■ 劉慧英 江 炎
《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定,我國的消防工作實行消防安全責(zé)任制,同時也明確了單位的主要負責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人。同時還明確,國家公安部門對消防工作實施監(jiān)督管理。據(jù)此,有些人就認為做好消防工作就是領(lǐng)導(dǎo)的事,就是消防部門的事,這完全是一種誤解。消防工作是一項極為重要的社會公共安全事業(yè),做好消防安全工作是國家經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的重要保障,是維護國家政權(quán)穩(wěn)固和社會安寧的重要保障,是使人民群眾獲得更多獲得感、幸福感的重要保障,做好消防安全工作是全民族、全社會、全體公民都有份的事,要人人重視、人人參與、人人有責(zé)。
消防安全滲透在人的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各種時空,實行防火安全責(zé)任制,這是做好消防工作的經(jīng)驗總結(jié),也是無數(shù)火災(zāi)中得出的深刻教訓(xùn)。實踐證明,實行防火安全責(zé)任制行之有效,它有利于增強全社會的消防安全意識,調(diào)動各部門、各單位和廣大群眾做好消防安全工作的積極性,轉(zhuǎn)變消防工作是消防職能機構(gòu)的事的錯誤理念,提高全社會整體抗御火災(zāi)的能力。
實行防火安全責(zé)任制,具體來說,一個城市、一個地區(qū)的消防安全工作有其政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于一個系統(tǒng),一個單位來說,其法定代表人或者主要負責(zé)人對消防安全工作全面負責(zé),并在內(nèi)部實行和落實逐級防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制,細化至車間,班組負責(zé)人以及每個崗位人員,都應(yīng)對自己管轄范圍內(nèi)消防安全負責(zé),做到誰主營誰負責(zé),誰在崗誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé),做到人人、事事、處處、時時重視防火,保證消防安全領(lǐng)域全天候全覆蓋。那么,消防轉(zhuǎn)制歸屬國家應(yīng)急救援管理部后,公安部門是否還有消防責(zé)任呢?當然還有。公安部門負責(zé)大治安,是社會治安的總管,消防安全屬于社會治安范疇,推進消防工作社會化進程工作中公安部門除了做好自身消防工作同時,仍然有義務(wù)、有責(zé)任積極予以配合。一個家庭,也有消防責(zé)任,家庭是社會的細胞,毗連左鄰右舍,一家失火殃及四鄰,要負責(zé)經(jīng)濟上的賠償,如果是未成年人或有智障、精神障礙家人引起火災(zāi)時,負有監(jiān)護責(zé)任的家長還要承擔監(jiān)護責(zé)任并賠償受害人家的經(jīng)濟損失。
筆者在云南麗江一些古鎮(zhèn)參觀時發(fā)現(xiàn),那里的消防摩托車非常神通。由于古鎮(zhèn)大都建在上坡上,街道比較狹窄,大型消防車很難通過,街道從上到下彎道很多,也很容易造成擁堵,街道之間有許多排水溝渠縱橫交錯,但水甚少,也影響了大型消防車取水。古鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)材料基本都是竹木、革類制品,非常易燃。萬一發(fā)生火災(zāi),如不及時控制消滅,很有可能火燒連營,造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。當?shù)卣畬Υ烁叨戎匾?,有部門發(fā)明了一種消防摩托車,這種兩棲消防摩托車有單人座的、雙人座的,車座兩側(cè)配有移動式滅火器箱,一般裝有4支,另外還配有水泵、水帶、水槍。消防摩托車一律是紅色的,前燈處置警報器,平時奔跑在大街小巷進行防控宣傳、巡查,形成亮麗的風(fēng)景線,一旦接受火警型號,迅急從四面八方趕至火場,最快的僅2~3 min,利用車載滅火器迅速滅火,車上的微型水泵有的采用電池驅(qū)動,有的可以用摩托車后輪帶動,只需有30~40 cm水深就可以迅速將水吸上來,最快也就2~3 min時間,水槍射水高度可達近20 m。消防摩托車由于本身小、速度快、不受阻,能以最快的速度趕至火場開展滅火戰(zhàn)斗,為保衛(wèi)古鎮(zhèn)的防火安全立下了汗馬功勞。
