劉凱華

一、熱點(diǎn)背景

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷，并指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在穩(wěn)定解決十幾億人的溫飽、全面建成小康社會(huì)之后，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。這些方面，都需要法治建設(shè)能協(xié)同跟進(jìn)，都需要依法治國(guó)予以保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，面臨新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)，也為我國(guó)法治建設(shè)提供了寶貴的歷史機(jī)遇，必將引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，從而更好實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)總目標(biāo)，更好維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今政治的重要目標(biāo)，這種和諧需要有法制的保障、民主程序的運(yùn)行。但法制建設(shè)因時(shí)代、國(guó)情的差異而不同。而法治作為治理國(guó)家的價(jià)值取向和治理方式，是人類在文明進(jìn)程中經(jīng)過(guò)共同努力和不斷摸索取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何正確認(rèn)識(shí)古今中外法制建設(shè)在推動(dòng)文明演進(jìn)中的得失，通過(guò)完善民主與法制建設(shè)，采用“依法治國(guó)”來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)，更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，越來(lái)越受到高考命題者的青睞。

二、知識(shí)鏈接

（一）重要概念解讀

1. 法制與法治。

（1）法制是法的制定、執(zhí)行、司法、法律監(jiān)督的總稱 ，它包括靜態(tài)的法律規(guī)則、制度系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的立法、執(zhí)法、司法、守法等活動(dòng)及過(guò)程。社會(huì)主義法制是以社會(huì)主義民主為基礎(chǔ)，基本要求是使民主制度化、法律化，使這種法制具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、權(quán)威性，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，中心環(huán)節(jié)是依法辦事。

（2）法治是一種治國(guó)方略，是依法辦事的原則，是將國(guó)家權(quán)力的行使和社會(huì)成員的活動(dòng)納入完備的法律規(guī)則系統(tǒng)。 我國(guó)社會(huì)主義法治的要素為“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，其實(shí)質(zhì)是依法辦事。

（3）法制與法治的區(qū)別 ：法制側(cè)重于形式意義上的法律制度及其實(shí)施;法治不僅包括形式意義上的法律制度及其實(shí)施，更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)意義上的法律至上、權(quán)利保障的內(nèi)涵。 法治講究良法之治，法律公正、穩(wěn)定、普遍、公開、平等，而法制不具這些內(nèi)涵，只要求嚴(yán)格依法辦事。 法治與人治截然對(duì)立，其基礎(chǔ)是民主政治，是民主和憲政的表現(xiàn)，而法制和人治并不對(duì)立。

2. 人治。

是法治的對(duì)立概念。指依靠個(gè)人或少數(shù)人意志的作用，對(duì)占社會(huì)絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)體制，是依靠統(tǒng)治者個(gè)人的權(quán)威治理國(guó)家的一種政治主張。在中國(guó)，人治思想源于儒家文化。如孔子認(rèn)為“為政在人”、“其人存，則其政舉，其人亡，則其政息”， 人治是儒家學(xué)說(shuō)倡導(dǎo)的一種的治國(guó)理論，被封建統(tǒng)治者長(zhǎng)期奉為正統(tǒng)思想。在西方，古希臘思想家柏拉圖曾提出哲人治國(guó)論，主張建立哲學(xué)王統(tǒng)治，這也屬于人治的一種政治思想。主張“人治”者認(rèn)為國(guó)之治亂，不在法而在統(tǒng)治者的賢能與否。法治論者認(rèn)為治理社會(huì)和國(guó)家主要要依靠法律規(guī)則，而人治論者認(rèn)為治理社會(huì)和國(guó)家主要要依靠?jī)?yōu)秀的、有智慧的治理者。兩者最終所追求的目標(biāo)實(shí)際并無(wú)很大差異。法制不健全的社會(huì)，人治很重要，只是此人治非彼人治，不同社會(huì)形態(tài)的國(guó)家，人治需要重新定義。從這個(gè)角度出發(fā)，孔子的“以德治國(guó)”在今天依然有現(xiàn)實(shí)意義。

