張軍

（永濟(jì)市自然資源局土地整理中心，山西 運(yùn)城 044000）

在新時(shí)代背景下，中國人口數(shù)量不斷增長，土地資源變得越來越緊缺。在這樣的情況下，人們對(duì)土地利用的形式也有了新的要求。土地整治工作，需要慢慢從耕地規(guī)模的提升轉(zhuǎn)變成為耕地質(zhì)量的提升與生態(tài)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)工作涉及的范圍較為廣泛，并且需要長時(shí)間完成。結(jié)合土地利用管理方法，系統(tǒng)性地規(guī)劃與管理土地，并且相關(guān)部門需要通過合理有效的手段，促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)文明，提升人們的生活質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量，使土地可以實(shí)現(xiàn)集約利用。本文針對(duì)土地整治中存在的生態(tài)問題及解決策略進(jìn)行深入分析。

1 土地整治相關(guān)概述

土地整治，主要是為了對(duì)水資源、土地資源、植被資源等環(huán)境資源進(jìn)行綜合治理。通過科學(xué)、合理的手段，制訂區(qū)域總體規(guī)劃、土地資源和城區(qū)規(guī)劃[1]。土地整治主要是為了緩解人們與土地之間的矛盾，使土地整改的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升人們生活質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求也在不斷改變，因此，為了使土地資源實(shí)現(xiàn)合理利用，保證土地的可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展情況，通過合理有效的整改手段，對(duì)土地資源進(jìn)行整改。目前，土地整改主要有土地開發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理這三種形式，并且也是較為科學(xué)和合理的三種形式。

2 中國耕地資源的現(xiàn)狀

中國具有豐富的土地資源，但是由于中國人口較多，人均下來耕地面積還不到1.4畝（1畝≈666.67 m2），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均水平[2]，并且總體的耕地質(zhì)量也相對(duì)較差，存在耕地后備資源不足的問題。最近幾年，隨著中國人口數(shù)量的不斷增長，耕地面積不斷減少，以至于人與地之間的矛盾變得越來越為嚴(yán)重。而且，中國過耕地資源不夠平穩(wěn)，在不同的階段，呈現(xiàn)增減交替的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的階段性。直至2010年中國提倡土地整治后，耕地資源的數(shù)量開始慢慢向著穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。但是在實(shí)際土地整治工作中，生態(tài)方面還存在一定的問題，嚴(yán)重影響到了土地資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并且還影響到的人們的生活質(zhì)量。因此，相關(guān)部門需要針對(duì)土地整治中存在的生態(tài)問題進(jìn)行深入分析，進(jìn)而有效提升土地資源的利用效率。

3 土地整治中存在的生態(tài)問題

3.1 廢棄宅基地的利用問題

長期以來，中國農(nóng)村宅基地的建設(shè)都呈現(xiàn)出自發(fā)建設(shè)的狀態(tài)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前，農(nóng)村宅基地?zé)o論是在布局方面，還是在環(huán)境方面情況情況都不容樂觀[3]。最近幾年，大部分村民都住進(jìn)了樓房，但是舊宅基地破爛不堪，并且出現(xiàn)了空心村的問題，嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源?，F(xiàn)階段，中國農(nóng)村的居民點(diǎn)用地大約為2.5億畝，人均用地最高為230 m2左右，并且其中廢棄宅基地的占地面積較大，具有點(diǎn)多和面廣的特點(diǎn)，而且廢棄宅基地耕不能耕、住不能住，普遍存在散、空、亂的情況，這在一定程度上使人與地之間的矛盾越來越突出。在宅基地中，將近10%的土地都為閑置土地，而部分村民在搬進(jìn)樓房以后，在舊宅基地養(yǎng)了禽畜，村中的環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)較差，這對(duì)其他村民的身心健康和生活環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。

3.2 次生鹽漬化

實(shí)際上，耕地雖然可以實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，還可以實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)整理，但是絲毫沒有減輕耕地保護(hù)的任務(wù)。通過溝道土地整治，可以起到生態(tài)保護(hù)的作用，還可以提升耕地面積，緩解用地緊張的問題，提升糧食的產(chǎn)量，進(jìn)而有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，在該過程中，如果沒有對(duì)灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，那么就會(huì)在降雨的季節(jié)中，無法把多余的雨水及時(shí)排走，導(dǎo)致耕地長時(shí)間被大水所漫灌，進(jìn)而導(dǎo)致灌溉水和地下相融合，造成地下水位上漲，地下水中的鹽堿被遺留到了土地表面上。如果只灌不排，那么土壤會(huì)變得鹽漬化，這影響到了土地整治的效果，大大降低了土地的利用效率。

