錢開新
(貴州昊華工程技術(shù)有限公司,貴州 貴陽 550000)
眾所周知,水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ),為了促進全國水土保持監(jiān)測工作快速、健康、有序的發(fā)展,全國水土保持監(jiān)測規(guī)劃的編制已經(jīng)全面啟動。為了有效掌握地方生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及水土資源的狀況,便產(chǎn)生了水土保持監(jiān)測工作,水土保持監(jiān)測工作可以為國家生態(tài)保護和建設(shè)提供重要的決策依據(jù),水土保持監(jiān)測是指運用遙控、調(diào)查和地面觀測等技術(shù),按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的程序和方法,觀測水土流失因子和對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,通過分析水土流失現(xiàn)狀、變化趨勢,采取預(yù)防和治理措施,使水土更好的服務(wù)于政府、服務(wù)于社會、服務(wù)于公眾。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,水土保持監(jiān)測工作進入了一個新的發(fā)展階段,為了有效掌握地方生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及水土資源的狀況,通過開展多項專題調(diào)研和討論,全國水土保持監(jiān)測規(guī)劃的編制已經(jīng)完成,有關(guān)部門在技術(shù)上不斷突破創(chuàng)新,取得了非常顯著的成績,為全國水土的發(fā)展奠定了堅定的基礎(chǔ)。
水土保持監(jiān)測工作,可以為人們提供真實可靠的信息,方便工作人員及時了解水土流失的最新變化,通過監(jiān)測的數(shù)據(jù),為國家的宏觀決策提供重要依據(jù),使國家的決策更具有效率,質(zhì)量更有保證.同時,也為水土保持規(guī)劃和效益評價打下了堅實的基礎(chǔ)。但是在監(jiān)測過程中,需要確保檢測的系統(tǒng)性,為規(guī)劃與效益評價的的科學(xué)性和客觀性提供重要的保障。這項工作在整個工作中國發(fā)揮著重要的作用,在很大程度上提高水土保持工作的針對性和實效性。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的水土流失動態(tài)監(jiān)測已經(jīng)逐步形成一套體系,水土保持監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也在逐步的完善。這不僅實現(xiàn)了對水土狀況的實時監(jiān)測,也為做好水土流失動態(tài)監(jiān)測提供了重要的基礎(chǔ)和前提。因此,要時刻做好跟組監(jiān)測工作,關(guān)注水土流失、水土保持成效、生態(tài)狀態(tài)變化等,協(xié)調(diào)各部門做好動態(tài)監(jiān)測工作方案,及時準確的發(fā)布公告。通過信息網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)測,進一步分析影響地方水土流失的主要原因,在一定程度上,提升水土保持的影響力。
隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)逐漸應(yīng)用到水土保持監(jiān)測工作中,使得水土治理水平不斷提高,為工作人員及時掌握水土流失的規(guī)律提供了極大的便利。同時不斷完善改造設(shè)計計劃和管理體系,提高水土保持監(jiān)測工作的技術(shù)含量,解決在監(jiān)測工作中遇到的問題。
新時期,應(yīng)該以“五大”發(fā)展理念為基礎(chǔ),在水土保持監(jiān)測工作中貫徹生態(tài)文明建設(shè),僅僅圍繞水土保持中心工作,加強機構(gòu)能力建設(shè),緊扣國家戰(zhàn)略部署,強化水土保持監(jiān)測功能。為了提升評價預(yù)警,優(yōu)化數(shù)據(jù)資源。逐漸實現(xiàn)監(jiān)測的全天候和全覆蓋。切實加強政府在監(jiān)測中的重要作用,確保全國水土流失防治工作和生態(tài)文明建設(shè)的順利進行。
按照水土保持法的要求,有條件的地區(qū),不僅要定期開展水土流失調(diào)查,但是全國性和省級行政區(qū)域內(nèi)的水土流失調(diào)查需要定期開展。并將調(diào)查結(jié)果予以公告。公告之前,應(yīng)該將調(diào)查結(jié)果報水利部門備案。普查工作前應(yīng)制定統(tǒng)一技術(shù)、標準和規(guī)范,加強系統(tǒng)考慮。為了更好的體現(xiàn)兼容性和可比性,省級普查成果與全國的應(yīng)該應(yīng)用相同的方法、手段和精度,以做好銜接。
為了提升水土保持監(jiān)測隊伍的建設(shè),有關(guān)部門需要定期組織專家講座或者組織工作人員外出培訓(xùn),完善人才引進的政策措施。要定期開展全國水土保持監(jiān)測規(guī)范化能力建設(shè)活動,全面規(guī)范提升各級監(jiān)測機構(gòu)的履職能力、業(yè)務(wù)能力、保障能力。提高監(jiān)測人員的綜合業(yè)務(wù)能力。不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善用人制度,建設(shè)一支技術(shù)水平高的專業(yè)化監(jiān)測隊伍。
政府部門應(yīng)該對水土保持監(jiān)測工作的研究加大投資力度,落實水土保持監(jiān)測經(jīng)費,結(jié)合我國的實際情況,大膽創(chuàng)新,攻克技術(shù)上的難關(guān)。為了提高監(jiān)測的科技含量,積極推動研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。不斷加強科技創(chuàng)新與技術(shù)進步。依托現(xiàn)代先進的信息技術(shù),不斷推動監(jiān)測水平向前發(fā)展。真正提高水土保持監(jiān)測水平,確保監(jiān)測工作的順利開展和監(jiān)測點的建設(shè)以及運行。
通過完善的標準和規(guī)范,對社會起到引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的作用,集合社會力量,全面提升社會水土保持檢測質(zhì)量。為了避免和解決水土保持監(jiān)測中的糾紛事件,需要建立仲裁制度,保持公正、公開、公平,當好社會的服務(wù)員和裁判員。通過提升服務(wù)平臺,整理監(jiān)測資料的加工整理,實現(xiàn)資源共享。
水土保持監(jiān)測工作對地方生態(tài)環(huán)境、水資源保護等方面發(fā)揮著重要作用,在現(xiàn)代社會的推動下,該項工作的執(zhí)行更為嚴格和標準。因此,水土保持監(jiān)測工作必須跟上時代的步伐,不斷加強水土保持監(jiān)測工作的進展,努力提高監(jiān)測成果和服務(wù)。