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        全力改善營商環(huán)境推進龍江全面振興全方位振興

        2019-11-29 09:35:15
        活力 2019年11期
        關鍵詞:投資總額商務廳專班

        省委、省政府高度重視招商引資工作,將2019年作為招商引資年。省商務廳緊緊圍繞省委省政府工作部署,著眼全省招商引資工作全局,將招商引資工作作為重中之中,按照“六抓:抓投資、抓項目、抓招商、抓環(huán)境、抓改革開放創(chuàng)新、抓解放思想”要求和“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、園區(qū)、招商”四位一體的工作思路,從頂層設計入手,積極行動,采取了一系列舉措,建立“專班+園區(qū)”“目標+考核”招商引資新機制,全力統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)全省招商引資工作,全省招商引資熱潮已經(jīng)形成,招商引資目標任務完成實現(xiàn)首季開門紅。1-3月,全省實際利用外資8 360萬美元,新設立外商投資企業(yè)25家,同比增長47.06%;投資總額千萬美元以上的企業(yè)2家,分別是:中龍歐飛飛機維修工程有限公司,投資總額2 300萬美元;黑龍江北耀金新能源科技有限公司,投資總額1 372萬美元。實際利用外資金額前三名國家和地區(qū)依次是:香港(5 943萬美元,占全省實際利用外資的71.09%)、新加坡(590萬美元,占全省實際利用外資的7.06%)、臺灣?。?35萬美元,占全省實際利用外資的5.20%)。利用省域外資金1 000萬元及以上新簽約項目50個,合同金額237.3億元,實際利用省域外資金52.2億元,其中億元以上項目36個,實際利用省域外資金前三位的地區(qū)依次是:北京(28.4億元,占實際利用內(nèi)資總額的54.5%)、福建(5.6億元,占10.7%)、浙江(3.0億元,占5.7%)

        為保證首季開門紅,省商務廳重點抓了以下幾項工作。

        一、成立了黑龍江省開放招商工作領導小組

        小組經(jīng)省政府批準同意,由文濤省長為組長,海濤副省長、志明副省長為副組長,省政府副秘書長、包括省商務廳在內(nèi)的34個省直部門主要領導為成員,主要為協(xié)調(diào)解決全省招商引資工作中的重大事項和問題,同時省商務廳還制定了《黑龍江省開放招商工作領導小組及辦公室工作職責和規(guī)則》,從制度上明確了工作領導小組及辦公室的主要任務,并根據(jù)志明副省長和文濤省長批示,建立了全省招商引資信息報送制度,定期綜合整理各市地、各部門材料報省政府,并下發(fā)各地互學互鑒。

        二、召開了全省招商引資工作會議

        會議于2月28日召開。會上宣讀了省委書記張慶偉的批示,省長王文濤作重要講話,從“理念、精準、聚焦、考核、環(huán)境”五個方面對全省招商引資工作進行了再動員、再部署,全省2 000余人分別在哈爾濱主會場和各地分會場參會,大家一致認為,慶偉書記的批示和文濤省長的講話為招商引資指明了方向,明確了工作路徑,現(xiàn)在是更有信心更有干勁了。

        三、明晰招商引資工作方向和路徑

        以“一張地圖、一本圖譜、一個指引”推進精準招商、產(chǎn)業(yè)招商,即:研究繪制了黑龍江省各市(地)產(chǎn)業(yè)招商地圖和黑龍江省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商地圖,一張地圖使投資者在我省尋找投資地和合作項目一目了然;研究編制了黑龍江省各市(地)產(chǎn)業(yè)招商圖譜和黑龍江省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,便于各級招商人員準確鎖定招商目標或合作伙伴;制定了黑龍江省各市(地)產(chǎn)業(yè)招商指引和黑龍江省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商指引,為投資者提供明確、詳盡的投資產(chǎn)業(yè)、政策遵循。

        四、推動建立“專班+園區(qū)”工作機制

        指導市地和園區(qū)建立專業(yè)化招商隊伍,組織專班推進招商引資工作。哈爾濱新區(qū)按照“市場化運作、企業(yè)化管理、績效化考核”的模式,成立3個國有專業(yè)招商公司;牡丹江市開發(fā)區(qū)組建了旅游+、食品加工、生物醫(yī)藥、林木林紙、裝備制造、商貿(mào)、物流、高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、新能源、新文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)招商專班;佳木斯市開發(fā)區(qū)上下互動、分工合作、齊抓共管組建了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、對外合作、對上爭取5個專班;大慶市開發(fā)區(qū)構(gòu)建了招商專班工作體系,市里成立開放招商領導小組,縣區(qū)成立專班主抓招引承接。

