張華偉

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 河南駐馬店 463000

民以食為天，食物是每個人賴以生存的基礎，是每日不可或缺的東西，所以人們是否可以健康成長，取決于食物的質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展以及科技的進步，還有經(jīng)濟水平的提高，人類的食物也開始向多樣化的方向發(fā)展。那么食品的安全問題，也是人們最關(guān)注的一個方面。本文對此進行研究。最近幾年，總有一些關(guān)于食品安全事件的安全性問題涌上各大媒體、網(wǎng)絡以及報紙，最常見的飲食問題出現(xiàn)在各類餐廳，甚至是個別的學校以及幼兒園，媒體上可看到一些關(guān)于學校飲食安全問題的報道。飲食相關(guān)的安全問題，不但影響了人類的生命安全，還嚴重的影響了政府部門的威信，損害了我國食品相關(guān)行業(yè)在國際市場上的形象，所以為了保證食品安全，我國政府采取了一系列措施，加強食品安全監(jiān)管。

1 食品安全監(jiān)管中存在的問題

1.1 食品原料問題

信息化時代，我國政府部門在進行食品安全監(jiān)管過程中，存在著嚴重的食品原料問題，其中尤以農(nóng)產(chǎn)品以及家禽的生產(chǎn)環(huán)節(jié)最難管理。首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以個體為主，規(guī)模普遍較小，原料質(zhì)量的把控存在一定的難度。同時又因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)容易受到氣候環(huán)境的影響，為了保證經(jīng)濟利潤，部分農(nóng)戶開始私自增加農(nóng)藥用量或者濫用化肥。其次，在家禽飼養(yǎng)這一方面，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是分散性較強，增加了管控的難度。而且為了提高雞、鴨等家禽的產(chǎn)量，確保獲得更多的經(jīng)濟收益，家禽飼養(yǎng)者也會濫用各種激素藥物或者其他藥物，而這也直接增加了家禽飼養(yǎng)的管理難度[1]。

1.2 加工過程問題

由于我國小規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)者自身食品安全知識、法律法規(guī)意識和生產(chǎn)管理水平不足，原料驗收的管理及識別技術(shù)不夠等，導致使用的原料本身不合格，加上企業(yè)自身超量和超范圍使用食品添加劑（包括無意中使用了國家禁止使用物質(zhì)）、工藝技術(shù)控制不嚴謹、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生管理不到位等；還有少數(shù)食品生產(chǎn)者故意使用非食品原料、以次充好和濫用食品添加劑等，從而導致食品安全問題或事件的發(fā)生。

1.3 消費者食品安全問題維權(quán)意識低

信息化時代，我國政府部門在進行食品安全監(jiān)管過程中，還存在著消費者食品安全問題維權(quán)意識低的問題。首先，絕大部分的食品消費者并沒有相應的食品安全知識，即便是遇到食品安全利益受損問題，也沒有足夠的維權(quán)意識。其次，國家部門對于食品安全知識的宣傳力度較小，對消費者的教育力度不足，使得消費者的食品安全意識偏低。最后，部分消費者對于假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力有限，遇到假冒偽劣產(chǎn)品也不會積極的向消費者協(xié)會投訴[2]。

2 我國食品安全監(jiān)管與食品檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展的對策

2.1 要從源頭入手抓好食品安全監(jiān)管

原料的質(zhì)量制約了食品的質(zhì)量和安全，食品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的，因此必須從源頭入手抓好食品安全監(jiān)管，建立從“田間到餐桌”全過程檢測的食品安全有效監(jiān)管體系，才能真正保證食品安全。為此，農(nóng)業(yè)管理部門應加強農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化和規(guī)范化種植、養(yǎng)殖的引導，并強化生產(chǎn)的技術(shù)培訓和輿情預報，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、化肥、除草劑和激素的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全。在檢驗檢測體系方面，應積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和糧油質(zhì)量安全監(jiān)測體系的作用。現(xiàn)階段主要任務是在設備設施完善的基礎上，充實檢驗檢測人才和運行經(jīng)費，確保其正常運作。

2.2 強制監(jiān)管方面

首先是強化市場準入制度，通過定期對食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、廠房布局、設備設施、可追溯體系和質(zhì)量管理體系等方面進行審查、驗證，確保取得生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)具備基本的安全食品生產(chǎn)能力。其次是建立預警機制，最大程度上控制事故發(fā)生率；預警機制是以預防為主、盡早預警、快速處理的較成熟風險管理體系。在食品鏈的各環(huán)節(jié)建立應急機制，將食品入市、流通和消費環(huán)節(jié)等都視為源頭，進行分段預防和監(jiān)控；同時將食品追溯和召回制度也作為源頭治理的重要組成部分，以在事故發(fā)生時盡早控制污染源的擴散。如英國建立了突發(fā)事件應急機制，為追查食物中毒事件，英國政府建立了食品危害報警系統(tǒng)、食物中毒通知系統(tǒng)、實驗室匯報系統(tǒng)和流行病學通信及咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng)[3]。因此，預警機制的關(guān)鍵行為包括輿情分析，監(jiān)管部門應在第一時間獲得食品安全的輿情信息，包括相關(guān)輿情情報、檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析都十分重要。

2.3 明廚亮灶工程

為了更符合信息化時代的標志，我國也采取了“明窗亮灶”的策略，通過信息技術(shù)手段可以更高清的展現(xiàn)食品的生產(chǎn)與制作過程，增加了消費者的監(jiān)管渠道?！懊鞔傲翉N”的政策是通過高清攝像記錄甚至是直播生產(chǎn)流程。政策的出臺是為了更好的解決餐飲環(huán)節(jié)對食品安全問題的監(jiān)督和監(jiān)管，為了更好的自律的實施該政策，政府需要加大對“明窗亮廚”的宣傳，也可以采取監(jiān)督獎懲制度來嚴格把控，吸引更多的企業(yè)加入到“明窗亮廚”中，還可以時刻提醒食品生產(chǎn)商不要投機取巧，保障明窗亮廚的穩(wěn)定性。用高科技的信息化手段，確保食品安全。

3 結(jié)語

綜上所述，信息化時代下，食品安全問題已經(jīng)成為不可忽視的問題。只有加強食品安全監(jiān)管，才能加強食品安全問題的控制，為人們提供安全、放心的食品購買途徑。而要想加強食品安全監(jiān)管，就必須要加大移動執(zhí)法平臺、食品安全追溯系統(tǒng)、明廚亮灶系統(tǒng)等先進技術(shù)的應用。同時還要不斷的創(chuàng)新監(jiān)管手段、發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用、發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用、建立突發(fā)性食品安全事件預警機制。