張彩艷

（蘇州市職業(yè)大學 機電工程學院，江蘇 蘇州 215104）

1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

在一定的社會空間內(nèi)，針對發(fā)生的社會事件，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)表達出來的情緒、態(tài)度、意見與要求的集合形成了網(wǎng)絡(luò)輿情，它是社情民意的體現(xiàn)和參照。網(wǎng)絡(luò)輿情具有易發(fā)性和廣泛性的特點，其表現(xiàn)方式有微博、博客、百度貼吧、BBS論壇、新聞評論、新聞跟帖及轉(zhuǎn)帖等。隨著新媒體時代的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為反映社會輿情的主要載體之一。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校大學生針對社會上出現(xiàn)的熱點問題，通過QQ、微信、微博、論壇等互聯(lián)網(wǎng)和移動終端發(fā)表自己的言論，宣泄自己的情緒。大學生是一個龐大的網(wǎng)民群體，尤其是在新媒體時代，日益更新的信息技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展提供了更廣闊的空間。

2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的研究意義

2016-12-07，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出，要運用新媒體技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力。2017-10-18，習總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要科學認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高社會公眾用網(wǎng)、治網(wǎng)水平，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，使互聯(lián)網(wǎng)成為事業(yè)發(fā)展的最大增量。

2.1 有利于營造良好的校園文化

校園文化的展示已經(jīng)不再局限于打造有形的舞臺，如制作名師風采展、優(yōu)秀畢業(yè)生風采等宣傳欄，或者是建立名人名言雕塑營造學術(shù)氛圍。在營造傳統(tǒng)校園文化之余，各大高校紛紛建立了自己的校內(nèi)論壇、各種QQ或微信聊天群等，因為比起面對面和教師談心談話，大學生們更傾向于在網(wǎng)上發(fā)表言論。尤其是隨著00后一代步入大學校園，這種網(wǎng)絡(luò)化趨勢將愈發(fā)明顯。因此，對網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導在一定程度上能提高校園文化的健康度。

2.2 有利于穩(wěn)定校園安全

高校網(wǎng)絡(luò)輿情既有正能量信息，也有負能量信息。對輿情的深度剖析有助于高校管理人員及時掌握大學生思想動態(tài)。特別是針對傳播負能量的信息，發(fā)現(xiàn)苗頭后可以提早開展思想政治教育工作，疏導學生的負面情緒，及時做好更正或善后工作，避免更多的學生被負面輿情所誤導。

3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對大學生思想政治教育的作用

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，以及新媒介形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，新媒體一詞逐漸成為了這些主流媒體的統(tǒng)稱。新媒體相較于傳統(tǒng)媒體而言，具有時效性、豐富性、互動性和便利性等優(yōu)勢特質(zhì)。在新媒體時代，人們不再只是被動接收信息，而是集信息的生產(chǎn)者、傳播者和接收者于一體，實現(xiàn)了“人人都有麥克風，個個都是新聞記者”的局面。

3.1 有利于豐富大學生思想政治教育的內(nèi)容

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)輿情管理內(nèi)容的不斷豐富，大學生接觸到的新事物、新思想越來越豐富。網(wǎng)絡(luò)給網(wǎng)民呈現(xiàn)了很多典型的先進事跡，也曝光了很多網(wǎng)絡(luò)詐騙或校園暴力事件，這些典型案例都可以成為高校思想政治教育工作的素材。

3.2 有利于拓寬大學生思想政治教育的途徑

傳統(tǒng)的思想政治教育模式一般由教師主導，對學生進行單方面的灌輸思想。這不僅限制了學生的思維，不利于師生之間的雙向溝通，也會影響思想政治教育的時效性，不能在第一時間解決問題。新媒體時代，借助網(wǎng)絡(luò)平臺的高效、快捷和全面，大學生可以隨時隨地在微博、微信、QQ、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表自己的言論，思想政治教育工作者也可以通過平臺及時關(guān)注并回復學生的動態(tài)，大大提高了工作效率。

3.3 有利于提高大學生思想政治教育的質(zhì)量

思想政治教育工作者可以借助網(wǎng)絡(luò)輿情增加與學生之間的溝通機會，避免了單獨約時間見面的麻煩，也不會像傳統(tǒng)思想政治教育那么嚴肅；另一方面，某些學生不愿意當面交流的話題也可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情的溝通，在保護個人隱私和互相尊重的前提下開展。目前，這種教育方式逐漸被大學生們所接受和喜愛，達到了提高大學生思想政治教育質(zhì)量的預期效果。

