魏永前，陳洪霞，姜享旭

高校實(shí)驗(yàn)室安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制的探索與實(shí)踐

魏永前，陳洪霞，姜享旭

（蘇州大學(xué) 實(shí)驗(yàn)材料與設(shè)備管理中心，江蘇 蘇州 215021）

蘇州大學(xué)作為首批入列“雙一流”建設(shè)的高校，發(fā)展和改革的步伐日趨加快，學(xué)科水平不斷提升，相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)也在逐年加大。鑒于此，學(xué)校在構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制方面進(jìn)行了不斷探索，從實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理著手，系統(tǒng)構(gòu)建了一整套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)防體系，有效降低了實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，減少了安全事故隱患，為學(xué)校教學(xué)科研工作正常開展提供了保障，為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理建設(shè)提供了理論依據(jù)。

實(shí)驗(yàn)室安全；安全預(yù)防體系；安全管理；分級(jí)管理

高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行高質(zhì)量人才培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要場(chǎng)所，是“雙一流”建設(shè)的重要載體，是推動(dòng)融合創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)，隨之而來的是各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投入越來越大，各個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、儀器設(shè)備和從事實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作的人員等都在逐漸增加，由此帶來的問題就是實(shí)驗(yàn)室管理難度加大，尤其是實(shí)驗(yàn)室的安全管理。近年來發(fā)生的高校實(shí)驗(yàn)室安全事故引發(fā)了社會(huì)極大的關(guān)注，如何建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，是保障高等學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要課題[1-5]。

我校在構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控與隱患排查治理為核心的實(shí)驗(yàn)室安全“雙體系”預(yù)防體系方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐，系統(tǒng)性地構(gòu)建了一整套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)防與治理管理體系，卓有成效地降低了實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，減少了事故隱患。

安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制是基于風(fēng)險(xiǎn)的過程安全管理理念的重要實(shí)踐。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理是安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制的2個(gè)核心環(huán)節(jié)。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的基礎(chǔ)，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對(duì)象，即排查點(diǎn)，并對(duì)各個(gè)過程制定規(guī)則、原則，進(jìn)行過程控制并做到持續(xù)改進(jìn)[6-7]；隱患排查治理體系是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的補(bǔ)充，通過隱患排查，發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。實(shí)施安全“雙體系”預(yù)防體系，目的是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控在事故發(fā)生之前，排查治理隱患在事故發(fā)生之前。

1 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，“畫”出實(shí)驗(yàn)室“風(fēng)險(xiǎn)圖”

實(shí)驗(yàn)室安全管理主要包括人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)6大要素，而實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源管理則是基于此6大要素進(jìn)行的辨識(shí)和分析。在企業(yè)中，引入以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的安全管理體系，對(duì)6大要素通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)、系統(tǒng)化管理，有效控制了在生產(chǎn)作業(yè)中事故的發(fā)生。

高校實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，高校實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)交叉性強(qiáng)、分布廣，危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)難度大。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，我校對(duì)6大要素的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取“二步走”策略。

第一步是對(duì)學(xué)校所有實(shí)驗(yàn)室開展以房間為單位的實(shí)驗(yàn)室信息統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)信息包括實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)信息（校區(qū)、所屬學(xué)院、面積、使用性質(zhì)、責(zé)任人等），人員信息（教育培訓(xùn)、準(zhǔn)入、持證上崗、勞動(dòng)防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等），實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)有害信息（危險(xiǎn)化學(xué)品、氣體鋼瓶、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、病原微生物、放射源與放射性同位素等危險(xiǎn)物資，高溫、冷凍、高壓、高電壓、高速、射線裝置、特種設(shè)備等危險(xiǎn)性儀器設(shè)備，危險(xiǎn)性工藝和危險(xiǎn)性操作信息）、安全設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)信息。

第二步是根據(jù)GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果確定危險(xiǎn)源（點(diǎn)），登記建檔、建立臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)各類危險(xiǎn)源（點(diǎn)），制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)視與控制措施，并編制各級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果“畫”出實(shí)驗(yàn)室“風(fēng)險(xiǎn)圖”，哪些實(shí)驗(yàn)室有危險(xiǎn)源，哪些實(shí)驗(yàn)室有較大隱患等。

2 建設(shè)“雙體系”預(yù)防體系——風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控措施

參考GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系要求》，結(jié)合安全檢查表法和專家評(píng)議法，使用數(shù)學(xué)模型量化計(jì)算方法對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類分級(jí)。