像大運河、蘇州河等許多水網(wǎng)地區(qū),漁場、港池、港灣、避風(fēng)港等,航道比較狹窄,船舶多而擁堵,有時數(shù)十艘、數(shù)百艘船舶擁擠在有限的水域內(nèi),若是發(fā)生一般火災(zāi),沒有東風(fēng)也會火燒連營。船舶發(fā)生火災(zāi)時,大型消防艇航程較遠,途中受阻,不能及時趕到現(xiàn)場,就會喪失最佳滅火時間,導(dǎo)致火災(zāi)失控,釀成大的損失。這類情況與麗江古鎮(zhèn)很相似,都需要因地制宜,解決應(yīng)急快速問題。所不同的是一個是陸地,保護對象是建筑物,另一個是水域,保護對象是航行和錨泊的船舶。根據(jù)快的要求,摩托艇速度很快,考慮巷道狹窄,泊港船舶數(shù)量多而擁堵,水域面積有限,保證趕至火場能夠順暢,就要求消防艇的尺寸要小、要小型化,一個是小、一個是快,兩者兼?zhèn)?,唯有小型高速摩托艇可行,在這種艇上配備一定數(shù)量的滅火器、水泵、水帶、水槍、少許泡沫滅火劑(滿足船艇自身的安全要求),這樣的組合就成為高速消防摩托艇,簡稱“袖珍消防艇”或“微型消防艇”。這種消防艇可根據(jù)航道和水域特點,實行網(wǎng)格化布點,也可將其搭載在大的船舶上,實行動態(tài)布點,這樣的動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的布點方法,可以大大地縮小消防安全保護半徑(接警后15 min到達現(xiàn)場),大大提高快速反應(yīng)能力。消防艇駕乘人一般不超過2人,應(yīng)熟悉巷道和水域情況,配置通訊導(dǎo)航設(shè)備。熟練消防器材設(shè)備的操作,掌握一定的滅火方法。萬一船舶失火,在船舶自身和鄰近人員先行處置的同時,消防摩托艇快速到場撲救、控制或等待增援力量協(xié)同作戰(zhàn),就能實現(xiàn)小火滅得早、大火控得了,避免火災(zāi)蔓延擴大,提高火災(zāi)撲救成功率,大力減少火災(zāi)損失。
人們在生產(chǎn)、生活、工作中離不開火?;鸬陌l(fā)現(xiàn)和使用才使人類社會文明進入了一個嶄新的時代,推動著社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展。火又分為明火,即肉眼看得見的火,暗火只是人體可以感知但肉眼很難看得見。火是引發(fā)火災(zāi)的重要因素,稍有不慎,就會作惡闖禍,給人們帶來傷害,所以時刻都要高度警惕,把火看好了、管住了。首先要做到“有火不離人”和“人離熄火”。要做到這一點,說起來很簡單,但能真正落到實處也不是件易事,原因是多方面的。今年1月11日上午10點多,南京一小區(qū)電動車修理店孫老板正在店內(nèi)燒菜,這時有人喊他修車,因為覺得就在店外,所以沒有將爐火關(guān)掉,可沒多久,店內(nèi)濃煙彌漫,幸虧消防部門聞警及時趕到將火撲滅,否則后果不堪設(shè)想。在爐灶上燒水燒菜,燉雞燉肉,開水漫出會將爐火熄滅,大量的燃氣泄漏到室內(nèi)容易發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,雞湯肉湯中含有大量油脂,又是高溫,濺到灶臺上、地面上,遇爐火會迅速燃燒蔓延擴大,所以不能有絲毫的麻痹和僥幸,必須時刻緊盯,不可離開。上海一針織廠服裝車間熨燙工黃某下午4點下班時,忘記拔掉電熨斗的插頭?;丶衣飞虾鋈幌肫鸫耸?,準備返回車間。同行的工友告知鐵殼開關(guān)已被他關(guān)掉。黃某聽后,就以為電熨斗的電源切斷了,覺得太平無事了。其實,鐵合開關(guān)是專門控制電動機的,電熨斗用電是單設(shè)的另一條線路,結(jié)果電熨斗長時間帶電過熱引燃了臺板,繼而釀成火災(zāi),燒毀了整個車間連同許多機器設(shè)備、服裝原料及成品。許多教訓(xùn)一再表明,正在使用的電熱器具,如電熨斗、電吹風(fēng)、電熱梳、電水壺、電熱杯、電焊槍、電烙鐵等都不要離人,還有電視機、電風(fēng)扇、空調(diào)等家用電器也應(yīng)如此,人離開時要及時切斷電源,即使是自動控制的,也最好要切斷電源,對那些通電后能很快產(chǎn)生高溫的電熱器具,切斷電源后,還應(yīng)將其放置在不燃的材料上。
