問題嚴重耽誤電力基建工程的建設(shè)進度,工程的建設(shè)進度無法得到保證,企業(yè)的基本經(jīng)濟效益也就無從保證。為了能夠扭轉(zhuǎn)這種不良局勢,需要相關(guān)單位通過整合技術(shù)、造價與工程進度等方面的聯(lián)系,促進電力基建工程的先進管理水平,基于工程造價管理的角度上,不斷進行改進與完善。
3 關(guān)于加強電力基建工程項目管理的策略
3.1 善用項目管理理論知識并引入到現(xiàn)實的管理中
根據(jù)當前的發(fā)展趨勢,基于項目管理的基礎(chǔ)之上,為了能夠保障電力基建工程整體的管理水平, 基建管理單位首先要以現(xiàn)代化項目管理的基礎(chǔ)理念作為根本,從業(yè)主項目方的角度上實施一系列規(guī)范化建設(shè),有效處理由于業(yè)主方的缺位問題影響電力基建工程管理工作的有序進行,另一方面,明確項目管理理念的相關(guān)指導(dǎo)工作,有機結(jié)合電力基建工程當前的實際管理情況,推動一種以圍繞業(yè)主項目單位的標準化管理建設(shè),為項目的最終管理目標奠定更專業(yè)的基礎(chǔ),此外,還需要引入國際上相對成功的工程案例,作為電力基建工程基礎(chǔ)建設(shè)工作的示范性案例,這個基建管理項目必須以此作為依托,有序地開展每一項后續(xù)工作。
3.2 加強安全風(fēng)險體系的建設(shè)
管理人員還需要將工程管理中的風(fēng)險識別以及防控管理體系加入到電力基建工程項目建設(shè)管理的過程中,建立一種問題發(fā)現(xiàn)及處理機制組織,構(gòu)想與涉及單位如圖一所見。從電力基建工程在投入建設(shè)的前期施工中,就需要實施必要的風(fēng)險識別與判斷工作,判斷在整個工程的建設(shè)工程中是否存在作業(yè)安全隱患,或者存在疑似隱患等不利于工程有序進行的風(fēng)險,加強自身以及參與工程建設(shè)人員的風(fēng)險辨識能力,制定應(yīng)急預(yù)案,從科學(xué)的角度上做好一切防控作業(yè),降低工程風(fēng)險,確保項目安全建設(shè)質(zhì)量。
圖1 電力基建工程安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系示意圖
3.3 造價控制
電力基建工程的所有管理作業(yè)與工程的造價管理有著息息相關(guān)的聯(lián)系,對基建工程不同的建設(shè)階段對最終工程造價的影響范圍而言,電力基建工程的項目前期設(shè)計方向和決策過程對基建工程的最終造價起到不同程度的影響,在通常的情況下,這種影響比例占據(jù)整個工程的造價例如在25%至65%這一范圍左右,根據(jù)這種情況工程的造價管理在項目管理中扮演著極其重要的角色,在完成整個電力基建工程中,涉及到大量的勘察設(shè)計工作,人力、材料與一系列監(jiān)理等成本支出都在造價控制工作的范疇內(nèi),這也是項目管理中重點管理的對象,另外,還需要工程建設(shè)單位對于內(nèi)部的各種成本費用進行研究,合理減少各種不必要的費用支出環(huán)節(jié),提升工程成本開支的透明化程度,明確各種關(guān)聯(lián)作業(yè)的責(zé)任因果與關(guān)系,與工程財務(wù)部門進行高效的溝通與交流,推動各項財務(wù)科目數(shù)據(jù)和實際項目開支記錄的統(tǒng)一性,科學(xué)監(jiān)督整個電力基建工程建設(shè)過程中所涉及到的各項成本支出,做到相對的透明。
3.4 提高技術(shù)含量
在建設(shè)電力基建工程的過程中,會涉及到大量的技術(shù)支持工作,因此,在電力基建工程管理中引入的項目管理中技術(shù)管理作為重點的對象,在實施技術(shù)管理工作中,項目管理人員首先要將電力基建工程的固有造價系統(tǒng)與技術(shù)的標準設(shè)計作為重點的管理對象,在技術(shù)的應(yīng)用方面,要嚴格執(zhí)行標準化建設(shè)體制落實到技術(shù)管理工作中,基于當前新時代智能電網(wǎng)背景中對電力系統(tǒng)的相關(guān)發(fā)展條件,構(gòu)建“新時期綠色電網(wǎng)戰(zhàn)略”等標準化技術(shù)管理方案,讓電力基建工程能夠朝著國家的發(fā)展方向前進,全面實現(xiàn)綠色、智能的技術(shù)管理。
4 結(jié)束語
綜上所述,隨著我國各行各業(yè)對電力能源提出的高需求,電力基建工程作為當前為滿足發(fā)展需求的重要戰(zhàn)略,其建設(shè)管理工作也成為人們高度重視的對象,通過科學(xué)、合理引入項目管理來實現(xiàn)電力基建工程的規(guī)范管理,是保證電力基建工程安全質(zhì)量的重要舉措,同時也在不同程度上促進了我國電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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