3. 文明。

是指人類社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)。文明的實(shí)質(zhì)就是人類社會(huì)平等程度。生存競(jìng)爭(zhēng)的殘酷造成動(dòng)物之間只有野蠻，弱肉強(qiáng)食，而沒有平等。人類文明發(fā)展的歷史，就是從不平等逐步向平等，從野蠻向文明過(guò)渡的歷史。就文明的手段來(lái)說(shuō)，文明始于文字的使用，“文字的使用是文明伊始的一個(gè)最準(zhǔn)確的標(biāo)志，……沒有文字記載，就沒有歷史，也沒有文明?！薄＞臀拿鞯膬?nèi)容來(lái)說(shuō)，文明精神開始于權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別和對(duì)立;文明，就是使權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別、相對(duì)立的一系列權(quán)利界定和義務(wù)規(guī)定。權(quán)利與義務(wù)的分離，這是文明的結(jié)果，剝削的出現(xiàn)又說(shuō)明了文明程度不充分，消滅剝削有待于文明程度的進(jìn)一步提高。就文明的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，文明的實(shí)質(zhì)就是人與人在各方面都平等;包括物質(zhì)分配平等、政治地位平等、精神狀態(tài)平等，也包括人與自然的平等。

（二）中國(guó)古代史上的法治思想和重要法律

1. 史實(shí)。

（1）夏朝：制定了刑法。

（2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：商鞅主張“嚴(yán)刑峻法”;韓非子主張“以法為本”，“法不阿貴”。

（3）秦朝：以法家思想治國(guó)，頒布了通行全國(guó)的秦律。

（4）唐朝：六部中的刑部主管刑法。

（5）北宋：將地方司法權(quán)收歸中央;王安石變法時(shí)設(shè)明法科，?？悸闪?、斷案。

（6）明朝：廢行省，設(shè)三司，其中提刑按察使司負(fù)責(zé)監(jiān)察和司法;頒布《大明律》，增加經(jīng)濟(jì)立法，主張量刑“重其重罪，輕其輕罪”。

（7）明清之際：黃宗羲提倡“法治”，反對(duì)“人治”。

2. 認(rèn)識(shí)。

（1）封建法律的根本目的是維護(hù)封建地主階級(jí)利益，鞏固封建君主專制統(tǒng)治，其實(shí)質(zhì)是君主專制統(tǒng)治的工具，是一種“人治”。

（2）黃宗羲提倡“法治”，反對(duì)“人治”，是對(duì)韓非子“法治”思想的批判，否定了君主凌駕于法律之上的權(quán)力，君民共同納入“法治”的范疇。黃宗羲的“法治”思想體現(xiàn)了一種強(qiáng)烈反封建專制的精神和朦朧的民主法制意識(shí)。

（三）中國(guó)近現(xiàn)代史上的憲法性文件和法制建設(shè)

1. 史實(shí)。

（1）清朝晚期。

①太平天國(guó)頒布《資政新篇》，主張以法治國(guó)。

②19世紀(jì)末，資產(chǎn)階級(jí)維新派掀起維新變法運(yùn)動(dòng)，主張興民權(quán)、設(shè)議院、開國(guó)會(huì)、實(shí)行君主立憲政體。

③1908年，清政府頒布《欽定憲法大綱》。實(shí)質(zhì)是維護(hù)清王朝的反動(dòng)統(tǒng)治，欺騙與麻痹人民群眾，但它畢竟是中國(guó)歷史上第一部具有憲法性質(zhì)的文件。（未列入考綱）

（2）南京臨時(shí)政府時(shí)期。

1912年，中華民國(guó)臨時(shí)政府頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。這是近代中國(guó)第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民主憲法。它使鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)人們?yōu)槊裰鲓^斗了70多年的成果以憲法的形式固定下來(lái)，將中國(guó)民主與法制化進(jìn)程推向一個(gè)依照實(shí)施民主共和的新階段。它在中國(guó)法制化進(jìn)程中具有里程碑的意義。

（3）北洋軍閥政府時(shí)期。

①1914年，袁世凱廢除《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，頒布了《中華民國(guó)約法》。這部憲法徹底否定了資產(chǎn)階級(jí)民主共和制度，確立了封建軍閥專制，從而為袁世凱復(fù)辟帝制作了輿論準(zhǔn)備，并鋪平了道路。它嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)的法制化進(jìn)程。

②1915年，激進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)民主主義者掀起新文化運(yùn)動(dòng)，提出“民主與科學(xué)”，對(duì)民主法制建設(shè)起了推動(dòng)作用。

