張萍

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)? 財(cái)務(wù)管理? 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)有企業(yè)深化改革的大背景下，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展方式都發(fā)生了顯著的變化，尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入開(kāi)展的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不斷優(yōu)化和完善管理體制機(jī)制的需求日益高漲。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新具有重要的理論研究與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值

（1）財(cái)務(wù)管理貫穿于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)，企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以收入和成本等資金流動(dòng)的方式體現(xiàn)出來(lái)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確完整，真實(shí)有效。財(cái)務(wù)管理輸出的文件不準(zhǔn)確，將會(huì)誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策，嚴(yán)重時(shí)會(huì)給公司帶來(lái)嚴(yán)重的影響，造成巨大損失。

（2）財(cái)務(wù)管理涉及的企業(yè)資源配置是國(guó)有企業(yè)管理的重要方面，依據(jù)各有關(guān)單位上報(bào)的收入成本預(yù)算進(jìn)行內(nèi)部資源配置方案。在合理的范圍內(nèi)發(fā)揮企業(yè)有限資源的最大作用，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

（3）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，提升內(nèi)部控制水平。財(cái)務(wù)管理通過(guò)內(nèi)部監(jiān)管體系的建立完善，評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的防范預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，盡可能降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效率。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏創(chuàng)新

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，必須不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，但目前一些國(guó)有企業(yè)在這方面還比較薄弱，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和效能性。

（二）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏融合

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)完成了會(huì)計(jì)信息化的轉(zhuǎn)變，但是在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)的融合方面仍顯不足，在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理工作。具體來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化、云會(huì)計(jì)信息平臺(tái)和ERP系統(tǒng)之間仍然存在壁壘，會(huì)計(jì)協(xié)同發(fā)展受到限制;此外，部分國(guó)有企業(yè)在新型技術(shù)的應(yīng)用方面存在誤區(qū)，財(cái)務(wù)管理信息化、智能化進(jìn)展緩慢，尤其是在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用方面表現(xiàn)突出。

（三）財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督職能較弱

國(guó)有企業(yè)往往是大型綜合性企業(yè)，財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性尤為突出，但是調(diào)研和走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，很多財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督管理職能相對(duì)較弱，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部整體的內(nèi)部監(jiān)督職能沒(méi)有落到實(shí)處。

三、提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平對(duì)策分析

（一）完善國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理制度

國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理與財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著直接的影響，建議在預(yù)算管理中以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效益評(píng)估為中心。首先，在項(xiàng)目建設(shè)之前完成基于項(xiàng)目投資成本、項(xiàng)目建設(shè)周期和預(yù)期收益的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)利益最大化為目標(biāo)。其次，提升效益評(píng)估和投資評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，全面監(jiān)督資金使用環(huán)節(jié)，細(xì)化資金監(jiān)管指標(biāo)，合理估計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的追加投資和風(fēng)險(xiǎn)等情況，避免預(yù)算數(shù)值過(guò)高或者后期追加投資過(guò)多。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的諸多問(wèn)題集中體現(xiàn)在管理理念落后上，如要改善和提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，需要對(duì)財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行針對(duì)性的改造。首先，應(yīng)該將企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，制定和實(shí)施財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，將財(cái)務(wù)創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)新融合在一起，有機(jī)發(fā)展。其次，盡快完成財(cái)務(wù)管理工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，提升財(cái)務(wù)部門(mén)工作的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

（三）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)融合發(fā)展

近一段時(shí)期內(nèi)信息技術(shù)取得了飛速的發(fā)展，這也對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，指明了新的發(fā)展方向，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)務(wù)取得新進(jìn)展的時(shí)期。在這一階段，國(guó)有企業(yè)需著眼于繼續(xù)推動(dòng)信息化，智能化，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的融合發(fā)展，使其發(fā)揮綜合協(xié)同作用。為此可借鑒部分先進(jìn)的企業(yè)，在資源共享方面，取得更大的突破，在相應(yīng)的服務(wù)體系方面可以朝著云、網(wǎng)、端協(xié)同發(fā)力的方向努力。提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的多元化水平，并在該過(guò)程中融入云計(jì)算人工智能等先進(jìn)的管理技術(shù)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)和分析功能。

（四）完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

財(cái)務(wù)管理對(duì)于中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著直接的影響，在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度改善方面，首先應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的具體指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算，項(xiàng)目成本，項(xiàng)目開(kāi)支，項(xiàng)目收益以及落實(shí)過(guò)程中可能存在的意外支出都應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)管，改變傳統(tǒng)的事后管理為事中管理和事前預(yù)測(cè)。另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)稅收項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)資金等相應(yīng)的范疇，細(xì)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資金使用的管理細(xì)則，盡可能降低國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，提升內(nèi)部控制的管理力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)，從活動(dòng)進(jìn)行跟蹤管理，避免資金挪用和濫用的情況。

（五）融入風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)融合是始終并存的兩大課題，兩者之間的融合發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有積極的重要作用，在國(guó)有企業(yè)籌資，投資，資金使用，收益分配等不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)規(guī)劃與投融資行為的合理性與科學(xué)性。所有的財(cái)務(wù)相關(guān)人員應(yīng)自覺(jué)提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提升對(duì)于市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的感知能力，提升在企業(yè)發(fā)展不同階段和項(xiàng)目進(jìn)行的不同時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，為此可開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)和專(zhuān)題授課。

（六）注重財(cái)務(wù)管理的總結(jié)與改進(jìn)工作

市場(chǎng)是相對(duì)多變的一種狀態(tài)，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展也處于動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程中，要求國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)及時(shí)的總結(jié)和改進(jìn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)。為提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息安全和創(chuàng)新能力，綜合應(yīng)用現(xiàn)在的先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，同時(shí)結(jié)合財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)分配的矛盾，在努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大化的同時(shí)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，在預(yù)算支出合理，利潤(rùn)最優(yōu)和風(fēng)險(xiǎn)控制三者之間取得最佳的平衡。

（七）其中財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的軟實(shí)力，因此需重點(diǎn)提升管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型的人才，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此可采取以下幾種措施：制定詳細(xì)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)定相關(guān)人員在某時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)定，招聘高素質(zhì)高學(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生，定期組織財(cái)務(wù)管理人員到相關(guān)企業(yè)過(guò)其他公司進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，實(shí)行財(cái)務(wù)管理人員的崗位動(dòng)態(tài)管理，促使其主動(dòng)學(xué)習(xí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文提出了完善國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理制度，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，融入風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高人員管理素質(zhì)等多方面的措施，對(duì)于提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

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