舒鄭偉

中煤新集阜陽礦業(yè)有限公司 安徽阜陽 236000

1 煤礦建設(shè)工程造價(jià)的特性

煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本管理旨在節(jié)約資源和控制建設(shè)成本，但成本管理的前提是完成質(zhì)量和數(shù)量的采礦建設(shè)項(xiàng)目。一般大型項(xiàng)目等煤礦建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長，初期投資大，建設(shè)規(guī)模大，對外部環(huán)境敏感等特點(diǎn)，影響了煤礦建設(shè)的工程造價(jià)?？梢越o出相對多的模塊。因此，難以準(zhǔn)確分析礦山建設(shè)項(xiàng)目的成本并采取有效措施來控制成本。同時(shí)，由于煤礦建設(shè)項(xiàng)目的這些特點(diǎn)，煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本管理不可避免地是一個(gè)容易發(fā)生估算錯(cuò)誤的漫長而復(fù)雜的過程，該過程貫穿于所有建設(shè)工程階段，需要在項(xiàng)目施工，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，投標(biāo)，投標(biāo)和各種施工階段管理項(xiàng)目成本。因此，煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本過程可以定義為動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)，外部環(huán)境對煤礦建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目存在很多不確定性和不可預(yù)測的結(jié)果，有時(shí)地理位置和地理環(huán)境使礦山建設(shè)項(xiàng)目安全[1]。在工程施工過程中，施工方案和施工材料可能會(huì)有變化，從而與實(shí)際地質(zhì)環(huán)境的變化或受保修的先前勘探結(jié)果相矛盾，這也是項(xiàng)目成本管理過程的一部分。煤礦建設(shè)項(xiàng)目成本非常高的事實(shí)取決于該地區(qū)人才滿足高要求和高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要求。對于一些較為復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，不僅該領(lǐng)域的人才具有扎實(shí)的理論知識(shí)和技能。估算建筑成本的過程是對建設(shè)項(xiàng)目所需的人力資源和材料進(jìn)行認(rèn)真，合理和全面的準(zhǔn)備。雖然在實(shí)際煤礦建設(shè)中項(xiàng)目成本不明確，但為了使建設(shè)項(xiàng)目的效益最大化，有必要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本對整個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的影響，并注意過程的真實(shí)含義。

2 全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢

2.1 全面性優(yōu)勢

與其他工程造價(jià)管理方法相比，全生命周期工程造價(jià)管理的全面性優(yōu)勢較為明顯。傳統(tǒng)工程造價(jià)管理方法的管理原理：分別從煤礦項(xiàng)目工程的各個(gè)階段入手，逐一采用造價(jià)控制手段降低煤礦項(xiàng)目成本。而相比之下，全生命周期工程造價(jià)管理則將煤礦項(xiàng)目工程的前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等全部整合起來，組成一個(gè)整體，從整體角度入手，開展煤礦項(xiàng)目工程的造價(jià)管理。因此，這種管理方法具有良好的全面性優(yōu)勢[2]。

2.2 確保投資決策科學(xué)性優(yōu)勢

在煤礦項(xiàng)目工程中，全生命周期工程造價(jià)管理方法的引入可有效保障投資決策的科學(xué)性及可靠性。在煤礦項(xiàng)目工程的投資階段，全生命周期管理模式要求將煤礦項(xiàng)目的前期投入（成本）和后期收益精確羅列出來。這樣可為項(xiàng)目的投資決策提供良好的數(shù)據(jù)參照。對于投資者而言，其可利用全生命周期工程造價(jià)管理所得數(shù)據(jù)信息評估煤礦項(xiàng)目工程的后期效益，根據(jù)評估結(jié)果對投資決策進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而提高投資決策的科學(xué)性水平。

2.3 改善成本控制效果優(yōu)勢

改善成本控制效果是全生命周期工程造價(jià)管理方法的主要優(yōu)勢。這種管理方法將原本處于獨(dú)立存在狀態(tài)的各階段造價(jià)管理逐一整合起來，形成一個(gè)整體。在這種情況下，造價(jià)人員不僅可以獲知煤礦項(xiàng)目工程其中一個(gè)獨(dú)立階段的工程造價(jià)信息，還可以通過多個(gè)階段間的對比分析，快速識(shí)別當(dāng)前工程造價(jià)管理方案中的不足，并采用適宜方法進(jìn)行解決處理。因此，與其他方法相比，全生命周期工程造價(jià)管理更加有助于煤礦項(xiàng)目工程成本的控制。

3 影響煤礦工程造價(jià)的主要因素分析

3.1 市場因素分析

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，供需關(guān)系影響著工業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，這在煤礦項(xiàng)目中也很明顯。煤礦建設(shè)項(xiàng)目受區(qū)域因素的影響很大，不同地區(qū)的材料成本也不盡相同，因此項(xiàng)目成本控制和管理也不盡相同[3]。在煤礦項(xiàng)目的建設(shè)中，項(xiàng)目的成本包括建筑材料，機(jī)械和勞動(dòng)力成本，但這些要素的實(shí)際市場條件因地區(qū)而異，煤礦項(xiàng)目的工程成本程度不同[4]。例如，實(shí)際項(xiàng)目位置的經(jīng)濟(jì)水平直接影響項(xiàng)目的成本管理有效性，但即使對于相同規(guī)模的項(xiàng)目，成本差異也更為明顯。

