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        全 局

        2019-11-29 02:29:05
        天津經(jīng)濟 2019年6期
        關鍵詞:企業(yè)

        ■工信部正式發(fā)布5G商用牌照,中國進入5G商用元年

        工信部6月6日正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。這意味著中國正式進入5G商用元年。

        根據(jù)中國信通院此前發(fā)布的報告,預計在2020至2025年期間,中國5G商用直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬億元,直接創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值達3.3萬億元。

        5G即第五代移動通信技術。過去的四代網(wǎng)絡技術(1G、2G、3G、4G)全部是為了服務于“人與人”之間的通信需求,5G則主要是為了服務“物與物”和“人與物”之間的通信需求。相比之下,5G的優(yōu)勢則體現(xiàn)在其獨特的三大應用場景:增強型移動寬帶、超可靠低時延和海量機器類通信。

        ■國資委首批授權放權清單圈定35事項

        6月5日,國務院國資委網(wǎng)站公布《國務院國資委授權放權清單(2019年版)》(下稱《清單》),重點選取了5大類、35項授權放權事項列入,包括規(guī)劃投資與主業(yè)管理,產(chǎn)權管理,選人用人,企業(yè)負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵,重大財務事項管理等。

        業(yè)內人士認為,這標志著落實國有資本授權經(jīng)營體制改革邁出了重要步伐。今年出臺的首批清單更加聚焦企業(yè)的痛點,更加強化分類授權,層層“松綁”,尤其是混改、重組、薪酬、股權激勵等方面迎來大力度突破,將推動相關改革提速。

        今年4月19日,國務院印發(fā)《改革國有資本授權經(jīng)營體制方案》(國發(fā) 〔2019〕9號),明確提出分類開展授權放權等改革要求。《清單》結合企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平等企業(yè)改革發(fā)展實際,分別針對各中央企業(yè)、綜合改革試點企業(yè)、國有資本投資、運營公司試點企業(yè)以及特定企業(yè)相應明確了授權放權事項。

        其中,對各中央企業(yè)的授權事項共有21項,包括中央企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案(主業(yè)處于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,主要承擔重大專項任務的子企業(yè)除外);中央企業(yè)決定國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項;支持中央企業(yè)在符合條件的所屬企業(yè)開展多種形式的股權激勵,股權激勵的實際收益水平,不與員工個人薪酬總水平掛鉤,不納入本單位工資總額基數(shù)。

        對各類綜合改革試點企業(yè),重點是給董事會更多的授權放權,例如審批企業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;批準年度投資計劃等。而在此基礎上,國有資本投資、運營公司試點企業(yè)享有更大的投資自主權,包括在5%~15%的比例范圍內提出年度非主業(yè)投資比例限額,報國資委同意后實施;授權董事會審批所屬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類企業(yè)的核心團隊持股和跟投事項等。

        此外,適用于少數(shù)特定企業(yè)的授權放權事項有4項,其中包括對集團總部在香港地區(qū)、澳門地區(qū)的中央企業(yè)在本地區(qū)的投資,可視同境內投資進行管理。

        ■5月中國物流業(yè)景氣指數(shù)為52.8%物流業(yè)務活動保持活躍

        中國物流與采購聯(lián)合會6月3日發(fā)布了5月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)。該指數(shù)保持在52%以上的擴張區(qū)間運行,反映物流業(yè)務活動繼續(xù)保持活躍。

        5月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為52.8%,較上月回落0.7個百分點。

        具體來看,5月份,新訂單指數(shù)為53.1%,比上月回落2.1個百分點,顯示出物流業(yè)需求增速有所放緩。從品種上看,與民生相關的產(chǎn)成品消費需求旺盛,倉儲環(huán)節(jié)貨物去庫存明顯,物流效率有所提升。但大宗商品物流需求回落,倉儲環(huán)節(jié)庫存流通速度有所下降。另外,5月份,從業(yè)人員指數(shù)回升0.3個百分點,至49.3%,仍位于收縮區(qū)間。顯示出物流從業(yè)人員就業(yè)增速放緩。

