范曉貝
山東電力建設(shè)第三工程有限公司 山東青島 266100
海外EPC電站目標(biāo)成本不好確定,海外EPC電站成本構(gòu)成內(nèi)容不確定,海外EPC電站成本管理風(fēng)險(xiǎn)大,海外EPC電站性能罰款金額巨大,正因?yàn)橐陨纤?,海外EPC電站項(xiàng)目成本管控壓力大,如果沒有很好的成本工具和方法去實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)際發(fā)生成本與目標(biāo)成本的偏差,如果沒有預(yù)警機(jī)制,偏差過大但沒被監(jiān)控到,項(xiàng)目可能未結(jié)束前就預(yù)示失敗。
掙值法作為成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理工具,在海外EPC電站建設(shè)期內(nèi)可以進(jìn)行使用。對(duì)于阿曼某EPC電站的成本控制主要秉持以任務(wù)包(基本是BOQ最小子目)為基礎(chǔ)的原則,分別對(duì)在不同環(huán)節(jié)的任務(wù)包進(jìn)行成本目標(biāo)的定義,在執(zhí)行過程中執(zhí)行目標(biāo)并記錄實(shí)際情況;分析執(zhí)行偏差,并行進(jìn)糾偏及分析,作為改進(jìn)的依據(jù)[1]。
掙值法是把范圍、進(jìn)度和資源績(jī)效綜合統(tǒng)籌考慮,以評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效和進(jìn)展的方法。它針對(duì)每個(gè)工作包和控制賬戶,計(jì)算并監(jiān)測(cè)以下七個(gè)關(guān)鍵指標(biāo):
計(jì)劃值(PV)是為計(jì)劃工作分配的經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,通常用來測(cè)算和預(yù)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)應(yīng)該完成的工作量。計(jì)算公式PV=計(jì)劃進(jìn)度工程量×預(yù)算成本。
掙值(EV)是對(duì)已完成工作的測(cè)量值,用分配給該工作的預(yù)算來表示,已完工作經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。計(jì)算公式EV=實(shí)際進(jìn)度工程量×預(yù)算成本。
實(shí)際成本(AC)是在給定時(shí)段內(nèi),執(zhí)行某工作而實(shí)際發(fā)生的成本,是為完成與EV相對(duì)應(yīng)的工作而發(fā)生的總成本。實(shí)際成本是特定時(shí)間的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)值。
進(jìn)度偏差(SV)是測(cè)量進(jìn)度績(jī)效的一種指標(biāo),表示為掙值與計(jì)劃價(jià)值之差。計(jì)算公式SV=EV-PV。
成本偏差(CV)是在某個(gè)特定時(shí)點(diǎn)的預(yù)算虧空或盈余量,表示為掙值與實(shí)際成本之差。計(jì)算公式CV=EV-AC。
進(jìn)度績(jī)效指數(shù)(SPI)是測(cè)量進(jìn)度效率的一種指標(biāo),表示為掙值與計(jì)劃價(jià)值之比。它反映了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)利用時(shí)間的效率。計(jì)算公式SPI=EV/PV。
成本績(jī)效指數(shù)(CPI)是測(cè)量預(yù)算資源的成本效率的一種指標(biāo),表示為掙值與實(shí)際成本之比。計(jì)算公式CPI=EV/AC。
掙值主要是比較已經(jīng)完成的工作量的掙得值、實(shí)際工程的花費(fèi)這兩個(gè)因素,以此為依據(jù)來決定項(xiàng)目的成本以及進(jìn)度是否滿足工程的計(jì)劃。在前三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)PV,EV和AC基礎(chǔ)上去監(jiān)測(cè)實(shí)際績(jī)效與基準(zhǔn)之間的偏差,即后四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。掙值法運(yùn)用過程通過對(duì)項(xiàng)目分解和責(zé)任分配,成本計(jì)劃表,項(xiàng)目偏差計(jì)算,成本分析及應(yīng)對(duì)措施,效果評(píng)估,保障措施來具體實(shí)施。
