黃迎

（廣州南沙城市建設(shè)投資有限公司，廣東 廣州 511458）

一、國有企業(yè)成本管理簡述

我國的國有企業(yè)由國家投資或者持股設(shè)立，我國法律規(guī)定國有資產(chǎn)超過50%的企業(yè)即國有企業(yè)[1]。國家對國有企業(yè)的資金擁有所有權(quán)和控制權(quán)，是一種生產(chǎn)組織形式，在國有企業(yè)中政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。同時(shí)具備公益類和商業(yè)類的特點(diǎn)，國有企業(yè)經(jīng)營過程中一方面要實(shí)現(xiàn)其國有資產(chǎn)的保值以及增值，同時(shí)還起著調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的作用。成本管理是企業(yè)經(jīng)營過程中為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化、降低企業(yè)的經(jīng)營成本而采取的一種管理方法。成本管理要求企業(yè)將成本控制深化到企業(yè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，是一種整體的成本管理手段。成本管理對實(shí)現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)節(jié)支、提升企業(yè)管理水平具有重要意義，在國有企業(yè)發(fā)展中重視成本管理，有利于促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，增加其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、國有企業(yè)成本管理的重要性

（一）加強(qiáng)成本管理有利于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

就國有企業(yè)而言，以A國有企業(yè)為例，其經(jīng)營項(xiàng)目涉及到房地產(chǎn)經(jīng)營、土石方工程服務(wù)、自來水系統(tǒng)安裝服務(wù)等。通過加強(qiáng)成本管理，對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的成本支出可以有效地進(jìn)行控制。同時(shí)，對不同業(yè)務(wù)的成本投入情況進(jìn)行分析后，企業(yè)可以選擇獲取利潤更高的項(xiàng)目進(jìn)行投資?？梢杂行У靥嵘髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)成本控制，有利于避免企業(yè)的不合理支出，防止給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）加強(qiáng)成本控制有利于提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力和水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化經(jīng)營、科學(xué)化發(fā)展

企業(yè)的管理質(zhì)量在一定程度上決定了企業(yè)的盈利能力和水平，通過成本管理對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的謀劃，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，可以有效地避免企業(yè)的決策失誤。

三、當(dāng)前國有企業(yè)成本管理面臨的問題

（一）成本管理意識(shí)不強(qiáng)

成本管理意識(shí)不強(qiáng)，是影響國有企業(yè)成本管理的主觀因素。當(dāng)前部分國有企業(yè)管理對成本管理的重視度不夠，沒有看到企業(yè)成本管理的重要性，主要受傳統(tǒng)的管理模式的影響。相較而言，傳統(tǒng)的管理模式更為保守，因此國有企業(yè)管理人員管理過程中成本管理觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，不能采用新的成本管理思想為企業(yè)成本管理服務(wù)。導(dǎo)致國有企業(yè)成本管理意識(shí)薄弱的原因主要有以下幾個(gè)方面：企業(yè)為了獲得高利潤將更多精力投入到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售工作中，使企業(yè)忽視了對成本環(huán)節(jié)的控制和管理。但是這種做法是不正確的，其雖然在短期內(nèi)可以有效地提升企業(yè)的利潤，但是就長期而言不利于企業(yè)的成本控制。

（二）會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確度不高

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的重要參考，會(huì)計(jì)信息的失準(zhǔn)不利于企業(yè)科學(xué)地進(jìn)行成本控制[2]。當(dāng)前部分國有企業(yè)在會(huì)計(jì)工作過程中沒有制定科學(xué)的會(huì)計(jì)工作制度，會(huì)計(jì)工作流程不規(guī)范，使會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量大打折扣。以W國有企業(yè)為例，會(huì)計(jì)部門在向?qū)徲?jì)部門提供會(huì)計(jì)資料時(shí)，存在會(huì)計(jì)信息不實(shí)的現(xiàn)象，部分會(huì)計(jì)人員缺乏一定的職業(yè)素養(yǎng)，在工作過程中隨意改動(dòng)會(huì)計(jì)信息。另外還存在增值發(fā)票開具不規(guī)范等現(xiàn)象，由于會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確度不高，國有企業(yè)的審計(jì)報(bào)告與審計(jì)意見偏離了實(shí)際情況，不能真正為企業(yè)的戰(zhàn)略決策服務(wù)，嚴(yán)重的致使企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）企業(yè)的成本管理制度不完善

