尹書霞 張付廣
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作為建筑工程管理的重要內容,安全預警管理是在工程項目施工過程中,以企業(yè)安全生產相關指標為依據(jù),進行安全預警調度平臺建設,并統(tǒng)籌施工過程中各種風險因素,進行風險評估與預防控制的過程。安全預警管理的質量直接影響著企業(yè)建設生產的效率和質量,并對建筑使用過程具有較大影響。從項目施工過程來看,進行安全預警管理具有以下價值:①建筑工程行業(yè)是我國高危行業(yè)的主要類型,在項目施工過程中,建設環(huán)境、機械設備、建設質量和不確定性風險都會對施工操作造成影響,威脅施工人員人身安全。通過安全預警管理機制的實施,項目施工中的風險因素得以系統(tǒng)統(tǒng)籌,其降低了項目施工風險,保證了施工人員的生命財產安全,對于工程建設質量具有重大影響[1]。②對于施工企業(yè)而言,安全事故不僅會延緩項目的施工進度;而且會增加工程項目的額外支出;此外,當發(fā)生施工安全施工時,企業(yè)的社會形象會受到一定影響。在項目施工過程中,落實安全預警管理有助于施工風險的有效防治,其增強了企業(yè)施工建設能力,促進了企業(yè)經濟效益的獲得。③新時期,我國對于建筑工程項目施工管理提出了較高要求,在實際管理中,以人為本、強化質量是其管理控制的基本要求,構建預警管理機制是落實以人為本管理理念的基本手段,其符合國家對于建筑工程行業(yè)的管理要求,是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
當前我國的建筑安全管理體制主要是由行政執(zhí)法、企業(yè)管理、職工遵守和群眾監(jiān)督來發(fā)揮作用的。政府和相關部門所采取的方法都是比較宏觀的,然而在企業(yè)進行施工的過程中需要更加微觀的管理,這樣也就造成了實際施工過程中存在很多問題。
一些施工單位在進行工程建設的過程中,大多只重視工程的快慢,有時就不能很好的保證工程的質量。除此之外,承包單位也不能很好的對施工現(xiàn)場進行管理,容易造成施工現(xiàn)場的環(huán)境比較混亂,不利于施工的進展。不僅如此,一些施工的承包單位大多使用的是農民工,而這些人員的專業(yè)技術和水平不能夠更好地保障施工的質量。
當前政府的行政管理部門在執(zhí)行相關法律法規(guī)監(jiān)督時,大多只流于形式,不能真正地對建筑物工程進行監(jiān)督和檢查。同時,企業(yè)的管理人員所制定的管理政策漏洞和問題也比較多,管理人員大多以企業(yè)的經濟利益為主,對安全口號只是空喊,不能真正的落實相關的政策[2]。企業(yè)內部的安全管理人員配置不科學,在工作開展的過程中不能發(fā)揮出真正的作用。
以防為主、防控結合是建筑工程項目安全管理的內在要求。在管理初期,為提升項目安全管理的規(guī)范性,保證工程安全管理質量,需建立健全安全風險預警處置機制。一方面,工程項目管理人員首先應進行施工現(xiàn)場的勘查,同時嚴格審核工程設計圖紙,把控環(huán)境風險因素和各專業(yè)施工中的技術風險,為工程安全管理設計奠定良好基礎。另一方面,分析具體安全事故的風險源和風險威脅,并依托現(xiàn)代信息技術,建立一個可視化的動態(tài)安全管理模型,從建筑工程的起始階段便對其進行監(jiān)控。此外,當明確風險源及風險因素可能造成威脅的同時,進行風險防治方案的準確編制,并規(guī)范化的進行施工過程制度,防治事故發(fā)生并降低工程損失。
工程項目建設中,安全事故無法完全預測,這對其管理控制造成較大難度;然而結合相對性特征可知,進行施工過程的全面監(jiān)控,可以有效地降低事故發(fā)生率,提升項目施工質量和安全效益;故而在實際項目建設中,應注重安全風險預警監(jiān)管平臺的有效設置。首先,在項目施工過程中,應對各個風險因素進行密切監(jiān)測,然后在監(jiān)管平臺的支撐相愛,進行檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和保存,從而為后期的安全管理提供數(shù)據(jù)支撐。其次,監(jiān)管平臺應用中,應注重把控重點監(jiān)管要素,一方面,應加強工程本身和施工單位的細致監(jiān)控,確保建設單位具備相應的建設能力;另一方面,需對建筑施工現(xiàn)場的工人進行監(jiān)控管理,要求施工人員能夠規(guī)范生產,防止安全事故發(fā)生[3]。最后,應實現(xiàn)預警監(jiān)管平臺與施工現(xiàn)場安全管理單位的高效銜接,從而做好施工風險管理反饋工作,確保建筑安全事故預測管理的高效性、靈活性。
信息時代下,科技的發(fā)展為人們的生產生活帶來了巨大的便利,不僅提高了人們的工作效率,還大大提高了管理的科學水平。工程項目安全事故預警管理中,管理人員應借助現(xiàn)代信息技術,建立完整的信息管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)預警管理設備功能的完善與優(yōu)化。具體而言,在工程項目安全事故預警管理系統(tǒng)建設中,應規(guī)范合理的采用計算機互聯(lián)網技術、現(xiàn)代通信技術、智能監(jiān)測技術進行信息采集、整理和分析,進而為管理者決策提供依據(jù),實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的高效化、數(shù)字化和智能化利用。從現(xiàn)代工程管理過程來看,利用監(jiān)測信息管理系統(tǒng)進行建筑安全事故控制是工程項目安全管理的必然趨勢。
建筑施工現(xiàn)場具有特殊性,存在一定的安全隱患,在施工過程中需秉承“安全第一” 的理念來進行安全管理。施工現(xiàn)場安全與否除了直接影響施工人員的人身安全以外,還決定了工程建設和諧與否以及工程建設質量。因建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的風險概率較高,并且會造成嚴重損失。