宗小偉
浙江八方電信有限公司 浙江杭州 310013
隨著現(xiàn)代社會地不斷發(fā)展,為通信工程起到了促進的作用,但是在實踐的建設(shè)中,有的企業(yè)為了速度不要求質(zhì)量、為了工程不顧人身安全,只顧及經(jīng)濟效益,導(dǎo)致通信工程的現(xiàn)場出現(xiàn)了電路阻斷,出現(xiàn)人員傷亡的事件發(fā)生,反而給企業(yè)造成了經(jīng)濟的損失。為了降低事故的發(fā)生幾率,國家相關(guān)部門要加強管理力度,保障通信工程的建設(shè)與發(fā)展的同時為施工人員的安全提供保障。
安全管理是通信工程建設(shè)中最重要的工作內(nèi)容,且責(zé)任重大,無論是通信工程的施工單位還是通信工程的監(jiān)督單位都要對部分安全管理[1]。但在實際的建設(shè)中,管理人員、監(jiān)督人員、施工人員等缺乏管理意識。主要體現(xiàn)在以下幾點:首先,權(quán)利與職責(zé)不能準確地劃分,掌握安全管理的權(quán)利,但是卻沒有履行監(jiān)督管理的職責(zé);其次,對國家工程建設(shè)中的安全管理規(guī)定不夠了解,在建設(shè)中對安全管理的主抓手段、管理思想都過于陳舊;最后,安全管理制度與機制都不夠完善,甚至建立安全管理制度就是一個擺設(shè),完全沒有執(zhí)行到通信工程的建設(shè)工作中,沒有發(fā)揮相應(yīng)的效果與作用。這些安全管理意識與職責(zé)的缺乏、不足,相關(guān)人員未能對此進行檢討,完全不重視安全管理工作,給我國通信工程的建設(shè)與發(fā)展造成了阻礙,使通信工程未能全面地進行發(fā)展。
在通信工程的建設(shè)中,對工程中的各項工作都不能提供安全的保障,會使通信工程的發(fā)展存在安全隱患。而風(fēng)險的產(chǎn)生,在通信工程的建設(shè)中是普遍存在的,由于對風(fēng)險存在的原因不能進行明確地分析,安全管理制度沒有貫徹落實到通信工程中,使安全施工的理念未能在通信工程建設(shè)中發(fā)揮出作用與效果。相關(guān)的監(jiān)督、管理單位對通信工作建設(shè)中的安全管理不夠重視,導(dǎo)致發(fā)生了安全事故的問題,這都影響著通信工程的發(fā)展與建設(shè)問題,更是帶來了巨大的經(jīng)濟損失。
安全管理機構(gòu)是保證安全管理工作質(zhì)量的基本,我們在通信工程項目的安全管理機構(gòu)設(shè)置上,一定要配備專業(yè)的管理工作人員,在管理工作能力和專業(yè)經(jīng)驗上要有較高水平,且要建立專項資金和安全管理工作制度,定期考核,并以考核結(jié)果為依據(jù)制定獎懲制度,激勵員工的工作積極性,降低安全因素出現(xiàn)的幾率,為通信工程建設(shè)提供質(zhì)量保障。對施工企業(yè)來說,我們要營造和諧安全的工程管理工作氛圍,促進獎懲機制的作用發(fā)揮,促進安全管理工作責(zé)任制落實,加大安全管理檢查力度,使安全管理機構(gòu)充分發(fā)揮作用。安全管理工作部門要不斷進行危險源排查,對出現(xiàn)的危險點進行公示,避免施工人員誤操作造成工程效益損失[2]。制定科學(xué)的工程施工方案,將人員演習(xí)以及工程資金、設(shè)備建設(shè)等內(nèi)容都融入其中,保證工程建設(shè)方案的科學(xué)性和可行性,切實提升工程安全管理人員的工作熱情。
工程項目管理模式和工程項目安全管理工作質(zhì)量有直接關(guān)系,因此我們組織通信工程項目安全管理的時候,就是要不斷結(jié)合通信工程建設(shè)和安全管理實際需求,選擇合適的項目管理模式,使管理模式達到最佳效果。項目管理的模式有三種,即項目管理的承包模式和一體化項目管理模式以及代理型項目管理服務(wù)模式,以上三種項目管理模式各有自身的優(yōu)勢和劣勢,我們在實踐工作中,要具體分析利弊,選擇性應(yīng)用。只有在管理工作模式的最佳狀態(tài)下,通信工程建設(shè)質(zhì)量才能夠得到完全把控,以此為基礎(chǔ)和依據(jù)建立工程管理模型,輔助工程管理工作,對工程建設(shè)的計劃和方案作出直觀反映。
落實安全責(zé)任,制定安全責(zé)任制度要對通信工程施工過程中的安全責(zé)任由詳?shù)郊殞訉觿澐重撠?zé)人,明確每個責(zé)任人的責(zé)任范圍,以及管理范圍內(nèi)的其他人員的責(zé)任,形成一整套安全責(zé)任機制。施工單位負責(zé)人是通信工程施工建設(shè)中的第一負責(zé)人,全面地負責(zé)整個施工過程中的任何問題,包括安全問題。生產(chǎn)部門的經(jīng)理是生產(chǎn)過程的第一責(zé)任人,負責(zé)整個施工過程的生產(chǎn)問題,包括安全問題。再詳細一點就是每個小崗位的負責(zé)人,崗位負責(zé)人負責(zé)該崗位的所有問題,包括安全問題[3]。另外,每個工程項目又要設(shè)置一名安全管理員,負責(zé)整個項目大大小小的安全問題。重點說明,每個人都是安全管理機制中的部分,都要遵從管理與被管理的準則,管理者要承擔管理范圍內(nèi)的一切責(zé)任,包括下級的安全管理責(zé)任,有多大權(quán)就要承多大責(zé)。
應(yīng)急處理方案是安全意識的一種重要體現(xiàn),對于施工企業(yè)來說,制定安全事故應(yīng)急處理方案是有必要的,并且要將安全事故從小到大,每個環(huán)節(jié)都要做細致說明,并且分好止損等級。另外還要制定應(yīng)急處理方案的原則,通過人員培訓(xùn)手段普及到每一位施工人員的意識里。
綜上所述,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們對移動通信的需求逐漸增加,面對通訊工程項目建設(shè)的重要性和施工要求,通信運營商如果想要提升核心競爭力、優(yōu)化資源配置就需要在通信工程建設(shè)過程中實施科學(xué)的施工管理,保障工程建設(shè)的綜合效益和質(zhì)量。因此,相關(guān)工程建設(shè)單位還要不斷強化安全施工和管理工作,獲得政府的支持,完善安全管理工作機制,提升的工程建設(shè)人員的個體素質(zhì),避免對工程建設(shè)效益造成損失。