（4）南京國(guó)民政府時(shí)期。

1946年秋，國(guó)民黨一黨包辦召開“國(guó)民大會(huì)”，制定《中華民國(guó)憲法》，其實(shí)質(zhì)是確立了國(guó)民黨一黨專政和蔣介石個(gè)人獨(dú)裁，但使蔣介石在政治上陷入空前孤立的境地。（未列入考綱）

（5）中共領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義和社會(huì)主義時(shí)期。

①1931年冬，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)宣布成立臨時(shí)中央政府，并制定了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》。它是中國(guó)歷史上第一部人民憲法性文件。（未列入考綱）

②1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。它作為一部臨時(shí)憲法，具有明顯的過(guò)渡性特點(diǎn)，體現(xiàn)了廣泛性和民主性。在建國(guó)初期的國(guó)家社會(huì)生活中起到了起著臨時(shí)憲法的作用，得到了有力的貫徹與實(shí)施，加強(qiáng)了我國(guó)的法制建設(shè)。

③1954年秋，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)制定了《中華人民共和國(guó)憲法》。它體現(xiàn)了人民民主的原則和社會(huì)主義原則，是第一部社會(huì)主義類型的憲法。它確立了建設(shè)社會(huì)主義制度及其道路和目標(biāo)，確立了適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)體與政體，并且完整地規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。它在國(guó)家生活中起了顯著的作用，大大促進(jìn)了社會(huì)主義法制事業(yè)的發(fā)展。

④文化大革命時(shí)期，社會(huì)主義民主與法制遭到極大的破壞與踐踏。

⑤十一屆三中全會(huì)后，撥亂反正，我國(guó)的民主法制建設(shè)步入正軌，各種法律法規(guī)不斷出臺(tái)，從而使我國(guó)的法制建設(shè)不斷完善。

2. 特點(diǎn)。

（1）發(fā)展緩慢、經(jīng)歷曲折。

（2）與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未能協(xié)調(diào)同步，法制建設(shè)始終滯后。

（3）經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不完備到較完備、從不健全到健全的道路，是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱難的歷程，總體軌跡是向前發(fā)展和進(jìn)步的。

3. 對(duì)近代以來(lái)中國(guó)法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

（1）近代法治基于反封建專制制度和等級(jí)制度而產(chǎn)生，以法律形式保障自由、平等、民主的權(quán)利。

（2）中國(guó)近現(xiàn)代歷史上法律文件的演變反映了中國(guó)政治制度由君主專制制度向民主政治制度發(fā)展的趨勢(shì)。

（3）中國(guó)近代的法制建設(shè)發(fā)展緩慢、經(jīng)歷曲折，不僅受到內(nèi)部封建保守勢(shì)力的抵制，還不斷遭到外國(guó)資本主義列強(qiáng)的傾軋、排斥和武力摧殘;中國(guó)現(xiàn)代法制建設(shè)經(jīng)歷曲折，主要是來(lái)自內(nèi)部“左”傾錯(cuò)誤的破壞與踐踏。

（四）世界近現(xiàn)代史上的法治思想和法制建設(shè)

1. 史實(shí)。

（1）資本主義性質(zhì)的法治思想和法律文件。

①啟蒙思想家的法治主張：17、18世紀(jì)，歐洲資產(chǎn)階級(jí)發(fā)起了一場(chǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)，英國(guó)的霍布斯、洛克和法國(guó)的伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等啟蒙思想家宣揚(yáng)實(shí)行君主立憲制、社會(huì)契約、三權(quán)分立等法治思想，形成了強(qiáng)大的社會(huì)思潮，推動(dòng)了資本主義的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。

②英國(guó)的《權(quán)利法案》：1689年英國(guó)議會(huì)制定，以明確的法律條文限制國(guó)王的權(quán)利，是英國(guó)君主立憲制政體確立的標(biāo)志。

③美國(guó)的《獨(dú)立宣言》：1776年北美大陸會(huì)議發(fā)表，以資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想為根據(jù)，宣告了美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生，是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的綱領(lǐng)性文件，是最早的“人權(quán)宣言”。

④美國(guó)的《1787年憲法》：1787年制定，規(guī)定了美國(guó)的一整套國(guó)家體制，如聯(lián)邦制、共和制、三權(quán)分立等，是對(duì)啟蒙思想的第一次實(shí)踐，是近代第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。

