劉妙珍

摘?要：隨著時代發(fā)展的日新月異，社會進步的瞬息萬變，使得以貸款為前提的金融扶貧模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會。傳統(tǒng)意義上的金融扶貧方式，是在一些貧困地區(qū)大力擴展貸款的形式，但隨著社會以及人們的要求越來越高，傳統(tǒng)的農(nóng)村金融扶貧的進展已經(jīng)出現(xiàn)巨大漏洞，這是國家高度關(guān)注的問題，因此在不斷摸索更為適合領(lǐng)域的金融扶貧項目，尋找最切實際的解決辦法。基于此本文首先簡要分析了我國農(nóng)村金融扶貧面臨的困境，隨后又從四方面分析了我國農(nóng)村金融扶貧的應(yīng)對策略。以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融?扶貧?困境?應(yīng)對策略

以貸款為主要內(nèi)容的農(nóng)村金融扶貧模式，已經(jīng)漸漸退出人們的視野，因為它已不再滿足社會以及人民的要求與希望，不能夠切實解決我國農(nóng)村金融方面所面對的壓力與挑戰(zhàn)。因此國家大力開展更為新型的農(nóng)村金融扶貧項目，從人們所面對的困難的角度出發(fā)，就目前農(nóng)村金融扶貧的困境加以分析，創(chuàng)建新型金融扶貧理論，為我國金融事業(yè)的金融扶貧事業(yè)的發(fā)展貢獻力量，切實滿足全社會人的要求。

一、我國農(nóng)村金融扶貧面臨的困境

（一）傳統(tǒng)金融扶貧的理論缺陷

傳統(tǒng)金融扶貧的理論存在許多的缺陷以及漏洞，在人們的觀念中將金融與借貸畫上等號，說到金融扶貧人們首先想到的是借貸。然而金融扶貧并不是在一時間解決金融方面所面對的問題，而是要教授方法，引導(dǎo)思想，讓農(nóng)村可以找到發(fā)展的出路，真正實現(xiàn)金錢的流通。傳統(tǒng)的金融扶貧已經(jīng)將銀行當(dāng)作了主要扶貧單位，卻沒有深刻意識到保險領(lǐng)域以及政府領(lǐng)域也應(yīng)成為金融扶貧的引導(dǎo)者，多方面展現(xiàn)農(nóng)村金融扶貧理論的全能性。

（二）傳統(tǒng)金融扶貧實踐操作出現(xiàn)的漏洞

首先，農(nóng)村金融力量較為薄弱。即便目前商業(yè)銀行已經(jīng)將注意力放在農(nóng)村金融市場，但是由于農(nóng)村絕大部分金融機構(gòu)都處在較為惡劣的環(huán)境之中。在我國傳統(tǒng)金融扶貧項目中，銀行占據(jù)主導(dǎo)位置，其中中國農(nóng)業(yè)銀行以及中國郵政儲蓄銀行，是我國農(nóng)村金融扶貧的重點扶貧單位。農(nóng)村的商業(yè)化水平不斷降低，資金的流動緩慢，導(dǎo)致銀行無利可圖，因此全部撤出農(nóng)村的建設(shè)基地，致使農(nóng)村金融逐漸走向沒落，農(nóng)村金融扶貧項目沒有了金融做主要支撐，而出現(xiàn)重重的障礙與困難。其次，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。在目前的狀況下，想要加強農(nóng)村金融扶貧，就必須建設(shè)相關(guān)的金融基礎(chǔ)設(shè)施。但由于貸款指標(biāo)并未達到要求，配額發(fā)放也達不到需求，對于一些小的方面并不深入研究，放貸制度也不公平，這些狀況都不利于農(nóng)村金融扶貧的項目進行，從另一角度來看，涉農(nóng)貸款的管理欠缺，金融服務(wù)不夠細致，貸款的數(shù)據(jù)也不能從根本上為農(nóng)村的建設(shè)、助學(xué)教育等項目提供支撐。最后，政府引導(dǎo)及政府監(jiān)管不完善。由于政府領(lǐng)域的操作不當(dāng)，使得農(nóng)村信用監(jiān)管體系越來越不完備。有些信貸公司假冒大型公司的名義，去農(nóng)村進行集資，由于農(nóng)村人民的信息流通阻塞，而將自己的金錢投入于集資公司之中，最終導(dǎo)致兩手空空，使得原本不富裕的生活變得更加貧窮。更有些農(nóng)村地區(qū)常常是高利貸的投放中心，讓農(nóng)民無法承擔(dān)巨額的利息，最終導(dǎo)致各種意外狀況的發(fā)生。目前來看，政府并不能夠?qū)r(nóng)村信用體系提高輔助與完善的作用，從政府方面來講，實現(xiàn)農(nóng)村金融扶貧可謂是難上加難。

