延麗
(山西國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院,山西 太原 030031)
為了全面、詳細(xì)、清晰反映出政府機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)信息、賬目往來和預(yù)算收益投入,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中,對(duì)于平行記賬有一定基礎(chǔ)的理論體系,通常是基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和預(yù)算核算工作相協(xié)調(diào),在預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作中,單位要實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制度。由于平行記賬涉及的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容較多,所以工作水平仍有待提高。
政府會(huì)計(jì)制度中的平行記賬原則在現(xiàn)行階段適用于各個(gè)管理與執(zhí)行工作中。平行記賬從某種意義上可以概括為,同一系統(tǒng)下、同一原始憑證和單號(hào),同時(shí)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理工作,將收入與支出合理比對(duì),科學(xué)核算,提高賬目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。相關(guān)會(huì)計(jì)人員要將其放入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中,但是如果是其他的業(yè)務(wù),就可以直接采用這一模式。其次要注重改進(jìn)和創(chuàng)新,基于平行記賬的運(yùn)行模式,重視財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)之間的賬目關(guān)系。
“平行記賬原理”對(duì)政府事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人員的工作能力要求比較高,參與工作的人員在日常會(huì)計(jì)核算工作中會(huì)遇到成倍增加的工作量,并且其中涉及到的會(huì)計(jì)科目較為復(fù)雜,工作人員要協(xié)助兩套系統(tǒng)來確認(rèn)、計(jì)量、記錄,最終將經(jīng)濟(jì)具體業(yè)務(wù)情況反映出來[1]。同時(shí),工作人員還要編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及預(yù)算報(bào)表,綜合分析整一年的盈余和差異情況。
雙體系核算一般來說是對(duì)于業(yè)務(wù)和項(xiàng)目活動(dòng)的信息數(shù)據(jù)以及文件資料的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性與高效性。在實(shí)際核算的過程中,要注重相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)容與實(shí)際效益,可以加強(qiáng)信息化建設(shè),結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,合理應(yīng)用數(shù)字化軟件對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行分類編制,匯總數(shù)據(jù)信息,再進(jìn)行整理傳輸?shù)较鄳?yīng)的記賬系統(tǒng)中,尤其是對(duì)于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變過程中的權(quán)責(zé)變化導(dǎo)致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息變化。比如銀行匯票到期后,本單位由于票款無法兌現(xiàn),銀行又已經(jīng)支付賬單后,表面上不存在實(shí)際的現(xiàn)今輸出,但是實(shí)際上,本單位已經(jīng)默認(rèn)向銀行借入短期借款。
帶有權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬信息在某種程度上能反映然后業(yè)務(wù)信息和會(huì)計(jì)記賬信息,通過整合,能夠優(yōu)化內(nèi)部報(bào)表以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表管理和統(tǒng)計(jì)工作。
如果面對(duì)的是一些涉及到庫存資金、零余額賬戶用款額度、銀行存款等科目,政府會(huì)計(jì)人員就要借助對(duì)輔助核算形式增加的方式,合理運(yùn)用雙體系計(jì)算的平行記賬模式,對(duì)于已經(jīng)核對(duì)或正在核對(duì)的信息數(shù)據(jù)、交易往來、資金流向等工作綜合處理。
對(duì)于審計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)資金結(jié)余,需要細(xì)化相關(guān)工作,對(duì)于資金成本的流向及收益做好統(tǒng)計(jì),結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,就項(xiàng)目?jī)?nèi)容與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理之間的必要聯(lián)系進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的賬目管理中的凈資產(chǎn),一般來說都是相關(guān)規(guī)定的盈利結(jié)余,這一部分資金賬目的管理和統(tǒng)計(jì)會(huì)存在利益問題。專用資金財(cái)務(wù)的積累與核算在范圍性上要比整體的會(huì)計(jì)賬目管理要難,所以對(duì)于核算工作中,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的整理,會(huì)計(jì)科目專用基金是核算事業(yè)單位按照規(guī)定提取或設(shè)置采用平行記賬的雙體系核算方式,保證相互銜接,提高工作水平。
現(xiàn)如今,對(duì)于會(huì)計(jì)核算和預(yù)算核計(jì)工作中,對(duì)于基礎(chǔ)內(nèi)容與范圍的界定,對(duì)于兩者的取舍與判別,在會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理各類核算中,需要分別應(yīng)用或綜合考量,所以每個(gè)年度中的預(yù)算結(jié)余和本年盈余會(huì)有較大的差異,如何去判斷這種差異是否正確,政府單位就可以使用“平行記賬”原理中的相互銜接來進(jìn)行驗(yàn)證,這一環(huán)節(jié)主要在兩個(gè)方面中可以體現(xiàn)出來[3]。第一,政府單位會(huì)計(jì)部門中凈資產(chǎn)要素要和預(yù)算結(jié)余要素保持銜接,也就是說,凈資產(chǎn)項(xiàng)目中部分類別是具有相似性的,其中包括財(cái)政撥款結(jié)余、非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)以及專用基金。這類特殊的資金項(xiàng)目核算需要在用途和效益上面做好分析與決策工作,并且定期展開評(píng)估工作,增強(qiáng)核算的有效性。其次,財(cái)務(wù)報(bào)表和決算報(bào)表之間的聯(lián)系密切,會(huì)計(jì)人員編制年度預(yù)算結(jié)余和凈資產(chǎn)變動(dòng)差異調(diào)節(jié)表能夠?qū)㈩A(yù)算結(jié)余和盈余等資金調(diào)整變動(dòng)過程反映出來。相關(guān)人員要清晰掌握“平行記賬”業(yè)務(wù)中的條例,明確哪些內(nèi)容是記賬的,哪些內(nèi)容沒有經(jīng)過預(yù)算記賬的,合理編制相關(guān)的年度盈余和預(yù)算結(jié)語,保證平衡管理稽核驗(yàn)證下的“平行記賬”是正確無誤的[4]。
綜上所述,“平行記賬”是我國(guó)新時(shí)期為了國(guó)有企業(yè)發(fā)展而貫徹的新制度,能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)兩者進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)政府會(huì)計(jì)主體來說,其有著較大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,為了推動(dòng)政府單位中會(huì)計(jì)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,政府可以將“平行記賬”合理導(dǎo)入其中,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。