鄢華

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隨著對智慧城鄉(xiāng)認識的深化以及智慧城鄉(xiāng)建設實踐的推進，未來的研究將會適時對指標體系進行動態(tài)調整，進一步確定指標權重并構建評價模型，從不同時間維度對智慧城鄉(xiāng)建設的成熟度進行量化與測度，以提出更有針對性的政策建議并為智慧城鄉(xiāng)建設評價指標體系與模型構建提供借鑒[1]。

1 大數據時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃要點分析

1.1 整體系統(tǒng)框架的形成

大數據時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃，能夠使其整體系統(tǒng)框架完善性和實效性得到有效體現，注重大數據運用可使城鄉(xiāng)規(guī)劃公共利益價值觀得以突顯。這個過程中通過對大數據進行顯影信息整合以及公開使用，能夠最大限度促進公眾參與以及民主決策的形成，確保規(guī)劃決策期間公共資源分配合理性，以此讓對應城鄉(xiāng)規(guī)劃達到公共利益價值目標。大數據能夠確保較大規(guī)模個體屬性及需求特征的高度嵌入，使公共利益理念能夠順利導向城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，使其整體系統(tǒng)框架專業(yè)合理性充分展現，且大數據中各種結構化數據也為理解和明確大規(guī)模微觀主體需求提供必要依據，確保大數據時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃合理性。

1.2 促進城鄉(xiāng)規(guī)劃決策利益協(xié)調機制

大數據時代可以有效解決城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中各部門利益協(xié)調機制，與此同時其為解決基礎數據提供了基礎平臺，結合大數據理念對各個部門結構性數據進行同一平臺的整合利用，使各自之間利益關系能夠得到明確體現，最大限度促進未來區(qū)域之間合作效益，繼而為構建城市群提供一定參考依據，使整個城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)性得到保障。

1.3 實現城鄉(xiāng)規(guī)劃數據源

大數據時代下的大數據技術本身所具有的先進性較為明顯，其打破了以往信息不對稱及所存在物理區(qū)域的壁壘，通過采取新的方式最大限度促進信息生產、傳播、加工、組織效率；大數據本身特點即超大量的規(guī)模，以TB和PB級數進行衡量。從實際出發(fā)，城鄉(xiāng)規(guī)劃本身所涉及數據范圍極廣，因此對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行實時的預測分析，必須結合以往的歷史數據為基本參考條件，大數據技術則可以有效促進城鄉(xiāng)規(guī)劃效率。且城鄉(xiāng)規(guī)劃期間本身所具有的多樣性也較為突出，其也可看做是結構化數據按照不同部門進行分類，繼而得到數據源，此期間其所包含的規(guī)劃部門、土地功能類型數據、開發(fā)強度指標等都要以具體整理及管理形式來使其充分得以展現，以此形成相對較為玩善的結構化數據；同時注重大數據本身動態(tài)性以及價值性作用，從動態(tài)性角度出發(fā)在基于網絡信息技術視域下，其能夠高效的完成對應數據傳輸存儲作業(yè)，確保數據處理高效性，針對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中人口變化、經濟發(fā)展、土地開發(fā)等，結合數據可使其實時變化特性得到直觀呈現；從基準值性角度出發(fā)，大數據本身核心作用即通過對數據整合找出對應數據中規(guī)律，達到預測未來發(fā)展趨勢的目的，因此其能夠直接為成像規(guī)劃決策提供有效的數據保障，在實際實踐期間通過對區(qū)域以往歷史數據變化規(guī)律來預測未來發(fā)展趨勢，確保數據本身價值作用能夠得到充分顯現，提高相應決策的準確性和可靠性[2]。

1.4 規(guī)劃決策分析不確定性

進行城鄉(xiāng)決策期間其本身不確定性主要體現在目標不確定以及決策主體不確定上，齊總目標不確定性即城鄉(xiāng)規(guī)劃本身所存在的復雜性，使得其受傳統(tǒng)數據源結構影響較大，增加相應數據處理難度。而相應規(guī)劃主體不確定則主要體現在缺乏完整數據已經使用預測分析的工具，使相應規(guī)劃師很難實施把握決策目標及后續(xù)發(fā)展具體趨勢。但在大數據時代背景下，運用大數據技術，最大限度改善規(guī)劃決策分析的不確定性，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃效果能夠完全達到預期要求。

2 大數據時代智慧城市發(fā)展要點分析

2.1 城市理論加速動態(tài)彈性規(guī)劃的形成

智慧城市本身發(fā)展模式與傳統(tǒng)城市發(fā)展模式存在一定差異性，智慧城市本身規(guī)劃建設過程遵循從靜態(tài)規(guī)劃轉向過程漸進式規(guī)劃，其規(guī)劃目標及控制指標根據相應區(qū)域內城市內外部條件變化、社會經濟發(fā)展、信息產業(yè)發(fā)展、基礎設施推進情況進行全程的實時動態(tài)調整，以此確保其規(guī)劃本身實時應標特性能夠完全得以體現，由此可見智慧城市發(fā)展主要是在城市理論基礎上加速動態(tài)彈性規(guī)劃的形成來體現，因此智慧城市發(fā)展過程中本身所具有的動態(tài)性相對較為明顯。

2.2 綜合統(tǒng)籌規(guī)劃的實現

結合實際來看目前城市規(guī)劃專業(yè)水平的不斷提高，使得規(guī)劃內容已經開始由單一物質的形態(tài)規(guī)劃轉向關注民生、社會、生態(tài)等多維度綜合規(guī)劃；確保生態(tài)能源的可持續(xù)性循環(huán)使用，對城市居民實際需求、城市經濟健康度、城市綜合效益等城市規(guī)劃側重點更加重視，以此形成具備綜合統(tǒng)籌性質的智慧城市發(fā)展規(guī)劃體系[3]。

2.3 智慧集成的服務

智慧城市本身即傳統(tǒng)城市的轉型，城市主要是由市民、企業(yè)、政府、交通、能源、商業(yè)等主體構成，且其各主體之間聯系較為廣泛，有著一定的相互促進作用，由于不同主體利益需求不同往往要建立對應機制協(xié)調各方利益，使城市能夠全面發(fā)展。因此智慧城市的規(guī)劃必須注重對多方利益主體的需求協(xié)調，確保其形成智慧集成的服務，以此使智慧城市組織機制能夠在多個領域及組織中得以體現，突出智慧城市本身實質性價值作用。

3 結語

簡而言之，隨著當前社會經濟的進步，大數據時代的來臨為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展以及智慧城市的形成，提供有利依據。結合實際來看大數據時代其本身所具有特征與城鄉(xiāng)規(guī)劃決策本質存在一定的緊密相關性，大數據時代能夠滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃公共利益價值觀，并對其利益協(xié)調有一定促進作用，同時其也是智慧城市得以構建成型的前提條件。接下來本文將對大數據時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市，進行一定分析探討，并結合實際對其做相應整理和總結。