成本管理制度是國有企業(yè)加強(qiáng)成本管理的重要制度保障，當(dāng)前部分的成本管理制度不夠完善，使企業(yè)成本管理的效率不高。國有企業(yè)成本管理制度不完善主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，企業(yè)的成本分類過于籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，由于成本管理的細(xì)化不足，導(dǎo)致在企業(yè)具體的成本管理中可操作性不強(qiáng)；其二，企業(yè)的監(jiān)督制度不完善。監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)成本管理的重要保障，企業(yè)沒有設(shè)定科學(xué)、完善的監(jiān)督制度，導(dǎo)致監(jiān)督部門在履行職權(quán)的過程中只是憑借個(gè)人主觀的判斷判定企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是否合理，使成本管理存在一定的主觀性，進(jìn)而影響了企業(yè)的成本管理和控制的質(zhì)量。

四、優(yōu)化國有企業(yè)成本管理的有效策略

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能

財(cái)務(wù)人員在企業(yè)成本管理過程中發(fā)揮著重要的作用，因此國有企業(yè)應(yīng)重視強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的管理職能。企業(yè)可以建立管理會(huì)計(jì)崗位，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，可以在一定程度上優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營決策，改善企業(yè)的管理模式和水平。同時(shí)有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，國有企業(yè)設(shè)立管理會(huì)計(jì)崗位，可以負(fù)責(zé)為企業(yè)的管理部門編制計(jì)劃，可以提升企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的科學(xué)性。管理會(huì)計(jì)在工作中不僅要對國有企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行歸納，同時(shí)還要對企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行預(yù)測、控制和反饋，相比而言，管理會(huì)計(jì)崗位的職能擴(kuò)大。通過優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，可以有效地控制企業(yè)的經(jīng)營成本。

（二）提升企業(yè)成本管理人員專業(yè)能力和素養(yǎng)

由于國有企業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)務(wù)涵蓋范圍越來越廣，成本管理的難度也逐漸增加，對成本管理人員的專業(yè)能力和水平提出了更高的要求[3]。作為國有企業(yè)應(yīng)重視優(yōu)化內(nèi)部人才機(jī)制，這是提升成本管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，國有企業(yè)加強(qiáng)成本管理需要從兩個(gè)方面開展，其一，對內(nèi)要加強(qiáng)對成本管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，培訓(xùn)過程要注重成本管理理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量使成本管理人員的工作更具可操作性，如要通過培訓(xùn)讓員工知道成本控制點(diǎn)、成本控制的對象等；其二，國有企業(yè)要重視選拔外部優(yōu)秀人才，制定規(guī)范的選拔流程，為企業(yè)選出真正有能力的人才，充實(shí)內(nèi)部成本管理專團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在提升成本管理人員的過程中還要重視完善考核機(jī)制，定期對員工的專業(yè)水平進(jìn)行考核，促使員工在工作中積極提升自身的專業(yè)水平，員工的成本管理意識(shí)和成本管理水平提升了，企業(yè)成本管理的效率和質(zhì)量也會(huì)大大提升。

（三）完善成本管理監(jiān)督機(jī)制，約束員工行為

構(gòu)建國有企業(yè)完善的成本監(jiān)督機(jī)制，是提升企業(yè)成本管理水平效率的關(guān)鍵。國有企業(yè)的成本監(jiān)督主要包含兩方面，一方面是監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行，一方面是監(jiān)督管理人員，企業(yè)可以組建獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，審計(jì)部門直接受企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)管轄。另外，監(jiān)督部門人員不能由財(cái)務(wù)人員兼任，這是為了保證企業(yè)監(jiān)督工作不受其他工作的影響，同時(shí)也是為了防止財(cái)務(wù)部門人員自行監(jiān)督，無法起到約束財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)象。通過完善監(jiān)督機(jī)制，可以加強(qiáng)對企業(yè)各部門的工作監(jiān)督，通過約束財(cái)務(wù)行為，可以防止財(cái)務(wù)投機(jī)行為，避免以權(quán)謀私的行為，給企業(yè)造成損失。同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制可以有效防止失誤行為，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)某個(gè)環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)異?？梢约皶r(shí)采取解決措施，防患于未然。強(qiáng)化監(jiān)督體系、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)強(qiáng)化成本管理的重要措施。

五、結(jié)束語

綜上所述，成本管理是國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，成本管理是一種科學(xué)的控制企業(yè)經(jīng)營成本的方法，同時(shí)也是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。企業(yè)的成本管理不是簡單的降低成本，這是一種片面的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其成本管理，擴(kuò)大利潤空間，需要重視企業(yè)的成本規(guī)劃、成本計(jì)算、成本控制以及業(yè)績評價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行。成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，不應(yīng)局限于某個(gè)部門或者某個(gè)環(huán)節(jié)。作為國有企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理理念，同時(shí)重視企業(yè)成本管理模式的創(chuàng)新，通過優(yōu)化企業(yè)的成本管理，促使國有企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。由于本國有企業(yè)涉及到多項(xiàng)業(yè)務(wù)和服務(wù)，通過加強(qiáng)成本管理可以促使實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，避免資源的浪費(fèi)。這是企業(yè)科學(xué)化經(jīng)營的要求，對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。