母夏燕

甘肅省蘭州公路局應(yīng)急搶險保障中心 甘肅蘭州 730000

安全管理是社會發(fā)展中最關(guān)鍵的一環(huán)，也是公路部門工作的重點。在各方面的安全管理中，公路工程機械設(shè)備的安全維護最為重要，并且在公路建設(shè)方面起著重要作用，間接的推動著國民經(jīng)濟的增長。

1 公路建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

對于公路建設(shè)工程來說，其在施工過程中的各項標(biāo)準(zhǔn)都可以稱的上非常嚴(yán)格。不論是施工中的公路質(zhì)量、各階段的施工時間、施工時的安全操作、設(shè)備的安全管理及維護還是后期對于公路的養(yǎng)護以及施工質(zhì)量檢驗，每一項都必須要達到國家的要求。因此，我國政府為了確保施工的質(zhì)量與安全，出臺了一系列關(guān)于保障公路機械施工安全管理的法律法規(guī)[1]。雖然，法律法規(guī)使施工環(huán)境得到了少許的改善，但是安全事故的發(fā)生率依舊很高，并且存在居高不下的趨勢，根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計來看，我國近三年來因為違規(guī)操作公路施工的機械設(shè)備導(dǎo)致的安全事故和傷亡高達80%，環(huán)境造成的事故率占15%，其它占5%。

2 公路建設(shè)機械安全管理存在的隱患

2.1 內(nèi)部管理較為松散， 缺乏合理的機械安全管理制度

在公路建設(shè)施工的過程中，可以導(dǎo)致施工時安全管理不到位的原因有很多。其中最主要的原因就是施工組內(nèi)部沒有形成一個合理的管理制度，內(nèi)部管理散漫。地方的管理人員推卸責(zé)任，認(rèn)為公路建設(shè)與自己無關(guān)，對于公路施工人員的任何行為采取一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。雖然現(xiàn)在，國家頒布了一系列法規(guī)，但是由于法規(guī)本身缺少約束性，所以并不能很好的解決這種現(xiàn)象。

2.2 機械設(shè)備安全性受外部因素影響， 安全性差

因為公路的涉及范圍廣，所需要施工的面積比較大，而且很多還屬于城市的交通要道，外部的環(huán)境又極易影響公路的施工建設(shè)，所以在進行施工時，要結(jié)合施工場地的實際情況制定施工計劃。稍有不留意，就可能造成經(jīng)濟的損失，工程也無法及時竣工投入使用?，F(xiàn)在許多地方都有著極為復(fù)雜的地下基礎(chǔ)設(shè)施，施工人員通常無法全面了解，機械設(shè)備安全管理也就無法完全發(fā)揮作用。但是為了方便市民的生活不受施工的影響，施工的工期必須要盡可能的縮短，如果要在缺少嚴(yán)密的施工計劃的前提下，盲目加快施工進程，讓機械設(shè)備高強度的運轉(zhuǎn)，直接導(dǎo)致機械設(shè)備的安全性能大大降低。雖然在整體上看，工期確實縮短了，但是施工的質(zhì)量卻可能不盡如人意。

2.3 安全管理人員少， 缺乏專業(yè)的安全管理人員

一個專業(yè)的團隊是整個工程順利完成的基礎(chǔ)，對于施工的質(zhì)量和安全管理都有著極其重要的意義。然而，公路建設(shè)本身對從業(yè)人員的技術(shù)有極高的要求，還存在高危性，所以一般人在進行職業(yè)選擇時都不會去選擇公路建設(shè)，使得公路建設(shè)缺少專業(yè)的團隊。而企業(yè)為了能夠把工程建設(shè)完畢，通常會在選擇團隊時降低標(biāo)準(zhǔn)，這樣一些技術(shù)較差的非專業(yè)人士開始了工作。這些人沒有專業(yè)的技術(shù)，在日常施工時，隨意操作設(shè)備，缺乏安全意識，施工現(xiàn)場混亂，加大了安全事故發(fā)生的可能性。

3 解決施工過程中存在問題的重要舉措

3.1 完善公路施工安全管理制度，將責(zé)任落實到個人

為了實現(xiàn)在提升施工質(zhì)量的同時降低事故發(fā)生率的目標(biāo)，有關(guān)部門必須進一步完善公路施工的安全管理制度?？梢栽谌粘Ｊ┕で埃汕矊Ｈ硕啻慰疾焖┕さ穆范?，然后根據(jù)負(fù)責(zé)此路段團隊的特點和相關(guān)的法律法規(guī)，制定一個貼合實際的安全管理制度和獎懲措施[2]。將責(zé)任落實到每個人的身上，讓每個人知道自己應(yīng)該做什么，充分調(diào)動每一個施工人員的熱情，保證獎罰分明，讓施工的每一個環(huán)節(jié)都可以嚴(yán)格遵守所制定的管理制度。

3.2 建立機械設(shè)備安全崗位責(zé)任制

建立機械設(shè)備安全崗位制度，堅持管理人員與各級領(lǐng)導(dǎo)崗位與責(zé)任統(tǒng)一，一崗雙責(zé)，堅持共同管理原則，并依據(jù)工程進行的不同監(jiān)控，建立起“安全管理、人人有責(zé)” 的安全責(zé)任體系。并在機械設(shè)備安全管理責(zé)任體系中明確出每位工作人員的崗位和對安全負(fù)擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，尤其是對于機械安全管理的專職部門和現(xiàn)場操作人員。做到職責(zé)統(tǒng)一，劃分明確，不留責(zé)任的空白區(qū)．

3.3 建立健全工程機械安全管理制

建立健全工程機械安全管理制度，應(yīng)當(dāng)設(shè)立設(shè)備管理部門和專職的機械設(shè)備安全管理人員，來機械設(shè)備的安全進行日常管理；并且成立安全檢測小組，定期對設(shè)置安全問題進行檢測。其次要完善設(shè)備管理制度，如設(shè)備使用，設(shè)備進場驗收等，對操作人員進行安全培訓(xùn)，配備安全帽等安全設(shè)備。

3.4 增強施工人員的安全防范意識

想要降低事故的發(fā)生率，還可以從施工人員下手，提升施工人員自身的安全防范意識。因為公路建設(shè)不可避免的高風(fēng)險性，要求參加施工的每一位工作人員都要具備完善的安全防范意識，并且在此基礎(chǔ)上提升自我素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)公路建設(shè)的機械安全操作章程，在施工過程中嚴(yán)格按照施工章程進行施工，注意施工過程中的每一處細(xì)節(jié)，不盲目追求施工效率[3]。對于企業(yè)來講，要積極督促施工人員學(xué)習(xí)專業(yè)的知識與技術(shù)，給施工人員提供與其它團隊的交流機會，定期排查施工隱患，組織好安全演習(xí)，規(guī)范機械安全操作，要求施工人員的機械操作可以到達專業(yè)水平，從源頭降低事故發(fā)生率。

4 結(jié)語

我國目前公路建設(shè)的施工過程還存在許多的安全問題急需解決，這些問題的存在是對公路建設(shè)的嚴(yán)峻考驗。因此，我們必須最大程度的提升其安全管理水平，加大對于機械安全管理的力度，提升其專業(yè)人材的專業(yè)素養(yǎng)與安全防范意識，將責(zé)任落實到個人，規(guī)范現(xiàn)場的施工管理，降低安全事故的發(fā)生率，實現(xiàn)安全建設(shè)的目的。