李亞成

（新疆阿勒泰地區(qū)烏倫古河流域水管站，新疆 阿勒泰 836599）

水利水電工程建設(shè)一開始就進(jìn)入了工程管理工作范疇，無論是工程設(shè)計、測量，還是工程施工過程，都需要工程管理發(fā)揮作用，從方方面面提高工程的質(zhì)量，降低工程出現(xiàn)安全隱患、質(zhì)量問題的可能性，為周邊及下游人民提供安全保障。招標(biāo)、設(shè)計、材料采購、施工等環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)工程管理問題，為了讓水利水電建筑工程更好地發(fā)展下去，就要不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，建立健全工程管理制度。

1 水利水電工程施工概述

水利水電工程在施工過程中一般具有施工工期長、應(yīng)用資金費(fèi)用高、施工技術(shù)復(fù)雜、施工強(qiáng)度大等方面的特點(diǎn)，在無形中為水利水電工程施工增加了難度。另外，在一些交通不便、地形復(fù)雜的地區(qū)，水利水電工程施工將更加困難，在施工過程中需要相關(guān)人員能夠做到防患于未然，施工前做好一系列充足的施工準(zhǔn)備，結(jié)合實(shí)際情況制定有效的施工措施。

2 水利水電建筑工程管理存在的問題

2.1 質(zhì)量問題

相關(guān)監(jiān)管部門對工程的審查范圍較小，不能有效保障工程質(zhì)量的安全性。相關(guān)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)存在職權(quán)不明確的現(xiàn)象，沒有把監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分離，在質(zhì)量檢測工作時缺少專業(yè)知識，審查整改不到位，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.2 資金與驗(yàn)收問題

水利水電工程關(guān)系到國家和人民的根本利益，是一項復(fù)雜且綜合性強(qiáng)的工程。但因工程相關(guān)資金很難及時到位，有時不合格的水利水電工程也會被正常驗(yàn)收而且還投入使用，這在很大程度上會影響工程質(zhì)量。

2.3 操作與責(zé)任問題

雖然部分水利水電工程都建立了項目法人，然而其在實(shí)際過程中并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的責(zé)任。部分工程招標(biāo)缺乏規(guī)范的制度，讓那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)參與到了項目施工中。水利水電工程中若涉及到過多的單位，一旦出現(xiàn)責(zé)權(quán)劃分不清晰的情況，就會出現(xiàn)工程事故責(zé)任各方推諉的情況。

3 水利水電工程建設(shè)管理的應(yīng)對措施

隨著社會的快速發(fā)展，我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，這就對工程建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的要求，使得水利水電工程建設(shè)管理過程中存在一系列問題，相關(guān)人員需要采取有針對性的優(yōu)化措施，下文介紹了水利水電工程建設(shè)管理的應(yīng)對措施。

3.1 做好前期準(zhǔn)備工作

在水利工程建設(shè)準(zhǔn)備階段，相關(guān)部門需要根據(jù)國家的政策和計劃，合理地開展水利工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，將工作重點(diǎn)放在節(jié)約資金、保證質(zhì)量、防洪抗旱等方面，以此為基礎(chǔ)合理地制定前期規(guī)劃方案，提升水利水電工程建設(shè)的整體效率和工程質(zhì)量。

3.2 建立完善的建設(shè)管理制度

在水利水電工程建設(shè)管理過程中，管理人員需要充分考慮工程建設(shè)全過程的影響因素，制定合理、規(guī)范的管理制度，并指導(dǎo)相關(guān)管理人員根據(jù)相關(guān)制度對水利水電工程建設(shè)工作進(jìn)行管理，有效地解決工程建設(shè)過程中存在的問題。除此之外，在制定水利水電工程建設(shè)管理制度的過程中，相關(guān)人員需要確保管理制度的規(guī)范性和科學(xué)性，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中。

3.3 提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

人員是水利水電工程建設(shè)管理過程中的核心內(nèi)容，建設(shè)企業(yè)需要投入大量的管理人員作為支持，還應(yīng)該確保管理人員具備較高的專業(yè)技能，避免因管理人員綜合素質(zhì)差阻礙水利水電工程建設(shè)管理工作的有序開展。為了推動水利水電工程建設(shè)管理工作的順利實(shí)施，企業(yè)需要針對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不定期對工作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升水利水電工程管理人員的專業(yè)水平，這樣管理人員就能夠在實(shí)際管理工作中，學(xué)習(xí)到更多的新知識和新技能，提升水利水電工程管理隊伍的綜合素質(zhì)，確保水利水電工程建設(shè)工作如期完成。

3.4 注重建設(shè)生態(tài)型防洪工程

在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員需要重視生態(tài)型防洪工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然和人類的和諧相處。生態(tài)型防洪工程具有親水性特點(diǎn)，在很大程度上體現(xiàn)著人與自然和諧相處的發(fā)展理念，能夠避免水利水電工程建設(shè)的盲目性。相關(guān)部門在建設(shè)生態(tài)型防洪工程的過程中，需要突出生物的多樣性特點(diǎn)，提升水利水電工程建設(shè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 注重技術(shù)研發(fā)，建立預(yù)警體系

在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)管理部門需要加大水文科技的開發(fā)和研究力度，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入水文設(shè)施中，保證水溫設(shè)備的安全性和科學(xué)性。水文水資源管理和水資源之間的聯(lián)系十分緊密，涉及地質(zhì)知識、水利知識、氣象知識等內(nèi)容，相關(guān)人員需要將其融入科學(xué)技術(shù)研究過程中，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的充分利用。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)建設(shè)水文預(yù)警體系，積極采集并處理各項水文信息，這樣水利部門就能夠掌握各個地區(qū)的水資源分布情況，有效地預(yù)測洪澇災(zāi)害，減少不必要的損失，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供保障。

4 結(jié)語

在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，其作為提升人民群眾生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工程，在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，在水利水電工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員需要深入分析工程建設(shè)和管理過程中存在的問題，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，積極借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并引進(jìn)新型的施工工藝，為水利水電工程建設(shè)的快速發(fā)展提供支持。