從技術(shù)安全和管理上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，其中技術(shù)安全是從防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)2個(gè)方面考慮。管理上包括建立完善的組織體系、健全的制度保障，建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)人員的教育培訓(xùn)與準(zhǔn)入機(jī)制、科學(xué)的檢查體系、完善的應(yīng)急保障體制、形象生動(dòng)的文化宣傳等。

2.1 技術(shù)安全上的風(fēng)險(xiǎn)管控

消除危險(xiǎn)源、控制能量、采用隔離等是技術(shù)安全常采用的安全措施，通過選擇合適的工藝、設(shè)備設(shè)施、物料等，從技術(shù)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。我校采取了一系列技術(shù)安全措施以消除危險(xiǎn)隱患，減少事故的發(fā)生。如在生物實(shí)驗(yàn)中用無毒的GelRed等替代傳統(tǒng)的、具有強(qiáng)致癌性的溴化乙錠，消除物料對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的傷害；在有機(jī)合成實(shí)驗(yàn)室為了控制大劑量石油醚、乙酸乙酯等危險(xiǎn)化學(xué)品的使用，購買微量柱層析設(shè)備替代傳統(tǒng)的柱層析工藝，大幅減少了危險(xiǎn)化學(xué)品的使用量；推行“綠色實(shí)驗(yàn)室”理念，為危險(xiǎn)廢棄物購買“第三方服務(wù)”，由具有資質(zhì)的第三方公司制定回收手冊(cè)，實(shí)施分類收集，不經(jīng)過合并、暫存等環(huán)節(jié)，直接清運(yùn)出校園加以綜合利用，減少了危險(xiǎn)廢棄物合并回收過程的各種危險(xiǎn)等。

2.2 管理上的風(fēng)險(xiǎn)管控

我校在組織機(jī)構(gòu)、制度、師生能力建設(shè)等方面，建立一套完整的、符合現(xiàn)階段的、操作性強(qiáng)的安全管理體系。

2.2.1 管理上的控制基礎(chǔ)——組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

構(gòu)建職責(zé)分明、合理的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是安全管理控制的基礎(chǔ)。我校自上而下建立了學(xué)校層面實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)和二級(jí)單位層面的實(shí)驗(yàn)室安全管理分委員會(huì)。實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)由學(xué)校分管實(shí)驗(yàn)室安全的校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各職能部門組成，“地位”等同于學(xué)術(shù)委員會(huì)，決策學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作；各二級(jí)單位成立實(shí)驗(yàn)室安全管理分委員會(huì)，包含單位黨政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、教授、學(xué)生代表；同時(shí)學(xué)校成立專業(yè)技術(shù)安全委員會(huì)，如防火防爆安全管理委員會(huì)、輻射安全與防護(hù)安全管理委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)、機(jī)械、電子與特種設(shè)備安全管理委員會(huì)等。通過組織建設(shè)解決“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循“誰使用、誰負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)誰主管、安全誰負(fù)責(zé)”的原則，真正實(shí)現(xiàn)全要素各環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)室安全保障[8]。

2.2.2 管理上的控制前提——制度建設(shè)

安全工作能否做好，安全管理制度建設(shè)是前提、方向。制定一套完善的安全管理制度，可以確保實(shí)驗(yàn)室安全管理工作規(guī)范化、制度化，使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作有法可依、有章可循。

我校在實(shí)驗(yàn)室安全管理制度上自上而下建立了四級(jí)管理制度：一級(jí)是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作條例，是所有實(shí)驗(yàn)室安全工作制度的依據(jù)和保障；二級(jí)是基于“方法論”的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的各要素，建立相應(yīng)的管理辦法，如教育培訓(xùn)、考核與準(zhǔn)入，安全監(jiān)督檢查與隱患治理，事故應(yīng)急、處置與責(zé)任追究等；三級(jí)是各二級(jí)單位層面的實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則；四級(jí)是基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范支撐的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范。四級(jí)管理制度的建立，確保實(shí)驗(yàn)室安全管理工作規(guī)范化、制度化，做到任何管理都有章可循[9-10]。

2.2.3 管理上的控制根本——師生能力建設(shè)

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的根本在于從安全教育、培訓(xùn)入手，強(qiáng)化師生的安全意識(shí)，切實(shí)落實(shí)“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，使保障安全成為一種發(fā)自內(nèi)心的自覺行為。

