鐘文波

貴陽(yáng)駿豐建設(shè)工程有限公司 貴州貴陽(yáng) 550000

1 水利工程環(huán)境監(jiān)理的意義

1.1 減少對(duì)周邊環(huán)境的破壞

環(huán)境監(jiān)管的直接影響之一是在水電建設(shè)項(xiàng)目后減少對(duì)環(huán)境的破壞。上個(gè)世紀(jì)末，中國(guó)首次在小浪底河項(xiàng)目中引入工程環(huán)境監(jiān)管管理模式。在當(dāng)前項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)中，監(jiān)測(cè)操作同時(shí)進(jìn)行，結(jié)合黃河地區(qū)土壤特征的基本特征和脆弱的生態(tài)環(huán)境，減少項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞[1]。

1.2 提升水利工程質(zhì)量

在水利和水電節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)中，環(huán)境監(jiān)管的另一個(gè)主要目標(biāo)是保證項(xiàng)目的質(zhì)量。由于水利水電保護(hù)工程主要建在大江，大河或沿海地區(qū)，因此受到水蝕。同時(shí)，周圍的山地環(huán)境和土壤的特點(diǎn)是在水的作用下穩(wěn)定性不足。有效的工程監(jiān)督可以評(píng)估環(huán)境干擾。結(jié)合數(shù)據(jù)結(jié)果為工程建設(shè)提供指導(dǎo)。

2 水利工程環(huán)境監(jiān)理的策略

2.1 合理統(tǒng)籌

現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)和水電工程建設(shè)，環(huán)境影響和破壞往往體現(xiàn)在很多方面，多環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管的關(guān)鍵措施，是強(qiáng)調(diào)整體工作的全面發(fā)展，確保所有環(huán)節(jié)和所有項(xiàng)目都充分考慮。例如，對(duì)于環(huán)境污染的整體監(jiān)督，在項(xiàng)目的啟動(dòng)階段，施工方需要提供完整的施工計(jì)劃和項(xiàng)目的平衡。審核結(jié)果正確后，可作為后續(xù)監(jiān)督工作的主要支持。監(jiān)管者可以根據(jù)施工計(jì)劃和交付文件組織和安排工作，并可以構(gòu)建分層的工作結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員可以記錄施工過程中的所有環(huán)節(jié)生成計(jì)劃，并直接解決可以解決的問題。問題直接向領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告，一級(jí)監(jiān)管人員將全面分析施工現(xiàn)場(chǎng)，子項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)的實(shí)際問題，并做好總體安排。例如，如果項(xiàng)目的子項(xiàng)目有隨意的廢物傾倒和周圍植被的破壞，建筑方可能被要求暫停施工并發(fā)布廢物處理計(jì)劃。監(jiān)督工作按計(jì)劃執(zhí)行為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)未實(shí)施或者執(zhí)行。對(duì)子項(xiàng)目到位將給出記錄，了解原因，進(jìn)行二次聚合和分析，要求施工方在一定期限內(nèi)糾正，造成生態(tài)破壞，應(yīng)采取補(bǔ)救措施或恢復(fù)，督促所有環(huán)保措施實(shí)施，并確保監(jiān)督工作的整體效果[2]。

2.2 規(guī)范監(jiān)理

水利水電工程建設(shè)期間的環(huán)境監(jiān)理不能隨意和浮出水面。為了保證工作的整體質(zhì)量，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行監(jiān)督，確保所有措施都能充分發(fā)揮實(shí)際作用。例如，在項(xiàng)目建設(shè)之前，施工方給出了施工方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。有關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)后，有必要制定各項(xiàng)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)。在該方案中假設(shè)在施工過程中使用灰塵網(wǎng)來控制灰塵。監(jiān)管部門要了解空氣過濾器的施工標(biāo)準(zhǔn)，包括其基本參數(shù)，如覆蓋范圍和型號(hào)，以及施工工作周期和應(yīng)用區(qū)域，并用清晰的數(shù)據(jù)清楚地表達(dá)。將監(jiān)督工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)與數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行比較，確保高效規(guī)范的監(jiān)督工作，及時(shí)解決項(xiàng)目中的環(huán)境問題，尋求有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2.3 方案落實(shí)

