王欣銘，丁曉萌

（吉林市科技信息研究所，吉林 吉林 132000）

中國目前高度重視創(chuàng)新能力和自主能力的培養(yǎng)，而建設(shè)創(chuàng)新國家正是中國未來發(fā)展戰(zhàn)略以及提高國力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)創(chuàng)新型的城市，能夠有效地幫助中國建造創(chuàng)新型的國家，目前創(chuàng)新型城市的建設(shè)已經(jīng)是中國重點(diǎn)熱門話題之一。怎么樣才能夠建立創(chuàng)新型的城市，也是亟待探索的重要課題。一般來說，一個(gè)創(chuàng)新型的城市，自主創(chuàng)新能力是不可缺少的，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展對(duì)于創(chuàng)新型城市的建設(shè)來說，也是極為必要的。只有不斷地選拔知識(shí)型的人才，將創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，發(fā)展更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及自主的新型技術(shù)和產(chǎn)品，才能夠發(fā)展更多的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，從而建立創(chuàng)新型的城市和國家。

1 發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的必然選擇

1.1 發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)源于內(nèi)在需求

中國目前經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，因此，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。一直以來中國的經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)資源的消耗都是分不開的，這樣以高投入來支撐經(jīng)濟(jì)增長的方法，使得經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展其內(nèi)在的動(dòng)力明顯有所缺乏。為了能夠有效地讓這一情況獲得緩解，必須要尋找經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中更加新式的驅(qū)動(dòng)力，這就是創(chuàng)新。中國必須要不斷地創(chuàng)新，通過創(chuàng)新將新知識(shí)以及新技術(shù)和新手段等結(jié)合起來，與現(xiàn)有的一些資本以及勞動(dòng)力和物質(zhì)資源等進(jìn)行有效的相互融合，使生產(chǎn)要素能夠被進(jìn)一步的合理分配，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也可以獲得更加優(yōu)化的調(diào)整，以便將技術(shù)創(chuàng)新作為內(nèi)在生長機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)符合了這種社會(huì)需要，同時(shí)如果能夠有效依靠科技來進(jìn)步，則可以讓勞動(dòng)者的素養(yǎng)進(jìn)一步提升，也可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，從而使得社會(huì)可以符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

1.2 發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)迫于外在壓力

世界各國為了能夠有效地化解金融危機(jī)給其帶來的一些不利的影響，都在不斷地轉(zhuǎn)換自己的經(jīng)濟(jì)策略，通過調(diào)整消費(fèi)需求來幫助經(jīng)濟(jì)獲得更多的增長，比如美國的經(jīng)濟(jì)從債務(wù)推動(dòng)型的增長模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谕苿?dòng)型的增長模式，剩下的一些發(fā)達(dá)國家也通過了關(guān)稅壁壘以及各種不同的貿(mào)易保護(hù)方法，對(duì)于本國進(jìn)行了一定的貿(mào)易保護(hù)，這些變化都會(huì)嚴(yán)重影響到中國的出口，外需的萎縮使得外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的速度也會(huì)減緩，而中國的開放程度是比較高的，外向型的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些地區(qū)會(huì)受到更大程度的影響。所以，中國之前依靠外需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一些模式已經(jīng)不能滿足需要，必須要及時(shí)調(diào)整，尋找更新的發(fā)展動(dòng)力。只有不斷地發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，才能夠形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及能夠符合國際市場競爭標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)，能夠在外需穩(wěn)定同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，讓外型和內(nèi)需能夠相互相輔相成，成為一種新的經(jīng)濟(jì)增長的模式。

2 建設(shè)創(chuàng)新型城市的原因

2.1 經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足

目前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換發(fā)展明顯表現(xiàn)出了動(dòng)力不足的態(tài)勢。一直以來，中國經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)以及資源的消耗有著密不可分的關(guān)系，而這種經(jīng)濟(jì)增長的方法，會(huì)使其在不斷的發(fā)展下越來越缺乏后動(dòng)力量，而可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

為了能夠讓這一情況得以緩解，尋找新型的驅(qū)動(dòng)力是必不可少的，而這種驅(qū)動(dòng)力就是創(chuàng)新，通過創(chuàng)新將一些新型的知識(shí)以及技術(shù)與目前的資本相結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，就可以形成更多的避免資源消耗同時(shí)獲得增長的系統(tǒng)和體制[1]。

2.2 國際競爭能力不夠

中國目前能成為世界上數(shù)一數(shù)二的制造大國，主要依靠中國大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，但是這樣形成的市場一般經(jīng)濟(jì)增長往往很快，但質(zhì)量不高，在市場上幾乎沒有什么競爭力。特 別是隨著中國廉價(jià)勞動(dòng)力的逐年消失，自然環(huán)境的持續(xù)破壞，這種優(yōu)勢即將不復(fù)存在。所以，競爭優(yōu)勢的打造是勢在必行的?？萍歼M(jìn)步能夠有效地緩解這種劣勢，中國如果能夠全面發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，不斷地讓各個(gè)不同行業(yè)的創(chuàng)新能力獲得更多的發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠升級(jí)，獲得更大的市場競爭力。

3 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的影響

3.1 核心作用

通過系統(tǒng)的觀察可以得知，創(chuàng)新型的城市一般來說具有極為復(fù)雜系統(tǒng)和體制，創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)是創(chuàng)新型城市的基本構(gòu)造的主要內(nèi)容，也是創(chuàng)新型城市的基本載體。目前中國的創(chuàng)新型城市已經(jīng)有了一些比較成功的建設(shè)試點(diǎn)，其建設(shè)的主要重點(diǎn)都是讓城市能夠獲得更多具有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也在不斷地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)中國也致力于將企業(yè)作為主體，經(jīng)濟(jì)市場作為根本方向，建立生產(chǎn)和探索相結(jié)合的、技術(shù)創(chuàng)新型的新型系統(tǒng)。而這樣的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展創(chuàng)新型城市當(dāng)中，所承擔(dān)的重要的責(zé)任和影響力。一般而言，如果想要發(fā)展更多的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，則其中最重要的特征就是能夠形成有自主創(chuàng)新能力的一些更加現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系，在這個(gè)過程當(dāng)中，企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要的主體，而不同的大學(xué)及其相關(guān)能力技術(shù)的自主單位機(jī)構(gòu)，都需要在技術(shù)創(chuàng)新的整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中占有一席之地[2]。