首先，安全教育培訓(xùn)的形式多種多樣，如開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全課程、組織安全培訓(xùn)講座、安全管理培訓(xùn)班、安全活動(dòng)月、安全交流論壇、安全宣傳海報(bào)等。其次，安全教育培訓(xùn)的覆蓋面要廣，不僅要對(duì)從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員開展教育培訓(xùn)，管理人員也要納入培訓(xùn)中來；再者，安全教育培訓(xùn)應(yīng)具有針對(duì)性，對(duì)于不同類型的人員培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式應(yīng)區(qū)別對(duì)待，哪些人員必須接受哪些安全培訓(xùn)項(xiàng)目、是否強(qiáng)制培訓(xùn)、是否必須通過考試、多長(zhǎng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間等都應(yīng)明確。對(duì)于新入校的教工、研究生、本科生等不同類型人員，根據(jù)其不同專業(yè)，給予明確的培訓(xùn)和考試要求，并將教育培訓(xùn)作為實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入條件的重要參考，未經(jīng)安全培訓(xùn)、未通過考試，不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室[4-6]。

在強(qiáng)化師生的安全意識(shí)的同時(shí)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急能力保障體系，提前制定完善、可行、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，尤其是在面對(duì)常見的火災(zāi)、爆炸、中毒、輻射以及病原微生物污染等安全事故，同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案宣傳，使得每個(gè)實(shí)驗(yàn)室工作人員人手一冊(cè)，學(xué)習(xí)相關(guān)逃生和急救理論知識(shí)和技能操作，遇到緊急情況，能夠不慌不亂，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，同時(shí)每學(xué)期都舉行各類安全應(yīng)急演練，通過演練逐漸完善預(yù)案。

3 建設(shè)“雙體系”預(yù)防體系——隱患排查治理措施

3.1 專項(xiàng)行動(dòng)

我校定期開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)存在大劑量使用危險(xiǎn)化學(xué)品、不規(guī)范使用特種設(shè)備、過量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)廢液等安全隱患，以及安全隱患易發(fā)、多發(fā)的實(shí)驗(yàn)室開展了專項(xiàng)治理工作，以防范重大風(fēng)險(xiǎn)，減少重大隱患，杜絕重大事故的發(fā)生。

3.1.1 大劑量使用危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)行動(dòng)

學(xué)校定期對(duì)使用大劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室開展全面的隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，從化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、工藝風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及廢棄物風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行隱患排查，根據(jù)排查結(jié)果，建立包括危險(xiǎn)品數(shù)量、種類、用途、安全責(zé)任人、使用人等完整、科學(xué)、清晰的臺(tái)賬信息。同時(shí)要求使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)的教育培訓(xùn)考核，且簽訂學(xué)?！獙W(xué)院—實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全責(zé)任書。

從事大劑量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)必須在學(xué)校相關(guān)職能部門登記備案。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室無備案、人員無培訓(xùn)、安全條件無評(píng)估的“三無”實(shí)驗(yàn)室采取關(guān)停整頓。

3.1.2 防火、防爆專項(xiàng)整治

對(duì)能夠引起實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和制度的缺失，開展專項(xiàng)整治工作，主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品、氣體鋼瓶使用、廢物處置以及不規(guī)范使用高溫、高壓、高電流、高速、冷凍等儀器設(shè)備。通過防火、防爆專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室對(duì)危險(xiǎn)品及儀器設(shè)備的使用和管理。

3.1.3 特種設(shè)備和射線裝置專項(xiàng)整治

建立全校特種設(shè)備和射線裝置臺(tái)賬，整治無登記證投入使用、設(shè)備及安全附件未定期檢驗(yàn)、人員未持證上崗、安全管理規(guī)章制度不健全、應(yīng)急措施及警示標(biāo)識(shí)張貼不到位、使用臺(tái)賬不規(guī)范、未履行環(huán)評(píng)手續(xù)、設(shè)備及環(huán)境未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)等不規(guī)范行為。通過特種設(shè)備和射線裝置專項(xiàng)整治，確保特種設(shè)備和射線裝置設(shè)備使用合法合規(guī)。

3.2 開展實(shí)驗(yàn)室安全月活動(dòng)

為進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，我校在隱患排查治理中圍繞實(shí)驗(yàn)室安全，開展了一系列的實(shí)驗(yàn)室安全月活動(dòng)：“醫(yī)學(xué)/生物實(shí)驗(yàn)室安全月”“輻射安全與防護(hù)安全活動(dòng)月”“實(shí)驗(yàn)室防火防爆安全月”，并舉辦安全專題講座、安全論壇、海報(bào)展等。這些活動(dòng)的開展，有助于推動(dòng)我校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理工作，提高實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí)，也提升了整個(gè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理水平。

