何佩華
(上海莘莊城市投資建設(shè)發(fā)展有限,上海 201101)
隨著建設(shè)行業(yè)的突飛猛進(jìn),讓我們更加重視建筑工程施工的造價(jià),只有建筑企業(yè)有著良好的施工造價(jià)經(jīng)驗(yàn)和理念,并且有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和組織去完成施工造價(jià)的控制,做好質(zhì)量、投資、進(jìn)度等各個(gè)方面。
建筑施工工程普遍存在施工周期長(zhǎng)以及投資相對(duì)比較大的特點(diǎn),并且在進(jìn)行建筑工程施工過(guò)程中材料用量相對(duì)比較大,施工質(zhì)量要求高以及程序具有一定的復(fù)雜性等特點(diǎn),同時(shí)在施工過(guò)程極易受到自然環(huán)境以及地理環(huán)境等方面因素的制約,極易出現(xiàn)不完善的現(xiàn)象。具體主要包括以下幾個(gè)方面原因:①建筑工程企業(yè)合同相關(guān)管理人員對(duì)于管理業(yè)務(wù)相對(duì)比較生疏,造成建筑工程合同內(nèi)容出現(xiàn)不完善的現(xiàn)象,從而給建筑施工企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失;②管理人在進(jìn)行合同管理過(guò)程中,法律知識(shí)相對(duì)比較淡薄,因此在進(jìn)行合同制定過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)條
款規(guī)范以及不全面現(xiàn)象;③合同管理機(jī)制不完善,從而造成建筑工程時(shí)間延長(zhǎng),從而也會(huì)增加工程造價(jià)。
有些建筑企業(yè)對(duì)監(jiān)理工程師的選擇往往不夠重視,在監(jiān)理工程師的考核程序上沒(méi)有嚴(yán)格的把關(guān),導(dǎo)致一些素質(zhì)差的監(jiān)理工程師在監(jiān)理施工的過(guò)程中出現(xiàn)許多漏洞,如對(duì)合同、預(yù)算等有關(guān)規(guī)定的不熟悉,不能提供項(xiàng)目支付的合理依據(jù),出現(xiàn)盲目簽證的行為,還有的監(jiān)理工程師對(duì)簽證單不審核、不調(diào)查,缺乏對(duì)工作的責(zé)任感,導(dǎo)致有的承包商扭曲合同、弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān),以牟取不正當(dāng)?shù)母哳~利潤(rùn)。
在建筑工程施工過(guò)程中,材料價(jià)格不是固定不變的,是隨著建筑市場(chǎng)的波動(dòng)而變化價(jià)格的。在投標(biāo)造價(jià)時(shí),應(yīng)合理對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格浮動(dòng)變化的預(yù)估。如果選用了便宜的質(zhì)量差的材料,那么整個(gè)工程的質(zhì)量都會(huì)受到影響,進(jìn)而引發(fā)工程管理失控。
首先,在建筑施工管理工作的基礎(chǔ)上完善監(jiān)理機(jī)制,各個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工具有一定的差異性,因此,在完善施工監(jiān)理體系的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行完善,確保不遺漏任何環(huán)節(jié),確保施工的規(guī)范性,避免因施工人員操作不當(dāng)而產(chǎn)生返修、重新施工而造成材料浪費(fèi)的現(xiàn)象,同時(shí),要將監(jiān)理體系嚴(yán)格的執(zhí)行下去。其次,要完善責(zé)任體系,將建筑工程施工任務(wù)分配至個(gè)人,對(duì)于出現(xiàn)施工材料浪費(fèi)以及施工不合理的現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行制止,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,從而有效的提高建筑工程造價(jià)控制的工作效率。再次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工進(jìn)度的監(jiān)理,將實(shí)際的施工進(jìn)度量與設(shè)計(jì)方案的進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比和分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等,及時(shí)對(duì)建筑工程進(jìn)行改進(jìn)和完善,從而有效的提升建筑工程造價(jià)控制質(zhì)量。