        從后期走勢看,業(yè)務活動預期指數(shù)為58.6%,顯示市場需求穩(wěn)定,后期物流運行將繼續(xù)保持平穩(wěn)運行的態(tài)勢。

        ■1月~4月新增減稅5245億制造業(yè)受益多

        我國今年實施的減稅降費政策,將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這次減稅降費措施力度大、覆蓋面廣,直擊當前市場主體的難點和痛點,是激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展?jié)撃艿闹卮笈e措。一系列減稅降費政策,特別是深化增值稅改革,對處于轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展關鍵期的制造業(yè)來說,宛如一場“及時雨”。雖然短期內會減少一部分財政收入,但從長期發(fā)展來看,能帶來就業(yè)增長及稅源擴大。

        今年我國實施更大規(guī)模的減稅降費,目前降低增值稅稅率、下調社保費率、小微企業(yè)普惠性稅收減免等主要措施均已出臺實施,政策紅利持續(xù)釋放。

        國家稅務總局最新統(tǒng)計顯示,1月份至4月份全國累計新增減稅5245億元,在減輕企業(yè)負擔的同時,增添了企業(yè)發(fā)展動能,助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展。

        音樂是以聲傳情的藝術。我認為在音樂欣賞教學中表現(xiàn)尤為突出。教師在欣賞教學過程中要通過音樂作品中的不同形象來豐富學生的情感,培養(yǎng)學生的審美能力。如:交響童話《彼得與狼》是一首通過不同管弦樂器演奏音樂來敘述的童話故事。我通過多媒體CA I課件讓學生欣賞到了不同管弦樂器演奏出不同的音樂形象,學生在優(yōu)美的旋律、明快的節(jié)奏、豐富的和聲中自由充分地想象、體驗,深刻地理解音樂形象,提高辨別美與丑、善與惡的審美能力。在整個欣賞教學過程中,學生如聞其聲,如見其形,情感意識得到升華,既培養(yǎng)了審美情趣又進一步進入到音樂的情境之中。

        我國今年實施的減稅降費政策,將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

        深化增值稅改革是今年更大規(guī)模減稅降費的“主菜”,自4月1日起實施,首月實現(xiàn)凈減稅1113億元。

        分行業(yè)來看,制造業(yè)減稅效果最為明顯,實現(xiàn)凈減稅476億元,占總減稅金額的比例超過四成,居所有行業(yè)首位;批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)凈減稅416億元;建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)分別實現(xiàn)凈減稅32億元、12億元、7億元。

        一系列減稅降費政策,特別是深化增值稅改革,對處于轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展關鍵期的制造業(yè)來說,宛如一場“及時雨”。

        此外,1月份至4月份小微企業(yè)普惠性政策新增減稅623億元,顯示出普惠效果好、減稅幅度大等特點。

        稅務部門從構建“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”的統(tǒng)一指揮體系,到各層各級明確減稅降費工作路線圖、時間表、責任人,通過持續(xù)優(yōu)化納稅服務,確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。

        經(jīng) 營

        ■三大運營商推出系列提速降費新舉措

        近日,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等3家基礎電信運營企業(yè)陸續(xù)推出一系列惠民惠企新舉措,積極響應落實國家網(wǎng)絡提速降費政策,確保實實在在降費、讓廣大用戶明明白白消費。

        據(jù)了解,中國電信方面推出全面下調套外流量價格、更加優(yōu)惠的 “達量放心用流量包”、港澳臺方向優(yōu)惠流量包等舉措解決用戶在大流量和跨區(qū)域使用流量上的后顧之憂,其中套外流量資費降幅最高達到90%,確保用戶敢用、放心用。針對中小企業(yè),今年5月,中國電信全面下調互聯(lián)網(wǎng)專線標準資費15%,同步啟動中小企業(yè)“提速惠企”活動,為中小企業(yè)免費提速。為規(guī)范套餐使用,主動以短信形式向用戶告知套餐消費情況,保障用戶消費透明度。