“有火不離人”千萬要牢記。否則,追悔莫及。
電力系統(tǒng)和電氣設(shè)備都是由導(dǎo)電部分和絕緣部分組成,絕緣就是用不導(dǎo)電材料把帶電體封閉起來,絕緣材料是保證安全用電、防止觸電事故、避免電氣火災(zāi)發(fā)生的重要措施。電氣設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中,由于內(nèi)在因素和外界環(huán)境等共同影響,絕緣材料的介電、耐熱、機械強度等理化性能會逐漸弱化導(dǎo)致絕緣性能降低這一變化現(xiàn)象,就指絕緣老化。直觀地看絕緣老化,如電線電纜表面過于粗糙、材質(zhì)變硬甚至龜裂、表皮脫落嚴重,材質(zhì)非外因變粘,經(jīng)監(jiān)測,電阻值下降明顯、負荷狀態(tài)升溫快、溫度高,抗彎及抗張強度明顯下降。電氣設(shè)備絕緣老化會發(fā)生漏電、短路、過負荷等事故,容易造成人身觸電事故,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。因此,平時要加強電氣設(shè)備的保養(yǎng),避免其受高溫、潮濕、化學(xué)腐蝕、老化、輻射及機械力等影響,不要超負荷運行,要加強直觀檢查和技術(shù)檢測,及時掌握其絕緣安全指數(shù),要加裝過載保護漏電報警等裝置。一旦發(fā)現(xiàn)絕緣不能滿足安全要求,應(yīng)及時更新,確保用電安全。
2017年臨近春節(jié),長江支流馬汊河水域一座個體水上加油站發(fā)生大火,各種油料被燒污染報廢,生活設(shè)施全部燒毀,燒掉現(xiàn)金60多萬元,多年經(jīng)營積蓄毀于一旦,萬幸的是沒有造成人員傷亡。
祝融之所以光顧此加油站,其原因諸多:1)加油站非常簡陋,生活區(qū)建筑易燃。2)站內(nèi)雜物多,易燃物品多,亂堆亂放,生活區(qū)的廢舊物品長期堆積,舍不得處理。躉船上各種空油桶堵塞通道。3)設(shè)備陳舊,電氣絕緣老化,舍不得更新。4)一家人常住站里,燒菜做飯、吸煙用火頻繁,家中還供有“財神”,明火進香。老板是個70多歲的老人,掌管財權(quán),家人也多次提出更新設(shè)備、改善條件,他往往以不要忘本、不能浪費一推了之。消防部門也多次要求落實整改隱患,他卻以小本經(jīng)營、虧本買賣搪塞,一拖再拖。失火當天下午,就他一人在店內(nèi)忙里忙外,連報警電話都未打出,家中什么值錢東西都未搶出來。平時,家人、外人都稱他“老財迷”“小氣佬”,這下好了,“老財迷”把火神爺引進家了。
一般具有易燃易爆的設(shè)備、管道和采用壓力運送物料,還有在生產(chǎn)或儲料過程中能夠產(chǎn)生內(nèi)壓的系統(tǒng),都要安裝防爆泄壓裝置。這種裝置有安全閥、止逆閥和爆破片。安全閥是防止高壓設(shè)備和容器內(nèi)壓力過高產(chǎn)生爆炸。原理是當設(shè)備和容器內(nèi)壓力升高超過允許值時,安全閥能自動開啟排出氣體,降低壓力,防止設(shè)備和容器爆破而發(fā)生危險或災(zāi)害;當壓力降到規(guī)定值以下時,安全閥又自動關(guān)閉,恢復(fù)設(shè)備和容器的正常運行。止逆閥是安裝在不同系統(tǒng)的管線或設(shè)備之間,防止物料向相反方向流動,以免高壓物料進入低壓管線或設(shè)備,引起管道或設(shè)備爆炸,或因性質(zhì)相抵觸的物料相混發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。爆破片是安裝在管線或設(shè)備的最薄弱部位,當壓力升高,尚未足以引起管線或設(shè)備爆炸的情況下,爆破片就先行破裂,使管線或設(shè)備迅速泄壓從而防止設(shè)備或管線破裂,避免災(zāi)害事故發(fā)生。防爆泄壓裝置不可或缺,其安裝部位要標記醒目,便于操作檢查。平時要定期檢查,加強維護保養(yǎng)和質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)隱患要及時更換,時刻處于完好狀態(tài),萬一有事,能夠真正起到保護作用。