工程項(xiàng)目合同是雙方形式權(quán)利,實(shí)施義務(wù)的具有法律效力的重要協(xié)議,只有確保項(xiàng)目合同制定的條款能夠使雙方權(quán)利和義務(wù)得以明確,才能使雙方能夠按照合同規(guī)定去履行自己的權(quán)力與義務(wù),這樣不僅能夠減少糾紛,也能夠使施工質(zhì)量和進(jìn)度得到充分保障,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目的。因此,必須重視起項(xiàng)目合同的嚴(yán)密性,才能夠最大限度的減少投機(jī)取巧的情況發(fā)生。
預(yù)算是對(duì)工程施工過(guò)程中的一種經(jīng)濟(jì)掌控,是為了在長(zhǎng)時(shí)間的施工過(guò)程中,不會(huì)出現(xiàn)大量的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)而出現(xiàn)資金鏈的缺口。預(yù)算的計(jì)算需要對(duì)整個(gè)工程的內(nèi)容、時(shí)間、可能出現(xiàn)的情況等做大量的假設(shè)和調(diào)查。如果預(yù)算過(guò)高,會(huì)出大量資金浪費(fèi),資源閑置、不合理支出等情況,而預(yù)算過(guò)低,會(huì)使工程進(jìn)度緩慢,可能還會(huì)使工程質(zhì)量有所下降。所以對(duì)資金預(yù)算方面要合理安排,保障工程實(shí)施的情況下,節(jié)約資金量。
工程簽證是合同之外的補(bǔ)充協(xié)議,是承包商雙方對(duì)于工程中出現(xiàn)的一些除合同規(guī)定外的費(fèi)用或一些特殊情況而達(dá)成的具有法律效應(yīng)的協(xié)議。當(dāng)施工方出現(xiàn)情況時(shí),需要把工程完成的各種信息,質(zhì)量、工程造價(jià)等客觀、準(zhǔn)確的描寫(xiě)出來(lái),對(duì)于圖紙中的隱蔽部分也要標(biāo)注詳細(xì)的施工情況,對(duì)于整個(gè)圖紙的尺寸和原始數(shù)據(jù)要比例精確。這樣才能在工程簽證中更好的實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制,在簽證實(shí)施時(shí),要盡快對(duì)簽證內(nèi)容進(jìn)行處理,不能拖改,同時(shí)也要減少工程簽證的發(fā)生。
從整個(gè)建筑工程來(lái)看,材料與設(shè)備的價(jià)格占工程造價(jià)的較大的比例,因此加強(qiáng)材料與設(shè)備的管理,是有效的進(jìn)行工程造價(jià)控制的手段。建筑企業(yè)在進(jìn)行材料選購(gòu)時(shí),應(yīng)充分對(duì)材料市場(chǎng)行情進(jìn)行了解,貨比三家,選擇價(jià)格合適質(zhì)量較好的材料;在使用材料的同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制避免浪費(fèi),材料的進(jìn)出庫(kù)應(yīng)做好記錄,并將使用部門(mén)、材料類(lèi)別、數(shù)量及原因等做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)材料的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)厲的進(jìn)行處罰;建筑工程工期普遍較長(zhǎng),因此應(yīng)對(duì)建筑材料、設(shè)備的價(jià)格作出一定的判斷,考慮后期材料價(jià)格的走向,并對(duì)已購(gòu)的材料進(jìn)行妥善保管。
總之,建筑企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,科學(xué)合理的控制工程造價(jià)是不可或缺的重要手段。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該充分重視起工程造價(jià)控制,并將造價(jià)控制工作貫穿于項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)不同施工階段應(yīng)采取不同的控制方法,從而將項(xiàng)目做到進(jìn)度快、質(zhì)量高、成本低,使企業(yè)獲得最大效益。