3.3 開展實(shí)驗(yàn)室提升診斷，購買第三方安全服務(wù)

在社會(huì)治理轉(zhuǎn)型背景下，第三方社會(huì)力量參與社會(huì)治理，已經(jīng)或正在成為社會(huì)有效管理的重要機(jī)制。第三方的安全專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在政府監(jiān)管部門和用戶之間構(gòu)建起溝通的橋梁，既有效滿足公眾對(duì)公共服務(wù)多元化和精細(xì)化的需求，又符合政府監(jiān)管的要求，實(shí)現(xiàn)管理效率與公正的最大化。

我校通過政府主管部門，邀請(qǐng)?zhí)K州工業(yè)園區(qū)EHS技術(shù)專家對(duì)學(xué)校重要實(shí)驗(yàn)室展開“安全提升工程”，使實(shí)驗(yàn)室安全管理更加科學(xué)、規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室安全管理得以持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)購買第三方評(píng)估公司實(shí)驗(yàn)室安全專業(yè)服務(wù)，從建立實(shí)驗(yàn)室安全模型、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)到復(fù)合性稽查等。

4 “雙體系”預(yù)防機(jī)制的支撐手段：安全體系全信息化——云中實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)

利用信息化建設(shè)云中實(shí)驗(yàn)室，是整個(gè)安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制的支撐手段。

我校云中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)分為實(shí)驗(yàn)室安全信息數(shù)據(jù)治理、實(shí)驗(yàn)室安全管理業(yè)務(wù)功能和實(shí)驗(yàn)室安全信息統(tǒng)計(jì)及應(yīng)用3大部分。

實(shí)驗(yàn)室各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（考試系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)等）處理實(shí)驗(yàn)室相關(guān)業(yè)務(wù)，其處理數(shù)據(jù)包含與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的人員、物料、設(shè)備、環(huán)境等方面數(shù)據(jù)，此類數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、視頻分析平臺(tái)或其他數(shù)據(jù)平臺(tái)獲?。粚?shí)驗(yàn)室安全信息數(shù)據(jù)治理工作大致分為2步，首先上述數(shù)據(jù)經(jīng)數(shù)據(jù)平臺(tái)的采集進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，其次入庫數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗與治理構(gòu)建相關(guān)主題庫與專題庫；根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全信息統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)的需求構(gòu)建相應(yīng)專題庫，用于生成實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

實(shí)驗(yàn)室安全綜合信息管理平臺(tái)將所有的實(shí)驗(yàn)室安全有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合到數(shù)據(jù)平臺(tái)中，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)之間、業(yè)務(wù)與其他職能管理部門使用的信息系統(tǒng)之間進(jìn)行信息數(shù)據(jù)開放、交互、共享，提高數(shù)據(jù)的共享水平，師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室所有相關(guān)的工作只需通過一臺(tái)計(jì)算機(jī)或一部手機(jī)一次登錄就能實(shí)現(xiàn)，減少無效、重復(fù)的勞動(dòng)量，提高了師生的參與度，給師生實(shí)驗(yàn)室使用及管理提供了極大的便利。

實(shí)驗(yàn)室安全綜合信息管理平臺(tái)，將實(shí)驗(yàn)室各要素（人、財(cái)、物）通過實(shí)驗(yàn)室安全綜合信息管理平臺(tái)有機(jī)地聯(lián)系在一起，對(duì)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)信息（危險(xiǎn)物品信息、儀器設(shè)備信息、人員信息等）的獲取更加及時(shí)，提高了應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全突發(fā)應(yīng)急處置能力和服務(wù)水平；通過實(shí)驗(yàn)室安全綜合信息管理平臺(tái)，及時(shí)精準(zhǔn)獲取實(shí)驗(yàn)室安全動(dòng)態(tài)信息，使得獲取的信息量更加豐富、準(zhǔn)確性更高，對(duì)各級(jí)各類管理者參與實(shí)驗(yàn)室安全管理決策提供有力的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作精準(zhǔn)施策[11-12>]。

5 實(shí)驗(yàn)室安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制實(shí)踐結(jié)果運(yùn)用

我校在構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全“雙體系”預(yù)防機(jī)制時(shí)，從實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理著手，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和排查治理，根據(jù)危害性大小，將實(shí)驗(yàn)室分為“紅牌”“黃牌”和“綠牌”實(shí)驗(yàn)室?！凹t牌”實(shí)驗(yàn)室是指危害極大，隱患一時(shí)難以整改且防控措施不力的實(shí)驗(yàn)室；“黃牌”實(shí)驗(yàn)室是指存在危害，隱患可控和措施得力的實(shí)驗(yàn)室；“綠牌”實(shí)驗(yàn)室是指安全可控的實(shí)驗(yàn)室。

