余里信 宗 霞
(江西省高速公路投資集團有限責任公司撫州管理中心, 江西 撫州 344000)
目前,我國在路橋建設方面,依然存在重視建設、忽略養(yǎng)護的問題,一定程度上會對路橋的穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響。出現(xiàn)此種的現(xiàn)象原因體現(xiàn)在諸多層面,需要相關部門轉變思想理念,積極完善路橋養(yǎng)護相關的機制、體系,并將其作為基礎規(guī)范工作人言的行為。由此一來,可以有效提高路橋養(yǎng)護管理的質量、效率,延長路橋結構的使用壽命。
目前,在路橋養(yǎng)護管理中所涉及的職能體系、組織體系較為滯后,其中還留有計劃經(jīng)濟、行政化的“影子”。正因如此,導致現(xiàn)行機制、制度無法切實彰顯自身價值,限制了路橋養(yǎng)護管理工作的創(chuàng)新,加劇了市場經(jīng)濟、路橋養(yǎng)護管理之間的差異。也就是說,當前的工作中存在機制上、制度上的制約。另外,現(xiàn)行的路橋養(yǎng)護管理存在壟斷現(xiàn)象,無法將市場化機制、現(xiàn)代化技術等,合理的應用在其中。正因如此,還會導致檢查不仔細、檢測不系統(tǒng)等現(xiàn)象發(fā)生,使得維護、施工存在不徹底等問題。
對于路橋養(yǎng)護管理而言,保障體系的重要性體不言而喻,需要相關部門、人員加大重視力度。但是實際上,當前的路橋養(yǎng)護管理中并未得到相應體系的保障。具體而言,一方面主管養(yǎng)護管理的交通部門,并未認識到保障體系的重要性,甚至養(yǎng)護管理意識不強,無法為實踐工作提供指導。因此,在開展實際工作期間,并不能彰顯保障體系的作用。另一方面,在路橋養(yǎng)護管理工作期間,交通部門通常僅僅關注路橋結構中的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位。如此一來,路橋結構中的其他部位很難得到相應的養(yǎng)護,甚至會被忽視,無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。此種工作方式的應用,限制了路橋養(yǎng)護管理工作的強化,嚴重的情況下還會發(fā)生安全風險。
對于路橋養(yǎng)護管理的效果而言,會直接受到人員能力的影響??陀^而言,目前的養(yǎng)護管理人員、技術人員存在素質、技能不足等現(xiàn)象,所以難以對最終的工作結果給予有力的保障。不僅如此,與路橋養(yǎng)護管理實際工作關系越緊密的人員,或者越接近基層的人員,其能力水平越低,并不能滿足具體工作的實際需求。一些路橋養(yǎng)護工作,還存在技術、實踐等方面的缺陷,同時現(xiàn)代化養(yǎng)護、專業(yè)化操作僅僅是工作的一個口號,未能全面落實在實踐工作中。長此以往,路橋養(yǎng)護管理期間便會發(fā)生工作不細致、維修不專業(yè)、檢測不系統(tǒng)等問題,難以構建骨干養(yǎng)護隊伍。受此影響,當前的路橋養(yǎng)護管理存在低水平、管理粗放等問題,無法切實實現(xiàn)養(yǎng)護管理的目的。
為了解決路橋養(yǎng)護管理中存在的問題,需要相關部門對現(xiàn)行的制度進行完善,最大程度上實現(xiàn)對工作人員行為的規(guī)范。例如:養(yǎng)護單位需要定期進行巡檢,如每周1 次,同時填寫相關的表格完成信息記錄。如果在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)坑槽,應該在24h 內對其進行緊急填補,并在72 小時內完成修補。通過此種方式,可以實現(xiàn)對路橋養(yǎng)護管理人員行為的硬性規(guī)定,有利于提高路橋養(yǎng)護管理工作的質量、效率。對于沉降觀測而言,需要工作人員設置沉降觀測點,然后每隔3 個月進行檢查,并對數(shù)據(jù)信息進行記錄、歸檔、整理。對于路橋表面的管理而言,需要結合實際情況在7d 內完成修復,避免對交通產(chǎn)生不良影響。在路橋養(yǎng)護管理期間,還應該將涵洞檢查納入制度中,分析其中的淤泥是否需要清理。為了不會發(fā)生堵塞現(xiàn)象,組好要求工作人員在每年的4 月份至5 月份、9 月份至10 月份,對涵洞中的淤泥進行清理?;诖?,可以提高路橋養(yǎng)護管理制度的完善性。
在開展路橋養(yǎng)護管理工作期間,養(yǎng)護單位應該盡可能爭取到更多的支持,包括技術、資金與意識等方面。這一前提下,可以為后續(xù)工作的開展、推進提供基本保障,彌補以往工作中管理缺失、指導不足、認識匱乏等漏洞。在健全保障體系的過程中,管理部門應該結合路橋養(yǎng)護管理的實際需求,有針對性地進行調整、細化,避免出現(xiàn)方向錯誤等現(xiàn)象。例如:如果路橋采用鋼筋混凝土梁,那么不同的部位所允許的裂縫存在差異。其中,主筋附近的豎向裂縫不能超過0.23mm;腹板斜向裂縫不能超過0.30mm;組合梁結合面不能超過0.5 毫米等。對于不同類型、不同寬度的裂縫,需要路橋養(yǎng)護管理人員采用不同的技術進行修補,同時所需要的資金額度也不盡相同。因此,需要在完善保障體系期間,實現(xiàn)對多方面的因素的考量,缺乏其可以發(fā)揮自身價值。
由于養(yǎng)護人員的能力水平會直接影響路橋養(yǎng)護管理的效果,所以交通部門需要結合實際情況,定期對工作人員進行教育、培訓,使其掌握與養(yǎng)護管理相關的思想、技術等。通過這一方式,能夠使其主動參與到工作中,并對自身的行為進行調整,為獲取理想的工作效果奠定基礎。另外,交通部門可以結合對全體人員的考核,分析其能力的差異,從而對人員進行小組劃分,落實“幫扶”制度,逐漸縮小人員之間的差距。
綜上所述,受多種因素的影響,路橋養(yǎng)護管理工作存在諸多問題,無法為路橋提供有價值的保護。為此,需要相關部門依據(jù)實際情況,完善與之相關的制度,調整保障體系并落實在其中。最后,還必須以教育、培訓等方式,提升養(yǎng)護人員的綜合能力,實現(xiàn)對標準規(guī)范、先進技術的合理運用,進而實現(xiàn)養(yǎng)護管理的基本目標。