⑤法國(guó)的《人權(quán)宣言》：1789年法國(guó)制憲議會(huì)發(fā)布，以天賦人權(quán)、自由平等的原則，否定了封建主義王權(quán)、神權(quán)和特權(quán)，將啟蒙學(xué)說(shuō)中關(guān)于政治民主的主張用法律的形式確立下來(lái)。

⑥法國(guó)的《1791年憲法》：1791年法國(guó)制憲議會(huì)頒布，規(guī)定有財(cái)產(chǎn)限制的選舉制度，違反了《人權(quán)宣言》的精神。

⑦法國(guó)拿破侖的《民法典》等法典：1804年及以后先后公布，這些法典不僅鞏固了法國(guó)大革命的成果，而且還成為了資本主義社會(huì)的法律規(guī)范。

⑧法國(guó)的《法蘭西第三共和國(guó)憲法》：1875年頒布，從法律上標(biāo)志著法國(guó)共和政體的正式確立。

⑨德國(guó)的《德意志帝國(guó)憲法》：1871年頒布，標(biāo)志著德國(guó)君主立憲制政體的確立。

（2）社會(huì)主義性質(zhì)的法律文件。

蘇聯(lián)1936年新憲法：1936年蘇聯(lián)第八次蘇維埃代表大會(huì)通過(guò)，規(guī)定了蘇聯(lián)的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)，標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度在蘇聯(lián)的建立，也標(biāo)志著斯大林創(chuàng)建的高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制的形成。

2. 認(rèn)識(shí)。

（1）法制是人類社會(huì)發(fā)展到資本主義階段的必然產(chǎn)物。法制建設(shè)是近（現(xiàn)）代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（2）資產(chǎn)階級(jí)的法制建設(shè)，是作為封建專制制度的對(duì)立面出現(xiàn)的，是資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝封建統(tǒng)治的銳利武器。在反封建斗爭(zhēng)中和資本主義的發(fā)展時(shí)期，其革命性和進(jìn)步性應(yīng)該充分肯定，但也要看到資產(chǎn)階級(jí)的法制建設(shè)是為鞏固資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治服務(wù)的。

（3）社會(huì)主義法制建設(shè)與資本主義法制建設(shè)的不同主要表現(xiàn)在階級(jí)本質(zhì)不同、基礎(chǔ)不同、目的不同和具體形式不同。因而，我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)中必須堅(jiān)持社會(huì)主義原則，絕不能全盤照搬西方資本主義的法制內(nèi)容，但可以借鑒其中的某些合理形式和做法，以完善我們社會(huì)主義法制。

（五）歷史啟示

1. 從專制到民主、人治到法治是政治文明的趨勢(shì)。真正的法治是建筑在民主基礎(chǔ)之上的，它是以社會(huì)契約為前提的;又是超越民主的，是一種自然權(quán)利，法律面前是人人平等的。隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自由與平等觀念的深入，民主與法制在必然成為時(shí)代方向。

2. 各種制度的選擇、法制的道路是由該國(guó)國(guó)情決定的。需要經(jīng)濟(jì)﹑政治﹑文化﹑社會(huì)等客觀條件的發(fā)展，同時(shí)也需要人得思想認(rèn)識(shí)等主觀條件的發(fā)展。由于地理與人口的差別，中西方選擇不同的政治制度，有其必然性與合理性。因此在現(xiàn)代化過(guò)程中，民主與法制具體道路的選擇要結(jié)合自身的歷史與現(xiàn)實(shí)。

3. 只有真正實(shí)現(xiàn)法治，我們每一個(gè)人才能平等享受應(yīng)有的權(quán)利，社會(huì)才能和諧、穩(wěn)定;中華民族的偉大復(fù)興，才能獲得堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。