二、我國農(nóng)村金融扶貧的應(yīng)對策略

（一）深化新型金融扶貧理論

傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村金融扶貧理論，漸漸不適用于人民的生產(chǎn)需求，更無法解決農(nóng)村地區(qū)所面臨的實際問題。想要深化新型金融扶貧理論，就必須從三方面著手。首先，社會以及人民都要深刻理解金融扶貧的概念以及含義，深刻懂得金融并不等于借貸，而是教授農(nóng)村地區(qū)人民脫離貧困的辦法，真正實現(xiàn)貨幣的有效流通，全面構(gòu)建金融氛圍，并且要深刻意識到扶貧單位的各個方面，使得銀行、保險、政府領(lǐng)域都成為扶貧的重點單位，全面深化新型金融扶貧理論，推動金融事業(yè)長久發(fā)展。

（二）加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展

金融不等于借貸，但是，信貸仍然是農(nóng)村金融扶貧的重點項目，依然可以發(fā)揮出農(nóng)村金融扶貧的實質(zhì)效益。所以，農(nóng)村地區(qū)便大量設(shè)立銀行，讓農(nóng)民可以感受到扶貧的高效性，體會到信貸的輔助作用。由于銀行是獲利單位，往往導(dǎo)致農(nóng)村人民借貸過程中有畏懼心理，懼怕承擔(dān)高額的利息，所以銀行要重視這一點，適當(dāng)?shù)販p少利潤，幫助農(nóng)民可以放心的借貸，實現(xiàn)農(nóng)村貨幣全方面流通。如果現(xiàn)金能夠在農(nóng)村地區(qū)廣泛流動，就可以使農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展更為活躍，復(fù)蘇農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展設(shè)施。

（三）創(chuàng)新扶貧方式，擴增扶貧領(lǐng)域

目前農(nóng)村金融扶貧方面發(fā)展并不樂觀，為了改變這一現(xiàn)狀，就應(yīng)該開創(chuàng)新的扶貧模式。例如，當(dāng)前形勢下，電商行業(yè)已經(jīng)以不可阻擋的態(tài)勢迅速發(fā)展，將農(nóng)民所生產(chǎn)的產(chǎn)品，用電商的模式售出，可以從根本上解決農(nóng)村金融扶貧問題，讓更多的人關(guān)注到農(nóng)村目前所面臨的金融困難，以得到社會的高度關(guān)注，從而給予相應(yīng)的幫助與扶持。保險領(lǐng)域的金融扶貧，在一定程度上可以全面滿足農(nóng)民的需求。首先，保險領(lǐng)域可以擴展投保范圍，從實質(zhì)上解決農(nóng)民所面臨的問題，除農(nóng)村醫(yī)療合作保險以及社會保險兩種基礎(chǔ)保險以外，還可以使得農(nóng)民為房屋，田地合理投保，在自然災(zāi)害來臨時，如果導(dǎo)致一些生產(chǎn)作物大量減產(chǎn)，保險領(lǐng)域就可以發(fā)揮出它們的作用，給予投保農(nóng)作物相應(yīng)的賠償，減少農(nóng)民的損失。還可以大量擴展保險的覆蓋面積，政府應(yīng)該全面輔助無法進行繳費的人民，讓他們也能體會到金融扶貧的意義。

（四）加強政策引導(dǎo)舉措，完善政府管理制度

政府領(lǐng)域的金融扶貧操作模式由三方面組成。首先完善農(nóng)村信用監(jiān)督體系，全面打擊不利于農(nóng)村發(fā)展的不健康力量，并且經(jīng)常為農(nóng)民經(jīng)濟開展金融理論的相關(guān)培訓(xùn)。其次，政府要大力鼓動對農(nóng)村金融發(fā)展有幫助的機構(gòu)，深入到農(nóng)村改革之中，讓機構(gòu)能夠看到農(nóng)村的發(fā)展前景，也讓農(nóng)民有最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒Ｕ?。最后政府可以適當(dāng)?shù)亟o予農(nóng)業(yè)補貼。政府逐漸地意識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的艱辛，所以當(dāng)農(nóng)作物受到自然災(zāi)害的損害時，政府就應(yīng)該及時給予幫助，帶領(lǐng)農(nóng)民走出困境，為政府領(lǐng)域金融扶貧的實際操作添磚加瓦。

三、結(jié)語

目前農(nóng)村金融扶貧手段主要以政府，銀行，保險為扶貧主體，讓農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)資金的大量流動，政府銀行保險三方面領(lǐng)域也在積極尋求快速實現(xiàn)農(nóng)村金融扶貧的實際操作方案，保證農(nóng)村金融扶貧項目可以切實扶助農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活。

參考文獻

[1]于景明.我國農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及對策研究[J].鄉(xiāng)村科技，2018（07）：47—48.

[2]吳欣頎.生態(tài)經(jīng)濟視域下農(nóng)村金融扶貧障礙及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2019，385（05）：86—88.

[3]榮耀.我國農(nóng)村金融扶貧工作現(xiàn)狀分析與對策措施[J].新金融世界，2019（04）：81—82.

[4]李振.探析農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧的存在問題及解決對策[J].各界，2018（04）：66—67.