可表明項(xiàng)目進(jìn)度是落后還是提前于進(jìn)度基準(zhǔn)。由于當(dāng)項(xiàng)目完工時(shí),全部的計(jì)劃價(jià)值都將實(shí)現(xiàn)(即成為掙值),所以進(jìn)度偏差最終將等于零。SV如果大于零,說明進(jìn)度提前,如果小于零,說明項(xiàng)目完成時(shí)間推遲。
如果CV大于零,項(xiàng)目預(yù)算結(jié)余,當(dāng)CV小于零時(shí),則意味著項(xiàng)目費(fèi)用超出預(yù)算時(shí)的花費(fèi)。當(dāng)CV等于零時(shí),實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用相同。
當(dāng)SPI小于1時(shí),已完成的工作量未達(dá)到計(jì)劃要求,進(jìn)度滯后;當(dāng)SPI大于1時(shí),已完成的工作量超過計(jì)劃,進(jìn)度提前。
當(dāng)CPI小于1時(shí),已完成工作的成本超支;當(dāng)CPI大于1時(shí),說明目前為止成本結(jié)余。
按合同工期移交項(xiàng)目作為工程承包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,在市場(chǎng)開發(fā)及企業(yè)后續(xù)發(fā)展中均有重要意義,但縱觀全球工程基建市場(chǎng),特別是大型的EPC建設(shè)項(xiàng)目,能按照合同工期移交投產(chǎn)的少之又少,就比如中鐵建沙特麥加輕軌項(xiàng)目工期延誤嚴(yán)重,主要原因是設(shè)計(jì)進(jìn)度跟不上合同工期[2]。因此,進(jìn)度控制對(duì)海外項(xiàng)目的成敗尤為關(guān)鍵。
項(xiàng)目NTP預(yù)計(jì)將于2016年3月1日正式發(fā)布,計(jì)劃2019年1月1日移交業(yè)主投入商業(yè)運(yùn)行。根據(jù)里程碑計(jì)劃和L3計(jì)劃合理編制項(xiàng)目工程綜合進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)將嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行工程主要里程碑控制計(jì)劃。超前策劃,確保項(xiàng)目計(jì)劃按期完成。
(1)工期控制原則。根據(jù)項(xiàng)目管理理論,進(jìn)度可以從最早開始日期推遲或拖延的時(shí)間,而不至于延誤項(xiàng)目完工日期,被稱為“浮時(shí)”。正常情況下,關(guān)鍵路徑的總浮動(dòng)時(shí)間為零因此對(duì)于關(guān)鍵路徑的控制是管理工期的重點(diǎn)。
(2)工期測(cè)量。工期測(cè)量體系中,對(duì)應(yīng)于底層的WBS,按照有關(guān)規(guī)定劃分相應(yīng)的實(shí)物進(jìn)度測(cè)量標(biāo)志。定期根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì),用曲線或用數(shù)量化進(jìn)度指標(biāo)顯示進(jìn)展?fàn)顩r或通過直方圖、統(tǒng)計(jì)曲線等形式在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中直觀地反映各統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況[3]。
工期測(cè)量管理的另一重要方面是要做好數(shù)據(jù)的匯總和分析,通過實(shí)物測(cè)量得出的曲線與計(jì)劃曲線進(jìn)行對(duì)比,得出前一階段計(jì)劃執(zhí)行的效果及執(zhí)行過程存在的問題,并為調(diào)整下一階段的施工計(jì)劃或優(yōu)化下一階段的施工組織提供支持性文件。
項(xiàng)目管理理論針對(duì)海外EPC電站項(xiàng)目中范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購、干系人和整合管理都有明確的指導(dǎo)做法,其中有成本和時(shí)間(進(jìn)度)的控制對(duì)于海外項(xiàng)目來說更為關(guān)鍵。由于海外情況特殊,需考慮當(dāng)?shù)氐脤?shí)際情況,本文將以成本和進(jìn)度這兩個(gè)海外項(xiàng)目管理的重點(diǎn),針對(duì)管控實(shí)踐中遇到的困難和解決問題的思路方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和探討。