3.3 整治不當(dāng)造成的土地風(fēng)蝕沙化

在土地整治過程中，因?yàn)榧夹g(shù)人員在操作時(shí)出現(xiàn)了一些問題，沒有采用任何的防護(hù)手段，直接使用各種大型機(jī)械碾壓地表、松動(dòng)表土、開路修堤等，致使土質(zhì)疏松的地表產(chǎn)生風(fēng)蝕起沙的現(xiàn)象，出現(xiàn)大片沙地，加劇了土地沙漠化。受全球氣候變暖的影響，土地水分蒸發(fā)速度加快，改變了局部大氣環(huán)流，從而影響了降水區(qū)域，致使區(qū)域干旱化的速度加快，最終造成區(qū)域植被加速退化，風(fēng)暴發(fā)生率加大。實(shí)際上，土壤沙化主要以沙質(zhì)沉積物為主，內(nèi)聚力相對(duì)較差，并且質(zhì)地較為松散，加上大風(fēng)頻繁出現(xiàn)的季節(jié)剛好是地表裸露的主要時(shí)期，深受干燥天氣及大風(fēng)天氣的影響，土地很容易遭受風(fēng)力的吹蝕，而沉積的母質(zhì)及沙質(zhì)化十分嚴(yán)重的土壤給風(fēng)沙運(yùn)動(dòng)提供了良好的條件，被吹起來的細(xì)沙及灰塵造成了環(huán)境污染及空氣污染。如果沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行治理與控制，土地會(huì)受到更加嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而惡化人們的生存條件。

4 土地整治中存在生態(tài)問題的策略

4.1 加強(qiáng)廢棄宅基地整治

最近幾年，中國農(nóng)村廢舊宅基地的數(shù)量在不斷增多，宅基地復(fù)墾還耕可以增加耕地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的目的[5]。通過積極實(shí)施土地整治，慢慢地拆遷歸并空心村以及零散村莊，有效提升農(nóng)民的聚居程度，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使廢棄閑置的土地得到再次利用，滿足中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在用地方面的需求，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)中國耕地占補(bǔ)總量的平衡。此外，打造居住較為集中、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的新農(nóng)村格局，進(jìn)而使鄉(xiāng)村的環(huán)境更加優(yōu)美，使人們的生活得到改善，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

4.2 排灌結(jié)合，修建排水系統(tǒng)

要想有效提升治溝造地的效果，首先需要保證農(nóng)田在被強(qiáng)降雨侵襲時(shí)，可以得到基礎(chǔ)的澆灌，并且可以收集多余的雨水，而修建排水系統(tǒng)可以有效解決這一問題。修建排水系統(tǒng)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦闻c地貌，排灌結(jié)合，修建現(xiàn)代化的灌排系統(tǒng)，排水溝結(jié)合土壤鹽分遷移規(guī)律進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。在降雨或灌溉時(shí)，利用大水，使土壤中的鹽分可以隨著排水溝流走，進(jìn)而降低土壤表層的鹽分。

排水溝設(shè)計(jì)主要有以下兩種形式：①水平排水。該種形式主要是通過明溝暗管來進(jìn)行，不僅可以降低地下水位，還可以排出土壤中的鹽分。②垂直排水。該種形式成本較低，排水量較大，不占地，并且水質(zhì)較好，可以對(duì)地下水位進(jìn)行靈活的控制和調(diào)節(jié)，且在維修工作方面較少，可以實(shí)現(xiàn)與灌溉的結(jié)合。

4.3 提升耕作的保護(hù)力度

實(shí)際上，灰塵不只產(chǎn)生于荒山與沙漠，還可能來源于裸露地表的干燥疏松沙土。采用農(nóng)作物秸稈和殘?jiān)采w地表，在最大程度上使地表變得粗糙，進(jìn)而避免土壤裸露在外[6]。如果經(jīng)常刮風(fēng)，秸稈在多種因素的影響下，可以起到擋土、固土、降低風(fēng)速等作用，減少土粒移動(dòng)和土粒飛揚(yáng)，使風(fēng)蝕與空中灰塵量也大大減少。在大面積內(nèi)進(jìn)行保護(hù)性耕作，不僅可以有效防止沙塵暴，還可以有效提升土地的生產(chǎn)能力。

5 結(jié)束語

總而言之，在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)土地整治是非常重要的，不僅可以提升人們的生活質(zhì)量，還可以促進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。但是，目前由于受到多種因素的影響，土地整治中還存在一定的問題。因此，相關(guān)部門需要給予土地整治足夠的重視，把與自然和諧相處和發(fā)展作為基礎(chǔ)，通過合理有效的手段，解決存在的問題，進(jìn)而有效提升土地資源的利用效率，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使土地資源和環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。