以環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，制定完整的工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是監(jiān)督運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果該計(jì)劃要求避免因水利工程建設(shè)造成的對(duì)當(dāng)?shù)厮W(wǎng)的破壞，監(jiān)督工作的要點(diǎn)是：明確了解施工區(qū)水網(wǎng)的分布趨勢(shì)，做好記錄。并在組合項(xiàng)目的建設(shè)中影響水網(wǎng)絡(luò)。制定監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督的重點(diǎn)。假設(shè)該項(xiàng)目涉及頻繁的物料運(yùn)輸和臨時(shí)存儲(chǔ)廢物處理。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的多渠道環(huán)境，材料需要存放在多個(gè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)中廢料需要分開堆放和處理。在監(jiān)管計(jì)劃中，應(yīng)明確臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離現(xiàn)有的供水網(wǎng)絡(luò)，不允許攔截施工。廢物的堆放區(qū)域和處理原理類似。根據(jù)倉(cāng)庫(kù)規(guī)模和廢物處理狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督工作。違規(guī)行為逐一記錄，建設(shè)單位責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施。必要時(shí)，可以發(fā)揮監(jiān)督工作的強(qiáng)制性特征暫停工作。

2.4 環(huán)境恢復(fù)

在水利水電工程建設(shè)過程中，很難完全避免對(duì)周圍環(huán)境的影響，但可以通過各種規(guī)劃方法和環(huán)境監(jiān)管行動(dòng)將其控制在可接受的水平。在運(yùn)行完成階段，需要結(jié)合監(jiān)督和施工要求修復(fù)受干擾的環(huán)境。德國(guó)在易北河和北海地區(qū)開展水利工程。由于沿海森林環(huán)境的一部分存在，北海至漢堡的河道被疏浚和擴(kuò)闊。在行動(dòng)中，河岸兩側(cè)的部分綠地被摧毀，用于臨時(shí)堆放物料和淤泥。建設(shè)完成后，德國(guó)政府采用土地選擇垃圾填埋場(chǎng)深埋垃圾和沉積物。重建和建設(shè)深埋區(qū)和受損綠地，種植樹木和高大的木本植物，一方面加強(qiáng)河岸，另一方面完成環(huán)境恢復(fù)作業(yè)。該項(xiàng)目持續(xù)了246天。項(xiàng)目建成后河流景觀和環(huán)境恢復(fù)狀況良好，水利工程的施工效果也得到了保證[3]。

3 在水利工程中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理工作的要點(diǎn)探究

3.1 數(shù)據(jù)分析

在現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)中，環(huán)境監(jiān)管的作用不容忽視，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集和整理，指導(dǎo)后續(xù)的具體工作。在數(shù)據(jù)收集階段沒有進(jìn)行小型灌溉水庫(kù)的建設(shè)。結(jié)果，洪水涌入水庫(kù)并造成大壩邊緣的破壞，數(shù)千名下游居民受到影響。為了確保數(shù)據(jù)收集和處理結(jié)果，應(yīng)首先明確數(shù)據(jù)收集類別。為了確保數(shù)據(jù)指導(dǎo)的價(jià)值，應(yīng)收集施工現(xiàn)場(chǎng)的氣象數(shù)據(jù)和水文數(shù)據(jù)。多年來獲取數(shù)據(jù)的平均和最大信息，指導(dǎo)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)。

3.2 制度建立

環(huán)境監(jiān)督工作的主要支撐是基本工作制度，制度的實(shí)施依賴于權(quán)責(zé)分明。建議在中國(guó)現(xiàn)行政府監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，形成三級(jí)權(quán)責(zé)分配框架。第一級(jí)是場(chǎng)級(jí)。水利工程分為幾個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。每個(gè)主管和項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)立一個(gè)主管，負(fù)責(zé)了解施工情況和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。第二級(jí)是管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?？偨Y(jié)了工作，理解了問題，處理了起草方法;第三級(jí)是決策層，政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利水電工程的環(huán)境監(jiān)理。權(quán)力和責(zé)任的分配以及系統(tǒng)實(shí)施是通過分層框架實(shí)現(xiàn)的。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，現(xiàn)代大中型水利工程的建設(shè)越來越關(guān)注施工過程對(duì)環(huán)境的影響，越來越重視環(huán)境監(jiān)理作業(yè)，同時(shí)保證了工程質(zhì)量。它可以減少項(xiàng)目造成的環(huán)境破壞。具體在實(shí)施過程中，有必要根據(jù)施工期污染防治措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求，實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督的實(shí)施，并考慮施工后的恢復(fù)情況?？傮w工作重點(diǎn)是獲取詳細(xì)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)的有效實(shí)施和權(quán)責(zé)分配，并為相關(guān)工程環(huán)境監(jiān)督提供支持。