三、備考策略

1. 命題規(guī)律。

從考查內(nèi)容來(lái)看，主要集中在如下幾方面：其一，古今不同時(shí)期法治的區(qū)別，古代法治與今天法治的區(qū)別，古代法治是為封建君主專制服務(wù)的，其實(shí)質(zhì)是“人治”，今天的法治既是民主進(jìn)步的表現(xiàn)，又為民主的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。其二，現(xiàn)代中外法治的區(qū)別，現(xiàn)代中國(guó)法治代表廣大人民群眾利益的，是為維護(hù)社會(huì)主義的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)的，現(xiàn)代西方法治是代表資產(chǎn)階級(jí)利益的，是為維護(hù)資本主義統(tǒng)治服務(wù)的。其三，不同國(guó)家的法治道路是由該國(guó)國(guó)情決定的，包括經(jīng)濟(jì)﹑政治﹑文化﹑社會(huì)等客觀條件的發(fā)展，也包括人的思想認(rèn)識(shí)等主觀條件的發(fā)展。其四，法治建設(shè)不能急于求成，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。從考查題型來(lái)看，既有客觀選擇題也有主觀材料解題。從考查能力來(lái)看，注重考查學(xué)生的提取和解讀信息的能力、分析和解決問(wèn)題的能力。

2. 方法指導(dǎo)。

（1）注意從背景、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)、影響、評(píng)價(jià)等方面比較古今中外法治的異同。

（2）注意運(yùn)用近代化史觀、文明史觀、全球史觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)古今中外法治的影響。

（3）注意民主與法制的關(guān)系。

（4）注意古代法治和西方法治對(duì)當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒意義。

（5）注意充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)對(duì)新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和必要性。

四、試題精練

1. 黃宗羲認(rèn)為：“然則其（封建國(guó)家）所謂法者，一家之法，而非天下之法也?！粗^有治人無(wú)治法，吾以謂有治法而后有治人?！秉S宗羲在此倡導(dǎo)的是（ ?????）

A. 推行體現(xiàn)民眾意志的法治

B. 明確和強(qiáng)化法治的嚴(yán)肅性

C. 樹立統(tǒng)一的“天下之法”

D. 法治與人治有機(jī)結(jié)合起來(lái)

2. 下表呈現(xiàn)的是20世紀(jì)的70年中關(guān)于中國(guó)政治建設(shè)的一系列重要文獻(xiàn)。它們（ ?????）

A. 都是民主與專制斗爭(zhēng)的成果

B. 都體現(xiàn)了民主集中的政治原則

C. 都體現(xiàn)了中國(guó)政治民主化的進(jìn)步

D. 都表明民族獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)民主政治的前提

3. 周枏的《羅馬法原論》中記載，“主人拋棄老病奴隸的，該奴隸即獲得自由，禁止任意殺害奴隸”，“凡奴隸不堪主人虐待的，官?gòu)d得強(qiáng)迫主人出賣之，無(wú)故殺戮奴隸的，按殺人罪處理”。材料說(shuō)明羅馬法（ ?????）

A. 不再維護(hù)奴隸主貴族利益

B. 注重用法律調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

C. 蘊(yùn)含人人平等的法律觀念

D. 一定程度上保護(hù)了奴隸的利益

4.“4. 凡未經(jīng)國(guó)會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出國(guó)會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。5. 向國(guó)王請(qǐng)?jiān)福顺济裰畽?quán)利，一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?，皆為非法?！?. 國(guó)會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。……9. 國(guó)會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國(guó)會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問(wèn)?！币陨戏蓷l文反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是（ ?????）

A.《權(quán)利法案》的頒布最終確立了君主立憲制

B. 英國(guó)國(guó)王的權(quán)力被完全剝削，國(guó)會(huì)權(quán)力上升

C. 英國(guó)由“人治”社會(huì)向“法治”社會(huì)逐步過(guò)渡

D. 資產(chǎn)階級(jí)和新貴族重視限制威廉三世的權(quán)力

5. 有人認(rèn)為：“英國(guó)政治體制確立得很早，但是因?yàn)闆]有剛性憲法，而只是一些憲法性的法律文件，所以真正最有生命力的就是這部條文并不復(fù)雜、也沒有面面俱到的美國(guó)1787年憲法?！贝擞^點(diǎn)認(rèn)為，使1787年憲法“最有生命力”的是（ ?????）

A. 確立了以憲法為中心的憲政體制

B. 沒有傳統(tǒng)束縛且頗具創(chuàng)新能力

C. 形成了分權(quán)制約的控制平衡機(jī)制

D. 內(nèi)容條文簡(jiǎn)潔但領(lǐng)域廣泛

6. 1875年，法蘭西第三共和國(guó)憲法規(guī)定：“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過(guò)法國(guó)的家族成員不得當(dāng)選為共和國(guó)總統(tǒng)?！贝隧?xiàng)規(guī)定從客觀上看（ ?????）