4 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，很多高校都比較關(guān)注大學生的網(wǎng)絡(luò)輿情管理，利用網(wǎng)絡(luò)輿情了解大學生的思想動態(tài)，并決定是否需要進行思想政治教育。大學生作為一個龐大的網(wǎng)民群體，具有接受能力強、發(fā)言積極、思想創(chuàng)新等特征。因此，高校往往利用這一特征搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺，讓學生暢所欲言，一方面有利于學生及時關(guān)注學校和社會動態(tài)，了解時事新聞；另一方面也能及時反映學生的消極輿論思想，有助于提高管理學生的效率。然而，大學生又普遍個性鮮明，不愿意被條條框框束縛，崇尚自由發(fā)展，缺乏理性和客觀的是非辨別能力，因而很容易被網(wǎng)絡(luò)上的一些負面輿情信息誤導，成為負面信息的攜帶者和傳播者，增加了高校思想政治教育的難度。雖然高校已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò)輿情管理的必要性，輿情管理工作也已納入到高校日常管理工作，但總體而言，高校輿情管理工作仍處于起步階段，尤其是高校管理工作者對其認識僅停留在表面，導致輿情管理具體開展過程中仍存在著一些問題。

4.1 高校對網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重視程度不夠

雖然高校一直在倡導學校安全教育，每一年的平安校園建設(shè)會議和專項整治工作也照常在開展，學校年年都強調(diào)要把安全穩(wěn)定工作擺在突出位置，推動安全穩(wěn)定工作任務(wù)落到實處。但實際工作中卻忽視了對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，領(lǐng)導層面重視度不夠，使高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作浮于表面，甚至簡單地采用網(wǎng)絡(luò)輿情月報表制度，有事上報，無事零上報，很容易耽誤處理的黃金時間。

4.2 高校缺乏權(quán)責明確的輿情工作體系

大多數(shù)高校缺少專門的部門，多由學校宣傳部、學生處、網(wǎng)管中心等部門聯(lián)合管理，在實際工作中缺乏明確的分工，信息溝通不暢，一旦出現(xiàn)問題，極易造成互相推諉的局面。此外，各部門間信息溝通不暢，導致輿情傳達缺乏時效性。

4.3 高校缺乏輿情管理的長效機制

目前，高校普遍具有“守株待兔”現(xiàn)象，即發(fā)生問題后才想著解決問題，對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展缺乏長遠考慮，缺少危機預案機制、應(yīng)急處置機制、信息公開機制、輿情善后機制、事后評估機制等。由于相關(guān)制度機制的缺失，導致網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作無章可循、效率低下、處理草率、成效不足。

5 優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的路徑分析

大學生正處于身心成長的關(guān)鍵期，各方面還不夠成熟，容易受到誘惑，迷失自己，對于社會上出現(xiàn)的一些網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏正確的判斷能力。大學生對網(wǎng)絡(luò)輿情的表達和訴求日益多元化，而面對網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍，合理利用網(wǎng)絡(luò)輿情能為高校思想政治教育提供幫助；反之，如果使用不當，可能會對社會公共安全帶來威脅，擾亂社會安定。對高校管理工作者來說，如何加強網(wǎng)絡(luò)輿情的機制保障，做好監(jiān)管和引導，以及如何化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機，對于提升校園文化、維護校園穩(wěn)定、促進學校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

5.1 完善工作機制，提高輿情管理制度保障

高校應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系，明確主管部門，在一次次的輿情事件處理中，找到制度的空缺，建立一套完備的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機制，如危機預案機制、應(yīng)急處置機制、信息公開機制、輿情善后機制、事后評估機制等。用制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，做到網(wǎng)絡(luò)輿情管理有章可循。此外，在技術(shù)層面要做好把關(guān)，建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核制度，設(shè)置專人負責信息的審核，規(guī)范流程管理，嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度。

5.2 建立專門隊伍，提高輿情應(yīng)對能力

教師是學生成長成才路上的引路人，高校必須做好師資隊伍的建設(shè)工作，努力培養(yǎng)一支理論素質(zhì)強、業(yè)務(wù)能力硬、思想意識正的專業(yè)化師資隊伍。高校思想政治教育工作者要做好大學生的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，充分發(fā)揮正面輿情引導作用。要及時關(guān)注學生動態(tài)，關(guān)鍵時刻發(fā)表即時評論，弘揚正能量、批駁反面聲音，或主動發(fā)帖，宣傳正面觀點；另一方面要注意處理技巧，對惡意信息和虛假信息要立即刪除，對情緒偏激的評論冷靜處理，切忌簡單粗暴地刪帖，如果直接刪帖易引發(fā)網(wǎng)民更激烈的反抗情緒。總之，教育工作者要懂得行為藝術(shù)，動之以情、曉之以理，使網(wǎng)民在情感上產(chǎn)生共鳴，從而使正面言論形成主導優(yōu)勢。

5.3 加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提高輿情處理效率

高校網(wǎng)絡(luò)輿情不僅需要人力資源管理，也需要一定程度上的技術(shù)管理，即需要高校設(shè)置專門的網(wǎng)管部門做好技術(shù)上的把關(guān)。如為學校師生設(shè)置網(wǎng)上用戶實名認證，并采用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，集中監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)不文明的網(wǎng)絡(luò)行為，立即定點定人，迅速做出回應(yīng)，從源頭治理危機，避免危機進一步擴散，這將大大提高網(wǎng)絡(luò)輿情的處理效率。