3.2 引領(lǐng)作用

觀察一些國外較為先進(jìn)的新型城市建設(shè)所給予的具體信息發(fā)現(xiàn)，將新技術(shù)作為根本標(biāo)志的第三次技術(shù)革命已經(jīng)悄然而至，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了目前最重要的、各國都在不斷發(fā)展的基本競爭力之一。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從之前的將資源和資本作為基礎(chǔ)推動(dòng)力，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒅R(shí)和技術(shù)以及創(chuàng)新作為根本生產(chǎn)力。從中國的創(chuàng)新型的城市建設(shè)來看，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式進(jìn)行根本的轉(zhuǎn)變是極為重要的。只有這樣，才能夠建設(shè)創(chuàng)新型的城市，經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)條件，讓經(jīng)濟(jì)的增長由主要依靠資本和勞動(dòng)以及土地等相關(guān)物質(zhì)投入，逐漸轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)、技術(shù)和制度等進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是創(chuàng)新型的城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，而創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行創(chuàng)新型城市建設(shè)的過程當(dāng)中，主要起引領(lǐng)者作用[3]。例如中國的吉林市通過建設(shè)創(chuàng)新型城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體特征也出現(xiàn)了根本的改變。無論是在國內(nèi)還是國外，都可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型城市的建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)都有著極為密切的關(guān)系，中國吉林市通過科技的進(jìn)步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，獲得了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，可以說吉林市在打造創(chuàng)新型城市方面獲得了極為可觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 促進(jìn)作用

發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)對(duì)于創(chuàng)新型城市的建設(shè)來說有著極為重要的促進(jìn)作用，其創(chuàng)新作用主要表現(xiàn)在以下方面：①可以促進(jìn)創(chuàng)新型人才的不斷提升，從而使得創(chuàng)新型城市獲得更好的建設(shè)。一般而言，如果想要?jiǎng)?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，則大量選拔和培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才就是必須實(shí)施的一項(xiàng)措施。人力資本在未來的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中是極為關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)可以有效聚集創(chuàng)新型人才，組建高素養(yǎng)的人才隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)于城市的人力資本整體水平也是一種提升，這樣的提升能夠有效地讓城市的科技及文化、制度和管理等各個(gè)方面都會(huì)更好地創(chuàng)新發(fā)展，從而使得創(chuàng)新型城市能夠順利建設(shè)。②城市發(fā)展整體環(huán)境的提升能夠有效地讓創(chuàng)新型城市建設(shè)更加符合創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，想要讓創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)獲得更多的發(fā)展，則一個(gè)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境是不可缺少的，創(chuàng)新環(huán)境也正是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)能夠獲得發(fā)展的重要保障之一。創(chuàng)新型環(huán)境主要包括創(chuàng)新的政策以及相關(guān)的法律法規(guī)、具有創(chuàng)新性質(zhì)的教育和文化以及生態(tài)和其他科技創(chuàng)新類的服務(wù)體系。同時(shí)，也包含有創(chuàng)新的投入及平臺(tái)、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。如果想將一個(gè)城市的環(huán)境打造為創(chuàng)新型、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，那么符合創(chuàng)新要求的城市建設(shè)是不可或缺的。③可以促進(jìn)資源節(jié)約社會(huì)的建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)一般來說都會(huì)使用大量的新技術(shù)和理念，而這些技術(shù)和理念大多都是可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型理念，而這就不可避免地讓創(chuàng)新型城市獲得了更多資源生態(tài)方面的優(yōu)勢，而創(chuàng)新型城市也能夠更有力地推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者可以相輔相成，相互促進(jìn)[4]。

4 對(duì)應(yīng)措施和結(jié)束語

綜上所述，打造創(chuàng)新型的城市，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型的國家來說，是極為重要的不可或缺的途徑之一，而建設(shè)創(chuàng)新型的城市能夠有效、全面落實(shí)更加科學(xué)的發(fā)展觀，是一項(xiàng)中國目前為止所實(shí)施的極為重大的舉措之一。創(chuàng)新型城市的建設(shè)是一項(xiàng)極為系統(tǒng)、復(fù)雜的長期建設(shè)任務(wù)，想讓這一建設(shè)目標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，則長期深化中國的科技以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的體制改革是極為必要的。尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，需要頒布更多的法律法規(guī)來大力發(fā)展更多的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)能夠有效地發(fā)揮其價(jià)值，在創(chuàng)新型城市建設(shè)當(dāng)中起到更多的核心作用。而創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)同時(shí)在創(chuàng)新型城市建設(shè)過程當(dāng)中也能夠起到引領(lǐng)者作用以及促進(jìn)作用。將創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)作為根本核心來引領(lǐng)創(chuàng)新型城市進(jìn)行全面建設(shè)與發(fā)展，能夠有效以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)中國整體經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的健康狀態(tài)，同時(shí)也可以幫助中國的社會(huì)獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展，讓中國的經(jīng)濟(jì)也能夠獲得更多的提升，使得中國能夠在未來的科技市場上獲得更多的競爭力，從而實(shí)現(xiàn)中國打造創(chuàng)新型城市的根本建設(shè)目標(biāo)。