A. 是當(dāng)時(shí)法國(guó)人民的共同愿望

B. 避免了政權(quán)的頻繁更替和政局的持續(xù)動(dòng)蕩

C. 因人設(shè)法，違背了法律精神

D. 旨在維護(hù)共和制度，防止封建王朝的復(fù)辟

7. 1871年《德意志帝國(guó)憲法》充分體現(xiàn)了普魯士容克階級(jí)的政治統(tǒng)治優(yōu)勢(shì)，又在經(jīng)濟(jì)方面照顧了資產(chǎn)階級(jí)的利益，并使兩個(gè)階級(jí)互為支撐，成為德意志帝國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，最終促成了德意志工業(yè)化的迅速實(shí)現(xiàn)。上述材料表明（ ?????）

A. 專制制度與民主制度可以相互補(bǔ)充

B. 專制集權(quán)符合資產(chǎn)階級(jí)的根本利益

C. 容克階級(jí)在政治上能夠自我近代化

D. 1871年憲法基本符合當(dāng)時(shí)德意志國(guó)情

8. 崇尚法治、追求公平正義是人類的永恒追求。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。

材料一：自然法觀念是指導(dǎo)羅馬法的基本思想，也是羅馬法有別于其他法律的重要特征。自然法不是實(shí)在的或具體的法律而是一種帶有理想和規(guī)范色彩的正義論與價(jià)值觀，其基本的原則是自然、理性、自由、平等或正義等。

—— 譚建華《試論自然法思想在羅馬法發(fā)展中的作用》

材料二：法蘭西第三共和國(guó)憲法規(guī)定，行政權(quán)力歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。他由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣;經(jīng)參議院贊同下有權(quán)解散眾議院，總統(tǒng)任期七年可連選連任。后來(lái)又通過(guò)憲法修正文宣布：“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過(guò)法國(guó)的家族不得當(dāng)選為共和國(guó)總統(tǒng)?！?/p>

材料三：改革開放后的八十年代，我國(guó)出現(xiàn)了第一個(gè)立法高峰時(shí)期，其中主要包括《憲法》（82年修訂）、《刑法》《民法通則》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《行政訴訟法》等，還包括商標(biāo)法、專利法、森林法等一大批用以維護(hù)社會(huì)生活基本秩序的法律法規(guī)，社會(huì)基本秩序得以恢復(fù)。特別是“八二憲法”的制定和頒布為中國(guó)的改革開放和法治發(fā)展奠定了基本的制度和法律框架。

（1）據(jù)材料一回答古羅馬的自然法體現(xiàn)了什么重要的主張？以啟蒙運(yùn)動(dòng)為例，說(shuō)明這些主張?jiān)诮裰魉枷胫械捏w現(xiàn)

（2）根據(jù)材料二結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析，法蘭西第三共和國(guó)憲法對(duì)法國(guó)政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（3）根據(jù)材料三及所學(xué)知識(shí)概括改革開放以后我國(guó)第一個(gè)立法高峰的特點(diǎn)和背景。

參考答案

1. A ??2. C ??3. D ??4. C ??5. B ??6. C ??7. D

8.（1）主張：正義和公正的理性思想;人人平等;天賦人權(quán)。體現(xiàn)：理性主義是啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想核心;伏爾泰等人主張?zhí)熨x人權(quán);孟德斯鳩提出三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，反對(duì)政府專制;盧梭提出人民主權(quán)學(xué)說(shuō)。

（2）影響：從法律上確立了共和制，阻斷了?；逝蓮?fù)辟的道路，有利于法國(guó)政局的穩(wěn)定;它使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)得以分享政治權(quán)利，促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)資本的發(fā)展。

（3）特點(diǎn)：以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系開始形成。背景：“文革”后被破壞的法律體系亟待恢復(fù);十一屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)法制建設(shè);為了護(hù)人民的民主權(quán)利和生命財(cái)產(chǎn);為了避免社會(huì)動(dòng)亂和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè);吸取中外民主建設(shè)的教訓(xùn)，順應(yīng)世界民主化建設(shè)的潮流。

責(zé)任編輯 ??李平安