        五、推動建立“目標+考核”工作機制

        指導市地科學設定招商目標,簽訂招商引資工作責任狀,制定《黑龍江省招商引資目標責任考核辦法(試行)》,完善月通報、季調(diào)度等工作機制。各市地也與所轄縣(區(qū))簽訂了責任狀,層層傳導壓力,確保完成目標。

        六、建立全省招商引資重大項目臺賬制度

        制定了《黑龍江省招商引資重大項目臺帳制度工作方案》,截至4月底,首次臺帳報送工作已經(jīng)完成。按項目促進階段分,簽約臺賬入賬項目130項,投資總額2 852.13億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)項目9項,投資總額123.39億元,占簽約入賬項目投資總額的4.33%;第二產(chǎn)業(yè)項目87項,投資總額1 973.34億元,占簽約入賬項目投資總額的69.19%;第三產(chǎn)業(yè)項目34項,投資總額755.4億元,占簽約入賬項目投資總額的26.48%。省域外投資項目121項,投資總額2 736.24億元,占簽約入賬項目投資總額的95.94%;外商投資項目9項,投資總額115.89億元,占簽約入賬項目投資總額的4.06%。線索臺賬入賬項目91項,投資總額2 648.53億元。其中第一產(chǎn)業(yè)項目3項,投資總額30.5億元,占線索入賬項目投資總額的1.15%;第二產(chǎn)業(yè)項目45項,投資總額1 124.12億元,占線索入賬項目投資總額的42.44%;第三產(chǎn)業(yè)項目43項,投資總額1 493.91億元,占線索入賬項目投資總額的56.41%。從投資來源地看,省域外投資項目84項,投資總額2554.59億元,占線索入賬項目投資總額的96.45%;外商投資項目7項,投資總額93.94億元,占線索入賬項目投資總額的3.55%。下一步,我們將積極服務已簽約項目,促進項目線索向簽約轉(zhuǎn)化。

        七、推動開展委托招商、代理招商

        邀請了北京、廣東、浙江等15個黑龍江商會,云南東北商會及上海哈爾濱商會共27位會長、執(zhí)行會長、秘書長參加會議。省商務廳康翰卿廳長介紹了我省當前經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀,參會商會負責人為我省經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作建議獻策,就制定《黑龍江省商務廳委托招商獎勵辦法》、《黑龍江省商務廳聯(lián)系商會工作制度》提出意見建議。目前這兩個文件正在進一步完善中,有望在上半年出臺。

        八、掀起招商引資宣傳熱潮

        與省電視臺合作,以“理念、精準、聚焦、考核、環(huán)境”五個關鍵詞為核心,以《招商引資掀熱潮》為主題,系列宣傳報道各市地招商引資情況,目前我們已與省電視臺深入各市(地)進行采訪,已于5月初在省電視臺播放。

        九、全力指導市地做好招商引資工作

        省商務廳作為全省招商引資項目“一口進”單位,積極統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)招商引資工作。目前看,各市地創(chuàng)新理念,聚焦重點,精準發(fā)力,哈爾濱立足體制機制創(chuàng)新,成立了市企業(yè)和投資服務局打造“精準招商+企業(yè)服務”新體系,聘請國內(nèi)知名專家指導項目開發(fā)謀劃,佳木斯、七臺河等市召開全市招商引資工作會議,落實責任,層層傳導壓力,雞西市出臺了《雞西市招商引資優(yōu)惠政策》(試行),用真金白銀支持產(chǎn)業(yè)項目投資,大慶、綏化通過細挖產(chǎn)業(yè)鏈條開展精準招商。據(jù)我們統(tǒng)計,各市地明確優(yōu)勢,精準定位,今年共謀劃招商活動71個,其中赴香港、臺灣活動3個,赴歐洲、日本、韓國等地區(qū)和國家的境外活動8個,其余60個為境內(nèi)活動;謀劃招商引資項目755項,計劃引資額4129.1億元人民幣,其中,第一產(chǎn)業(yè)61項,投資額91.2億元;第二產(chǎn)業(yè)456項,投資額2 678.5億元;第三產(chǎn)業(yè)238項,投資額1 359.4億元。項目共分19個產(chǎn)業(yè)類別,引資額排在前三位的行業(yè)分別為食品及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工240項,投資額716.6億;煤電化17項,投資額694.5億;制造業(yè)113項,353.9億元。

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