        中國移動方面,先后推出 “查網(wǎng)齡送流量”活動、“暢享系列”套餐和“語音翻番”等優(yōu)惠活動。其中,今年5月1日面向全網(wǎng)推出的“查網(wǎng)齡送流量”活動,截至目前參與用戶數(shù)已達到1.2億。據(jù)悉,下一步中國移動將在此基礎上,陸續(xù)推出查網(wǎng)齡送權益、送積分等系列活動,并結合網(wǎng)齡開展5G先鋒客戶招募。針對用戶普遍反映的增值業(yè)務退訂難問題,中國移動開通了 “0000”統(tǒng)一查詢和退訂服務,根據(jù)查詢結果,用戶可方便快捷地退訂一項或多項已訂購業(yè)務。

        為滿足廣大用戶節(jié)假日期間流量使用需求,中國聯(lián)通進一步降低流量價格。自2019年1月起,中國聯(lián)通推出20元14G特惠假日流量包,包內流量單價降至1.43元/G,同時,大幅下調港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)漫游資費。自2019年6月1日起,中國聯(lián)通將調整港澳臺地區(qū)漫游流量費,大幅提升每日25元封頂高速流量。自5月17日,中國聯(lián)通消費者權益保護熱線10015正式開啟,重點解決聯(lián)通客戶在消費過程中發(fā)生的各類權益爭議問題。

        ■我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會比重超七成

        日前,國務院召開常務會議,確定發(fā)揮企業(yè)主體作用,提高創(chuàng)新能力的措施,推進產(chǎn)業(yè)提質升級。5月24日,在國新辦舉行的國務院政策吹風會上,工業(yè)和信息化部副部長王志軍等介紹了相關情況。

        “近年來,我國企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。目前,我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過70%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中超過四成企業(yè)開展了技術創(chuàng)新活動?!蓖踔拒娬f,但與發(fā)達國家相比,我國企業(yè)創(chuàng)新還存在研發(fā)投入不夠、關鍵共性技術供給不足,激勵企業(yè)創(chuàng)新的機制不健全等問題。

        如何強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位?王志軍說,工信部方面將以示范企業(yè)為載體,以點帶面引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。截至目前,工信部已累計認定示范企業(yè)558家,下一步將繼續(xù)加強技術創(chuàng)新示范企業(yè)的培育和推廣工作。同時,以重點實驗室為載體,推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。近年來,工信部認定了103家工業(yè)和信息化部重點實驗室,為部屬高校、直屬單位與企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新搭建了良好平臺,接下來將繼續(xù)完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

        企業(yè)是創(chuàng)新的主體,高新技術企業(yè)是規(guī)模以上企業(yè)中科技投入的主體。2017年,我國13.6萬家高新技術企業(yè)的研發(fā)投入達到9000億元,占到企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的68%。

        下一步科技部將持續(xù)完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關政策,使更多企業(yè)通過增加研發(fā)投入來提升創(chuàng)新能力。目前已有8.4萬家科技型中小企業(yè)享受到研發(fā)費用加計扣除的相關政策,加計扣除比例從150%提升到175%,為企業(yè)實際減稅375億元。

        與此同時,還將進一步發(fā)揮國家高新區(qū)引領和示范作用。高新區(qū)集聚的高新技術企業(yè)占我國總量的38%以上。據(jù)統(tǒng)計,2017年,156家國家高新區(qū)的營業(yè)總收入達到33.2萬億元,占GDP比重的11.5%。

        目前中國的研發(fā)經(jīng)費投入已位居全球第二。不少人關心,在研發(fā)方面,除了經(jīng)費投入,還能采取哪些舉措提高研發(fā)能力?據(jù)了解,目前相關部門正在通過實施國家科技重大專項和進一步完善落實各種政策措施,來進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

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