張蕾

內蒙古蘭太實業(yè)股份有限公司 內蒙古阿拉善盟 750336

土木工程是工程項目的基礎，其包括了土方、混凝土、樁基等若干項重點內容。以一般建筑工程為例，其土木工程造價占到總造價的40%以上。為此，做好土木工程工段的造價控制對于全過程造價管理具有積極意義。然而，在實際的土木工程施工過程中，由于各類原因導致施工企業(yè)并沒有引起足夠的重視，進而產生了一定的問題，也造成了一定的損害。本文將以此為基本內容探究其中存在的問題與要點。

1 土木工程造價控制中存在的問題

從現(xiàn)階段土木工程造價控制體系建設與具體執(zhí)行中來看，其主要存在如下三方面的客觀問題亟待解決。

一是土木工程造價管理及控制人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍不高。近年來雖然在相關人才輸出方面社會以及高校進行了大量的努力，但是就造價管理方面依舊缺乏相關的高水平人才。尤其是在土木工程造價的分支結構內更是缺少相關人才。目前在崗的部分員工在專業(yè)素養(yǎng)方面存在一定的欠缺，無法解決土木工程的內在矛盾，僅能夠進行宏觀控制，在對于系統(tǒng)的微觀管理層面上建設乏力[1]。同時由于土木專業(yè)的限制性相對較強，且存在教育領域的方法不適應等客觀問題而導致人才問題，尤其是專業(yè)的土木造價管理人才問題并沒有得到根本性解決。

二是土木工程造價管理與建筑工程造價管理體系存在系統(tǒng)性不匹配等問題。所以在具體的施工階段，必須要保障工程設計圖紙中的內容與設計過程中一致。在施工建設的過程里，需要降低預算控制造價[2]。目前，在我國的管理模式中，建設項目管理仍然存有許多的不足。管理層只關心成本的降低，而往往忽視成本的維護。

三是在實際的管理過程中常常忽視由于物料成本而可能產生的造價不遵從現(xiàn)象。隨著經濟和科技的發(fā)展，建筑市場也在不斷發(fā)展。大多數建筑公司會根據生產的地點，材料質量和材料等級進行劃分，同一種材料在不同地點施工，可能會導致建筑施工花銷不同。在考慮整個的建設工程的造價成本時，材料費是一項不小的開支，因此對建設工程造價的預算考慮很難能夠得到有效的管理。

2 土木工程造價控制要點

針對現(xiàn)階段土木工程造價管理與控制中所存在的問題，以及在實際施工中發(fā)現(xiàn)的主要弊端，筆者認為要形成全過程的有效控制，并客觀上做好土木工程造價的有效降低可以從如下四個方面入手優(yōu)化，并對控制項目進行要點管理。

2.1 強化施工階段控制

落實到具體的施工階段控制層面可以從如下四方面入手：（1）加強對工程分包合同的重視。建設項目各部門的工程建設責任由法律合同確認[3]。（2）加強對施工過程的重視。建筑工程施工期一般較長。通過積極優(yōu)化施工技術，加強施工期的合理安排，控制施工期的進度，具有十分重要的意義。（3）建立健全的現(xiàn)場簽證制度?，F(xiàn)場簽證系統(tǒng)是現(xiàn)場管理人員了解現(xiàn)場變更的工具，也是反映項目成本變化的最有效方式[4]。

2.2 綜合提升在崗人員的職業(yè)素養(yǎng)

人才的水平決定了后續(xù)管理與控制的水平。而落實到具體的人才團隊建設中則可以從如下三個方面來入手。一是強化人才的引進制度，必要時利用專業(yè)的造價咨詢團隊經驗的人才作為企業(yè)土木工程造價管理的團隊核心；二是要通過培訓等方式使得在崗人員能夠及時了解與掌握最新的理論與先進的方法。尤其是對于現(xiàn)階段互聯(lián)網技術的適應性培訓更應該提上企業(yè)培訓的日程上來；三是為土木工程相關施工管理人員提供轉崗的機會，在具有較高實踐與專業(yè)素養(yǎng)的群體中培養(yǎng)造價管理人才。從實際的人才能力需求角度來看，造價管理技能相較于土木工程專業(yè)素養(yǎng)而言相對簡單，此種模式有助于人才隊伍的快速升級。

2.3 對造價變更進行科學管理

土木施工過程中由于施工條件、施工目標等問題不可避免的會對實際施工工程量產生一定的變更。在變更發(fā)生的過程中要重點做好如下三方面的工作。一是利用工程監(jiān)理等手段對施工圖紙進行嚴格的把關，避免由于人為原因而造成不必要的工程量變更；二是在變更確實需要的情況下嚴格的履行現(xiàn)場變更程序，做到申請、批準、論證后施工的基本方式。此種方式可以按照工程量變更比例來進行細化的制度性安排，在保障了效率的同時增加了現(xiàn)場變更的科學性保障；三是要建立實時的現(xiàn)場數據體系，通過多種手段對數據進行收集，并在統(tǒng)一的管理平臺上進行集約化管理。可以包括成本數據、工程進度數據、氣象數據等，通過一體化數據模式的構建對施工現(xiàn)場進行立體的綜合掌握。有條件的企業(yè)可以引入BIM可視化系統(tǒng)來輔助管理[5]。

2.4 提高設備使用的科學化程度

現(xiàn)代土木工程施工更多的依賴大型設備。要科學的對相關施工設備進行應用。此種措施不僅可以有效規(guī)避人員成本帶來的造價溢出問題，更能夠客觀上提高土木工程的施工效能。在具體的措施層面上，要建立科學的規(guī)劃體系，對自有設備與租賃設備進行合理的分配，從而做到租賃時間與入場時間的科學規(guī)劃；另一方面，要利用施工空檔期做好設備的維修與養(yǎng)護，避免施工中造成的使用延誤等客觀問題。

3 結語

土木工程是建設項目的重點組成部分，其造價直接決定了工程總造價的管理與控制水平。然而現(xiàn)階段部分企業(yè)由于管理人員職業(yè)素養(yǎng)不高、造價管理體系不匹配以及物料成本重視程度不足等客觀問題沒有形成完善的管理模式。本文針對這一情況與存在的問題，以問題為導向，以實踐為依托提出了五點控制要點，希望能夠在未來的實際管理中提供必要的指導與借鑒。