王寅祥
(寧夏亙利建筑工程有限公司,寧夏 銀川 750000)
近年來,概預算在實際建筑工程管理中暴露出了很多缺陷和問題,建筑行業(yè)相關負責單位需要在思想上高度重視這些問題,只有做好工程概預算管理才能夠更好提升整體建筑工程質量,所以,為了更好的提升建筑工程施工效率和質量,相關人員必須要做好建筑工程概預算管理工作。
就建筑行業(yè)來說,因為傳統(tǒng)觀念的影響和認識上的差異,很多企業(yè)依舊將預算管理和生產經驗管理混合在一起,覺得只要編制好建筑單位各個階段的生產方案便能夠很好地達成預算管理目標。在這種片面認識下,不僅會影響到建筑單位經濟發(fā)展,并且還會影響工程概預算工作,在這種概預算意識淡薄的背景下,還會影響到資金使用效益以及預算編制合理性。
從目前來說,在建筑工程施工與管理環(huán)節(jié)存在諸多問題,其中一個重要的問題就是概預算的換亂。在一些建筑工程的施工隊伍中,經常會出現(xiàn)因為編制混亂,導致的工程出現(xiàn)或大或小的資金問題。還有一些建筑工程的施工單位為了盡可能地節(jié)約資金和評估費用,較少甚至不進行建筑工程的概預算,導致在建筑的設計和施工環(huán)節(jié)質量總體不高,施工得不到及時有效的管理,從而產生一些施工問題。
建筑工程施工單位的主要負責人應當正確概預算工作的重要性,并提高對工程預算管理工作的關注度,確保工程預算管理有效落實推動整個項目的順利進行。成立專門的預算監(jiān)管機構,并配備專業(yè)的預算管理人員,對項目建設過程中的預算工作進行嚴格有效的監(jiān)管,防止出現(xiàn)施工過程的資金支出不合理的情況。另外,企業(yè)的主要負責人還要定期到預算監(jiān)管機構、施工現(xiàn)場進行了解考察,提高預算監(jiān)管人員的工作責任感。
建筑工程施工需要消耗大量原材料,在實際計算中難以實現(xiàn)對所有項目的逐一計算與統(tǒng)計,因此在編制工程概預算時,需要對材料進行全面統(tǒng)計,收集有關資料,結合市場行情控制預算,保證預算的標準性。同時在確定概預算時,擇優(yōu)選擇最適宜的運輸方式、物資配比方式等,對工程量較大,造價影響較大的材料進行單價調研,通過設計、實驗、勘探等方式,掌握生產資料概預算的基本定額,保證其符合市場變化,滿足工程需求。
在建筑工程施工過程中,若投資過少,成本有限,難以滿足施工技術要求、不能落實高效的地質勘探,則難以保證工程設計精度符合目標要求。因此需要編制人員、設計人員對工程量進行全面了解,掌握施工規(guī)范、明確基本設計要求,以專業(yè)知識對工程量進行科學計算,根據(jù)專業(yè)知識核實工程量,做到及時的查缺補漏,降低施工中發(fā)生重項、漏項的可能。在核實工程量時,及時與相關部門、有關單位進行聯(lián)系,及時完善資料、糾正錯誤,保證項目銜接的順暢性。相比于其他大型工程項目,建筑工程并無較大的施工導流、施工道路受限,常常是使用臨時供電,因此在計算過程中細節(jié)較多、工程量較小,如倉庫使用情況、工棚、租房情況等往往不用逐一進行計算,僅需利用百分比乘積的方式對建安工程費、施工復雜度等進行計算。
建筑工程的設計與組織既需要施工單位的重視,又需要建設單位的關注,在建筑施工造價過程中需要對多方面因素進行考量,保障審核的嚴密科學性,有效提升造價審核工作的時效性。在預算工程造價階段,需要有關單位根據(jù)具體工程、相關要求等依法合規(guī)的對建筑造價工程預算進行設計,綜合考量施工單位、業(yè)主、建筑單位等不同參與者的要求,協(xié)調三者關系,最大限度、最科學的對工程造價進行控制,保證高效審核。優(yōu)化設計工程造價概預算時,需要將風險意識、索賠意識融入其中,強化審核索賠條例、確定合理的索賠價格,利用審核機制為概預算質量控制提供保障。優(yōu)化審核流程、落實審核規(guī)范、保證審核質量,控制工程造價。
在進行項目預算的審計時會涉及到施工的多個部門,還要確保內部自查與外部審查同時進行,審查時要以工程建設中的數(shù)據(jù)、圖紙等資料為基礎,有序開展審查工作。預算管理人員還應當在需要時進入到施工的現(xiàn)場一方面對資金的去向進行確認,一方面了解工程的進度,從而判斷工程項目是否超出概預算。為了確保預算管理工作的高效性,應當進一步提高預算管理人員的業(yè)務技能與職業(yè)素質,不斷學習新的法律法規(guī),還應當對設計、材料采購以及施工技術、投資控制等領域加深了解,確保預算管理工作的高質量開展。
實踐證明,合理編制工程的概預算有利于控制工程的建設成本,因此應當進一步探尋合理控制工程概預算的新思路、新方法,更加合理地控制施工各環(huán)節(jié)的預算情況,防止出現(xiàn)超預算、資金缺口的事件發(fā)生,并對施工過程中的所遇到的預算問題及時尋求應對方法,確保工程施工的順利進行。