學(xué)校專門制定了“紅牌”實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合“蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表”，對(duì)列為“紅牌”的實(shí)驗(yàn)室，首先立即停止實(shí)驗(yàn)，并指定專人負(fù)責(zé)整改落實(shí)，每天報(bào)告整改進(jìn)度，直至“紅”轉(zhuǎn)“黃”至“綠”，做到隱患閉環(huán)整改；對(duì)一段時(shí)間，一間實(shí)驗(yàn)室，連續(xù)2次被列為“紅牌”的實(shí)驗(yàn)室，相關(guān)責(zé)任人作出查處，并堅(jiān)決關(guān)停；采取各種“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“紅黃牌”實(shí)驗(yàn)室治理過程中的“形式主義”，堅(jiān)決杜絕“綠轉(zhuǎn)黃、黃轉(zhuǎn)紅”現(xiàn)象。

6 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)各高校來說是一個(gè)非常重要的工作。我?！半p體系”預(yù)防機(jī)制經(jīng)過一年多的實(shí)踐，從實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理著手，系統(tǒng)構(gòu)建了一整套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)防體系，有效降低了實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，減少了安全事故隱患，為學(xué)校教學(xué)科研工作的正常開展提供了保障，使實(shí)驗(yàn)室安全管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、信息化。

[1] 李志剛，何一萍，宋強(qiáng).貴州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)探索與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2018, 35(12): 9–12.

[2] 孫杰，尹云鋒，李守中，等.構(gòu)建生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2019, 38(6): 273–276.

[3] 柏玲，黃鎮(zhèn)東.高校實(shí)驗(yàn)室安全教育重要意義及安全教育體系[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2019, 22(1): 218–220.

[4] 張恭孝，崔萌.高校實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2019, 38(3): 277–280.

[5] 閆旭宇，李搖玲，陳國(guó)梁，等.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].廣州化工，2019, 47(12): 171–172.

[6] 張奇峰.多元共治視角下的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理路徑探索[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2019, 36(3): 185–186.

[7] 王羽，李兆陽，宋陽，等.“雙一流”建設(shè)視野下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理主動(dòng)防御模式探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2019, 36(2): 8–10, 17.

[8] 趙艷娥，賀錦，樂遠(yuǎn).構(gòu)建信息化管理平臺(tái)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2015, 34(6) : 290–293.

[9] 任萌，段自超.高校實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)[J].教育學(xué)論壇，2019(4): 14–17.

[10] 羅廣福，蘇英明，鐘堅(jiān).我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對(duì)策研究[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究，2012(2): 73–75.

[11] 孟兆磊，林林，牛犁，等.構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的思考與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2015, 32(7): 404–407.

[12] 潘蕾.高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)踐[J]. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2017, 34(3): 549–552.

Exploration and practice of “Double-system” preventive mechanism for university laboratory safety

WEI Yongqian, CHEN Hongxia, JIANG Xiangxu

(Laboratory Materials and Equipment Management Center, Soochow University, Suzhou 215021, China)

As one of the first universities to be listed in the “Double first-class” construction, Suzhou University has been accelerating its development and reform and improving its discipline level. However, the corresponding laboratory safety risks are increasing year by year. In view of this, the construction of the “Double-system” preventive mechanism for the laboratory safety has been continuously explored. Based on the hierarchical control and hidden danger investigation and management, a set of effective laboratory safety preventive mechanism has been systematically constructed, which effectively reduces laboratory safety risks and hidden dangers of safety accidents. Moreover, it provides guarantee for the normal development of university teaching and scientific research work. Meanwhile, it offers the theoretical basis for the construction of university laboratory safety management.

laboratory safety; safety preventive system; safety management; graded management

X921；G642.0

A

1002-4956(2019)11-0015-04

10.16791/j.cnki.sjg.2019.11.004

2019-05-20

江蘇省高等教育學(xué)會(huì)高校實(shí)驗(yàn)室研究委員會(huì)項(xiàng)目資助(GS2015YB11)

魏永前（1971—），男，江蘇鹽城，碩士，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，實(shí)驗(yàn)材料與設(shè)備管理中心主任，長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)室管理工作。E-mail:yqwei@suda.edu.cn

陳洪霞（1981—），女，江蘇鹽城，博士，副研究員，從事資產(chǎn)管理及儀器設(shè)備管理研究。E-mail: hx.chen@suda.edu.cn