武曉勇
(山西潞安礦業(yè)(集團) 有限責(zé)任公司,山西 長治 046100)
建筑工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,產(chǎn)生了深遠的影響。長期以來,中國一直重視建筑工程行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和管理,并通過各種管理體系對其進行指導(dǎo)。但是,由于施工管理認識的偏差,工程造價管理質(zhì)量較差,使工程造價管理失控,施工中經(jīng)常出現(xiàn)停工返工現(xiàn)象,這嚴重影響了建筑工程的質(zhì)量和效益。
管理者直接控制項目的成本管理,其個人素質(zhì)將直接影響到項目的成本管理工作。在具體的項目成本管理中,管理者面臨更多的問題,必須靈活運用管理方法,使其知識結(jié)構(gòu)與時俱進。我國建筑工程造價管理人員的個人能力參差不齊,管理者的個人能力較低,難以有效提高項目成本管理水平。
一些建設(shè)單位在前期由于工期要求較緊,對現(xiàn)場勘察不到位,對施工設(shè)計方案沒有認真審查,致使施工準(zhǔn)備工作不足,施工中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。加之業(yè)主方對招標(biāo)文件、承包合同把關(guān)不嚴,對投資額度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不明確,對施工過程缺乏必要監(jiān)督,致使設(shè)計變更較為隨意。有的建設(shè)單位還存在“摸著石頭過河”,邊施工邊變更設(shè)計的情況,在沒有更改必要性論證和必要監(jiān)督的情況下,對一些工程內(nèi)容說改就改,甚至是一改再改,而成本造價也隨之增長。工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙變更的依據(jù),在施工過程中,由于建設(shè)單位對變更聯(lián)系把關(guān)不嚴,變更聯(lián)系不及時,對聯(lián)系單管理不善,時間一長,變更的工程內(nèi)容就會模糊不清。而有的施工單位會利用聯(lián)系單的遺漏來做手腳,從中故意省略或刪改不利于己方的內(nèi)容,以達到增加費用,牟取不正當(dāng)利益的目的。對于業(yè)主方來說,由于缺乏聯(lián)系單為憑證,自身維權(quán)也比較困難,在未對工程造價進行動態(tài)化監(jiān)管,各項費用未及時累計的情況下,因變更工程增加的費用自然也成為一筆“糊涂賬”。
通過對工程造價的分析,可以發(fā)現(xiàn)在施工過程中成本控制管理是最關(guān)鍵的。因此,管理人員需要把重點放在建設(shè)上。一方面,管理者需要分析建筑圖紙,要求施工人員按照建筑圖紙執(zhí)行各種任務(wù)。另一方面,管理者需要充分發(fā)揮現(xiàn)代施工技術(shù)的應(yīng)用價值,優(yōu)化施工組織。
項目成本管理是一項實踐性、經(jīng)驗性和理論性的工作。除了探索和積累日常管理工作的經(jīng)驗外,加強理論知識的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)也是必不可少的。在業(yè)余時間,我們積極組織單位成本管理人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育,并參加注冊成本工程師和價格制定者的培訓(xùn)課程;我們將組織所有成本人員參加bim技術(shù)培訓(xùn);業(yè)務(wù)升級培訓(xùn)、16g 定價培訓(xùn)、軟件計量系列專業(yè)操作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識提高人員的業(yè)務(wù)技能和管理方法。這樣,可以促進項目成本管理水平的提高,降低成本和投資風(fēng)險。
不同的建設(shè)項目在實際建設(shè)成本上有很大的差異。不同工程造價的管理模式和技術(shù)也有很大的差異,具體的建設(shè)項目在施工初期也有很大的差異。相關(guān)人員應(yīng)在項目成本管理設(shè)計前做好工作,并根據(jù)項目的實際特點,不斷優(yōu)化初始計劃,實現(xiàn)對項目成本的有效控制。
施工階段是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在控制過程中,施工企業(yè)首先選擇項目成本管理單元,然后在對自身工程實踐和施工要素進行考察的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的成本管理體系。其次,嚴格控制項目的支付,保證項目的進度與施工相匹配,避免了項目提前支付和項目質(zhì)量控制不達標(biāo)的情況。第三,嚴格控制貝塔灰姑娘的實際操作,避免浪費建筑材料造成的成本失控。最后,施工簽證預(yù)算與審核確保項目支出與實際申請相符。
在建設(shè)項目施工期間,對項目施工初期的施工成本和工程設(shè)計過程進行嚴格監(jiān)督,優(yōu)化工程設(shè)計,并將工程造價控制在相應(yīng)的資本限額之內(nèi)。實現(xiàn)投資利潤最大化,企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。此外,該方法可以應(yīng)用于整個建設(shè)項目,更有效地控制整個建設(shè)項目的成本。建設(shè)項目造價相關(guān)部門還可以設(shè)計各種方案來控制造價,并對各種方案進行詳細比較,使整個造價設(shè)計過程更加完善,使工程造價設(shè)計更加經(jīng)濟實用。
在工程項目結(jié)算階段,企業(yè)應(yīng)該按照招標(biāo)文件精神開展審計工作,對建設(shè)工程預(yù)算外的費用進行嚴格控制,對違約費用進行核減。一方面,企業(yè)需要對相關(guān)的竣工結(jié)算資料進行檢查,如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、竣工圖紙等。另一方面,企業(yè)要查看建設(shè)工程是否驗收合格,是否滿足了工期要求等,并對工程量進行審核。
綜上所述,建筑工程造價控制及管理對工程完工投入使用之后取得的經(jīng)濟效益及社會效益有著十分重要的影響作用。要想提高及完善工程造價的控制及管理工作,就必須對建筑工程項目施工過程中的每個環(huán)節(jié)進行全方位的把控,并且高度重視各個階段的監(jiān)督及造價控制工作。與此同時,采用科學(xué)合理的建筑工程造價管理措施,確保企業(yè)以最少的投入獲取最大的利益,從而推動建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。