王國英

江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司 江蘇揚(yáng)州 225000

1 在建筑工程管理中實現(xiàn)全過程造價控制的原則

1.1 重視設(shè)計層面的原則

眾所周知，雖然理論上全過程造價控制貫穿于整個建筑工程項目中，但在實際情況下，往往全過程工程造價介入的開始時間節(jié)點(diǎn)均在工程的招投標(biāo)階段，而忽略了設(shè)計階段。但設(shè)計階段卻是工程建設(shè)的龍頭，一個項目在造價上是否合理，是浪費(fèi)還是節(jié)約，在設(shè)計階段基本定型。因此，最初且有效的工程造價控制便要從工程設(shè)計環(huán)節(jié)實施執(zhí)行。設(shè)計層面的質(zhì)量高低直接影響到施工階段其他項目的工程造價控制，后期所有的施工過程都是依賴設(shè)計圖紙完成的，并進(jìn)行必須的改進(jìn)與糾偏[1]。

1.2 重視階段控制的原則

在建筑工程管理中實現(xiàn)全過程造價控制還需要重視階段控制原則。無論在建筑工程項目前期設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及后期竣工驗收階段，都需要對各階段的造價實施高效的管理與控制?，F(xiàn)階段我國大多數(shù)單位還是在被動的進(jìn)行建筑工程施工的造價控制，既不能做到行之有效的造價控制，又不能對施工難題提供解決方法。簡單來說，現(xiàn)行的造價控制措施只是單純地在發(fā)現(xiàn)問題，并不能行之有效地解決問題或者有效地預(yù)防問題的發(fā)生。因此，想要獲取造價控制的利益最大化，首先要遵守的就是重視階段控制原則，將被動轉(zhuǎn)換為主動，及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而使得建筑工程造價能夠得到有效控制[2]。

2 全過程造價管理模式下工程造價的重點(diǎn)內(nèi)容

2.1 項目決策環(huán)節(jié)的造價管理

在項目決策環(huán)節(jié)中，針對造價控制包括的內(nèi)容為：①在正式施工過程中，造價工作開始之前，需要將工程項目的預(yù)測工作進(jìn)行完成，主要的工作內(nèi)容包括對工程結(jié)構(gòu)以及市場的實際需求進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析；②在對工程項目開展當(dāng)中，需要對使用的所有技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的探究，并提前對工程四周的環(huán)境以及相應(yīng)的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查；③完善對工程經(jīng)營效率方面的相關(guān)研究工作，并對工程的預(yù)期效果進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真的分析。

2.2 設(shè)計階段造價管理

工程項目設(shè)計階段作為造價管理與控制的第一階段，是實現(xiàn)全過程的關(guān)鍵性工作，首先在設(shè)計招標(biāo)上應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與質(zhì)量學(xué)，便于今后將主體招標(biāo)工程和配套招標(biāo)工程同時進(jìn)行，可以有效的對競標(biāo)公司做整體性對比，則選出最優(yōu)的招標(biāo)方案；其次是限額設(shè)計工作，需要負(fù)責(zé)人員熟知造價總額，依據(jù)項目實際耗材控制價格范圍，從而進(jìn)一步依據(jù)設(shè)計圖紙作項目投資估算；最后是合同控制工作，為避免以往負(fù)責(zé)人員工作概念不清、責(zé)任意識不足的現(xiàn)象，需要重合同簽署上開始控制經(jīng)濟(jì)條例，提高整體設(shè)計質(zhì)量，對需要進(jìn)行變更的設(shè)計條例作明確規(guī)定，一旦有違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)實施費(fèi)用扣罰制度[3]。

2.3 招標(biāo)投標(biāo)階段造價管理

項目招標(biāo)投標(biāo)階段是全過程造價管理的重要組成部分，主要可以分為施工招標(biāo)、耗材采購招標(biāo)兩大方向，便于今后對多家競標(biāo)公司進(jìn)行擇優(yōu)選擇，具體工作首先可以實施公開招標(biāo)，增強(qiáng)單位誠信度，對需要進(jìn)行招標(biāo)的項目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，堅決杜絕非法轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象；其次需要相關(guān)負(fù)責(zé)人提前編制招標(biāo)文件，充分收集各方位數(shù)據(jù)和信息，對未來將會影響招標(biāo)工作的因素做全面預(yù)防，同時對與時間、費(fèi)用等相關(guān)文件進(jìn)行編制可以方便日后進(jìn)行審查與研究；最后應(yīng)當(dāng)合理控制招標(biāo)工程量，拒絕一味追尋低價中標(biāo)和惡意競標(biāo)的現(xiàn)象，并在招標(biāo)工作完成后嚴(yán)格審查簽署合同，尤其是針對合同中有關(guān)費(fèi)用和價格的條目做明確規(guī)定。

2.4 施工階段管理造價

進(jìn)入正式施工階段后，可以從以下三方面具體開展造價管理，一是加強(qiáng)合同管理制度，針對施工過程中發(fā)生變化的項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行把控，負(fù)責(zé)人員從事前、事中和事后嚴(yán)格控制各個子項目的變更情況，面對已經(jīng)與承包方和供應(yīng)商簽署的合同，如果發(fā)生不履行義務(wù)的現(xiàn)象并按照規(guī)定收取索賠費(fèi)用來控制工程造價；二是控制工程投資，需要依據(jù)具體項目分工情況實施全方位投資管理，定期依據(jù)項目施工進(jìn)度實施審查與核對，防止投資失控的現(xiàn)象發(fā)生；三是從技術(shù)上提高投資控制能力，充分利用當(dāng)下先進(jìn)的技術(shù)方法和新型材料，全面提高項目質(zhì)量，有效避免不必要的資金投入和材料消耗。

2.5 竣工階段造價管理

在竣工階段實施造價管理是整體項目最后也最為有益的環(huán)節(jié)，首先需要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審查項目完成進(jìn)度和工程量，事先進(jìn)行調(diào)查研究并依據(jù)明確憑證進(jìn)行核對，避免計量誤差，也可以有效預(yù)防在項目進(jìn)行階段產(chǎn)生的額外開支；其次需要進(jìn)行審核套用單價工作，該工作可以科學(xué)、權(quán)威的對造價總額進(jìn)行判斷，一旦實施該工作需要任何工作人員嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)定的形式和內(nèi)容，解決杜絕任意調(diào)動價格的現(xiàn)象；最后需要審核相關(guān)費(fèi)用消耗，費(fèi)用消耗可以結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ坦芾聿块T的具體文件和明文規(guī)定，確定費(fèi)用比例是否恰當(dāng)，同時應(yīng)當(dāng)審核文件是否具有時效性，在工程中的執(zhí)行是否與實際項目相符合，包括費(fèi)用計算是否產(chǎn)生偏差等等。

3 結(jié)語

綜上所述，工程造價管理是當(dāng)下決定各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性工作，實現(xiàn)全過程造價管理能幫助企業(yè)實現(xiàn)高預(yù)測性、高效率性的工作，強(qiáng)化項目監(jiān)督管理，優(yōu)化資源配置，有助于項目信息的傳遞?？傊?，今后為提高建筑工程成本控制與管理，必須走向全過程造價管理，并積極應(yīng)用新技術(shù)和新方法，不斷提高管理的傳播和推廣效率。