魏曉娟

河北北方公路工程建設(shè)集團(tuán)有限公司 河北承德 067000

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也在增加，建設(shè)投資逐年增加，其目的是促進(jìn)中國交通質(zhì)量的提高，使人們的出行更方便，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)近些年在不斷的發(fā)展，形成了一種良性循環(huán)模式。然而，在實(shí)際施工過程中，由于受多種因素的影響，施工成本的控制是混亂的，難以全面而密切的管理，因此合理的進(jìn)行施工成本的控制，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要追求道路發(fā)展趨勢，推進(jìn)道路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量都要在正軌上。

1 當(dāng)前公路工程預(yù)算造價控制現(xiàn)狀分析

1.1 決策階段問題

如果公路工程的預(yù)算不合理，將大大增加投資風(fēng)險，增加建設(shè)成本，這對下一步的決策工作極為不利。決策工作是公路工程預(yù)算的重要依據(jù)。在這個過程中，要做好路線選擇、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工設(shè)備。由于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)，一些建筑公司對這方面的工作并不十分重視，缺乏對公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和施工技術(shù)的研究分析，導(dǎo)致公路投資估算已經(jīng)出現(xiàn)錯誤并且出現(xiàn)了很大的錯誤。同時，由于國外建筑設(shè)備較先進(jìn)，導(dǎo)致一些建筑公司過度追求國外先進(jìn)的建筑設(shè)備，進(jìn)一步增加了公路建設(shè)成本。

1.2 設(shè)計階段問題

如果設(shè)計階段的設(shè)計方案不合理，很容易導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目投資額的增加，從而增加工程造價。因此，設(shè)計階段對工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制有重要影響。在設(shè)計階段控制項(xiàng)目成本的措施如下：第一，項(xiàng)目可行性的實(shí)證研究，不同設(shè)計方案的比較分析，最佳和最合理的經(jīng)濟(jì)效益的選擇。第二，初步設(shè)計階段審查分兩次進(jìn)行，第一次是內(nèi)部審查，第二次是項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)的審查。施工圖的設(shè)計是設(shè)計階段的最后階段。在此階段，設(shè)計人員需要參考批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，實(shí)施詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，完成項(xiàng)目全過程的規(guī)劃和圖紙設(shè)計等技術(shù)工作。在確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)合理的設(shè)計方案可以大大降低工程造價。施工圖設(shè)計階段的工程造價控制措施：第三，注意工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)采集。在項(xiàng)目開始之前，設(shè)計師需要清楚地了解項(xiàng)目建議書和設(shè)計任務(wù)書，并了解項(xiàng)目位置的自然環(huán)境。第四，實(shí)施配額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計。通過配額設(shè)計的實(shí)施，可以有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的總投資額，同時，必須全面控制項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目的投資。實(shí)現(xiàn)配額設(shè)計最佳結(jié)果的重點(diǎn)是解決設(shè)計過程中的技術(shù)問題[1]。

1.3 施工階段問題

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是沒有嚴(yán)格遵守公路建設(shè)過程，在準(zhǔn)備不充分的情況下，項(xiàng)目總部成立并啟動建設(shè)，希望在較短的時間內(nèi)完成施工，違反了公路建設(shè)過程。再加上公路建設(shè)設(shè)計的反復(fù)變化，施工變得不科學(xué)、不合理，最終導(dǎo)致公路工程造價控制失敗。其次，現(xiàn)場簽證管理不全面。一些監(jiān)管工程師尚未充分了解合同項(xiàng)目和預(yù)算的業(yè)務(wù)內(nèi)容，導(dǎo)致簽證混亂，失去效力。此外，一些企業(yè)在簽證過程中沒有認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)場工程量，一些監(jiān)管工程師在沒有核實(shí)承包商簽證表的情況下簽證[2]。第三，由于增加工程量和提高定價標(biāo)準(zhǔn)等一系列方法，一些建筑公司錯誤地報告了項(xiàng)目成本并欺騙了資金。最后，目前的配額定價是不完整的，并且沒有足夠的實(shí)際條件組合來進(jìn)行固定定價，導(dǎo)致工程成本違反市場條件。此外，公路建設(shè)設(shè)計方案缺乏優(yōu)化，無意中增加了建設(shè)成本。

2 公路工程預(yù)算造價控制對策探討

2.1 做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作

積極的做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作具有重要意義，能夠確保接下來預(yù)算控制工作的有序進(jìn)行。在這一過程當(dāng)中，預(yù)算人員必須要具備較高的工作水平以及綜合素質(zhì)，同時要掌握先進(jìn)的施工工藝，熟悉施工流程，準(zhǔn)確的計算工程量，避免出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。與此同時，預(yù)算人員還要準(zhǔn)確的控制成本、確保工程的質(zhì)量，以及要將安全效益放在首位。

2.2 強(qiáng)化預(yù)算管理意識

為了有效提高預(yù)算管理水平，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理人員的管理意識，使他們充分認(rèn)識預(yù)算管理工作的重要性，積極開展宣傳工作，使全體員工能夠付出代價。充分重視預(yù)算管理工作，落實(shí)到實(shí)際情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.3 控制好預(yù)算造價決策過程

在投資決策階段積極開展成本控制工作至關(guān)重要。我們必須充分注意這一環(huán)節(jié)的工作。在這個過程中，必須對公路工程建設(shè)的可行性進(jìn)行深入研究和分析，特別是建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、施工現(xiàn)場等因素，必須進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析，最終選擇一個經(jīng)濟(jì)、合理的計劃，以確保施工質(zhì)量，同時降低成本，以更好地實(shí)施公路工程預(yù)算成本控制工作。

2.4 完善施工階段的控制方法

作為公路工程建設(shè)的重要階段，現(xiàn)階段做好預(yù)算控制工作具有重要意義，也可以顯示企業(yè)的預(yù)算控制水平。在這種情況下，要充分整合實(shí)際施工條件，加大研究分析水平，提高施工階段的成本控制水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[3]。具體來說，可以從以下幾個方面進(jìn)行：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)管理，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)高、信譽(yù)好、技術(shù)雄厚的施工企業(yè)，不僅要有效提高施工進(jìn)度，充分保證整個施工安全穩(wěn)定，提高施工質(zhì)量，以最低成本交換最高施工報告，最大限度降低公路工程施工成本。

3 結(jié)語

總之，在公路工程建設(shè)過程中，積極做好成本控制預(yù)算控制具有重要意義。 針對當(dāng)前預(yù)算成本控制工作中的一系列問題，我們必須積極采取一系列有效措施，為預(yù)算編制作好準(zhǔn)備，加強(qiáng)預(yù)算管理意識，控制預(yù)算成本決策過程，控制設(shè)計過程和改進(jìn)施工階段控制方法等有效措施，有效提高預(yù)算成本控制水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路工程建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。