3.2 相關(guān)政策法規(guī)因素分析

由于地方政府對煤礦建設(shè)的政策和要求不同，對項(xiàng)目成本控制和控制的影響程度也各不相同。根據(jù)中國目前的基本情況，煤礦建設(shè)成本存在明顯差異，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)實(shí)際使用的有效性和合理性降低。但是，某些建設(shè)項(xiàng)目要求按照相關(guān)政府法規(guī)和要求嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，需要提高資源利用率，這與項(xiàng)目成本可行性相一致。

3.3 具體工程設(shè)計(jì)方案的差異性因素分析

設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的性能提高了礦山建設(shè)項(xiàng)目成本的可行性，因此工程設(shè)計(jì)方案的差異性能對礦山建設(shè)成本產(chǎn)生了重大影響。由于建設(shè)規(guī)模，具體建筑標(biāo)準(zhǔn)和采煤項(xiàng)目要求存在明顯差異，這些因素會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目對建設(shè)成本和項(xiàng)目成本投資的影響。因此，礦業(yè)公司的最終經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也不同。

3.4 實(shí)際計(jì)價(jià)方法因素分析

由于煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本受區(qū)域因素影響，不同地區(qū)煤礦建設(shè)成本投入相對明顯，如果煤礦建設(shè)成本采用統(tǒng)一配額計(jì)算，市場它不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。全面反映投標(biāo)單位的實(shí)際狀況更加困難。因此，在正常情況下，根據(jù)該地區(qū)的特點(diǎn)采用最合適和最優(yōu)的定價(jià)方法。這將導(dǎo)致煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本差異。計(jì)算項(xiàng)目的具體項(xiàng)目成本，以實(shí)現(xiàn)建筑材料和勞動(dòng)力有。資本投資的真實(shí)合理性可以確保項(xiàng)目成本計(jì)劃的可行性。

4 煤礦礦建工程中造價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)控制分析

4.1 制定嚴(yán)格的規(guī)章制度

在建設(shè)煤礦項(xiàng)目時(shí)，要科學(xué)地管理施工合同，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的監(jiān)管體系。對于煤礦建設(shè)，最終完工審批和從初始準(zhǔn)備階段到建筑材料供應(yīng)，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目進(jìn)度管理等項(xiàng)目預(yù)付款的最終支付。有必要確保及時(shí)溝通信息，詳細(xì)了解項(xiàng)目實(shí)施情況，并跟蹤合同履行的進(jìn)度，同時(shí)有效監(jiān)督合同履行的整個(gè)過程。在這種情況下，煤礦項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照合同進(jìn)行，由于沒有設(shè)計(jì)方案的變更或其他違約問題，不會(huì)進(jìn)一步增加項(xiàng)目成本。

4.2 編制詳細(xì)的投資預(yù)算

在建設(shè)煤礦項(xiàng)目之前，應(yīng)聘請專家，特別是一流的建筑工人和工程師，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以防止不合理的增加建設(shè)成本。對于更復(fù)雜的建筑項(xiàng)目，可以通過建立技術(shù)團(tuán)隊(duì)來探索最科學(xué)的施工計(jì)劃。詳細(xì)分析煤礦工程投資計(jì)劃，客觀分析建設(shè)項(xiàng)目提供的經(jīng)濟(jì)效益，選擇最有效的建設(shè)計(jì)劃，確保項(xiàng)目可行性和合理預(yù)算，以對投資決策進(jìn)行指引，整體控制煤礦工程的造價(jià)[5]。

4.3 充分掌握市場信息

對于工程造價(jià)人員而言，要對控制和管理工程造價(jià)進(jìn)行具體的分類，同時(shí)要充分了解煤礦工程所需應(yīng)用的各類材料的市場價(jià)格。在此情況下，可以更加合理的安排施工的進(jìn)度，做到有的放矢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)成本的有效控制。

4.4 確保工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性

在建設(shè)煤礦項(xiàng)目之前，要注意準(zhǔn)備工作，合理分析施工后產(chǎn)生的各種效益。在施工過程中和施工后應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀分析和評估。此外，對于建筑材料市場信息和其他相關(guān)信息，有必要收集和分析系統(tǒng)，充分研究市場需求和發(fā)展趨勢，并確保項(xiàng)目成本在合理的范圍內(nèi)[6]。同時(shí)，對于候選設(shè)計(jì)，需要進(jìn)行多方討論以確保該方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性。因此，防止建筑成本因程序變化而增加也是有效的。

5 結(jié)語

綜上所述，通過加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理，逐步實(shí)現(xiàn)綜合管理，合理降低建設(shè)成本，有效管理。有效提高煤礦建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益。假設(shè)建筑質(zhì)量和技術(shù)的先進(jìn)性得到保證，投資資金得到合理監(jiān)管。進(jìn)一步促進(jìn)煤炭工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展。管理項(xiàng)目成本應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目的施工過程中進(jìn)行，嚴(yán)格控制每個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算和成本。組建一支專業(yè)、強(qiáng)大的質(zhì)量控制人才隊(duì)伍，有效地進(jìn)行項(xiàng)目成本管理。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的監(jiān)督，建立健全監(jiān)管體系。