馬榮

吉林省松原市人力資源和社會(huì)保障局 吉林松原 138000

政事業(yè)單位在我國(guó)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極為重要的作用，其貢獻(xiàn)巨大。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作已顯得愈發(fā)與之不適應(yīng)。新時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，帶來(lái)了會(huì)計(jì)體制的變革，這就要求行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。但是，如何使會(huì)計(jì)改革規(guī)范、有序地進(jìn)行，是擺在行政事業(yè)單位面前亟待解決的重要問(wèn)題。文章基于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革目前的現(xiàn)狀，分析了會(huì)計(jì)改革存在的問(wèn)題及對(duì)策。

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀

1.1 會(huì)計(jì)工作不規(guī)范

在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)工作作為財(cái)務(wù)管理中非?；A(chǔ)性的內(nèi)容，若相關(guān)會(huì)計(jì)職能發(fā)揮不充分，導(dǎo)致會(huì)計(jì)操作不規(guī)范，就會(huì)引發(fā)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而阻礙行業(yè)健康發(fā)展。因此，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)非常重視會(huì)計(jì)工作，并通過(guò)辦法一系列規(guī)章制度保證會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮效能。但當(dāng)前，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作存在各種問(wèn)題。例如，因相關(guān)管理人員忽視對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督，使得有些事業(yè)單位在記賬、對(duì)賬和結(jié)賬等工作上存在問(wèn)題，包括不按規(guī)定期限完成、財(cái)務(wù)報(bào)表不能及時(shí)上報(bào)、會(huì)計(jì)工作不規(guī)范等。同時(shí)，要想進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作，也離不開(kāi)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的支持。我國(guó)很多事業(yè)單位在自我監(jiān)督方面無(wú)法做到自覺(jué)、有效，常常會(huì)有隱瞞、作假的問(wèn)題出現(xiàn)，這就給一些不法分子提供了鉆漏洞的機(jī)會(huì)，從而阻礙了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展[1]。

1.2 會(huì)計(jì)核算體系問(wèn)題

會(huì)計(jì)核算體系是極其復(fù)雜的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)核算流程，其是否完善、使用與否，直接關(guān)系著會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。目前行政事業(yè)單位所采用的會(huì)計(jì)核算體系已顯現(xiàn)出不相適應(yīng)的情況，出現(xiàn)不能真實(shí)、全面反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的問(wèn)題。究其原因主要有兩點(diǎn)：第一、現(xiàn)收現(xiàn)付制是目前行政事業(yè)單位廣泛采用的會(huì)計(jì)制度該制度最大的問(wèn)題就是當(dāng)期支付的資金在后期支付的現(xiàn)時(shí)義務(wù)中未得到確認(rèn)被認(rèn)為是負(fù)債；第二、目前的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，并未明晰區(qū)分負(fù)債的具體情況，導(dǎo)致資金負(fù)債的核算不完整。

2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改進(jìn)措施

2.1 建立健全內(nèi)部控制，強(qiáng)化橫向溝通與協(xié)作

如何是事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能得到更好地發(fā)揮，首先需要單位建立起完善的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范進(jìn)行，這也對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要做好內(nèi)部財(cái)務(wù)工作，也要積極成為事業(yè)單位內(nèi)部溝通紐帶和橋梁，通過(guò)強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)、部門(mén)人員之間的橫向溝通與合作，從而實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充的動(dòng)態(tài)性協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，在協(xié)作機(jī)制上，會(huì)計(jì)人員也要及時(shí)收取各部門(mén)意見(jiàn)，并與部門(mén)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通，將財(cái)物工作建立在更好地溝通與反饋基礎(chǔ)上，以此擺脫以往財(cái)務(wù)工作與其他工作相脫節(jié)的局面[2]。

2.2 建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理機(jī)制

從相關(guān)政府部門(mén)角度來(lái)講，需要對(duì)收支分類(lèi)和管理進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，促進(jìn)相關(guān)預(yù)算管理工作科學(xué)化進(jìn)行。避免在預(yù)算工作中出現(xiàn)隨意性大、考慮不周全、管理不到位等情況，整個(gè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格編制科學(xué)的預(yù)算表，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)原則和管理要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)與單位管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)致力于監(jiān)督預(yù)算工作中的違規(guī)行為，根據(jù)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行收支把控，通過(guò)長(zhǎng)期管理來(lái)提升單位計(jì)劃性工作水平。

2.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員個(gè)人的素質(zhì)，加強(qiáng)

對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制重要性的認(rèn)識(shí)一支非常優(yōu)秀的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)和保障，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)，豐富財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備。其次，要大力推行再教育，提高會(huì)計(jì)人員的工作能力和水平，打造專(zhuān)業(yè)性人才，為后期的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制做好準(zhǔn)備；同時(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，做好領(lǐng)頭羊和引導(dǎo)者，有利于推動(dòng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的完善。再就是，為了有效落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，要注意增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，明確各財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限，讓相關(guān)人員通過(guò)培訓(xùn)來(lái)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性[3]。

2.4 規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告體系

規(guī)范系統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)一個(gè)單位的重要性是不言而喻的。準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí)是規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告的基本特征。財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范化有助于準(zhǔn)確預(yù)估單位未來(lái)一段時(shí)期的財(cái)務(wù)面貌。增加輔助報(bào)告是完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系的有效方式，靈活采用輔助報(bào)告利于全面、縝密地分析整體財(cái)務(wù)狀況。一直以來(lái)，財(cái)務(wù)報(bào)告的作用未得到足夠重視，財(cái)務(wù)報(bào)告體系的作用不容小覷。一方面，單位整體運(yùn)行情況可由財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析、評(píng)估；另一方面，行政事業(yè)單位現(xiàn)金流量與資產(chǎn)存量的痼疾得以解決，單位經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的大環(huán)境下，我國(guó)各領(lǐng)域金融管理及財(cái)務(wù)管理制度越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)各企業(yè)及單位科學(xué)財(cái)務(wù)管理意識(shí)也在逐漸建立。而在這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)及環(huán)境下，我國(guó)部分行政事業(yè)單位存在著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作執(zhí)行不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理功能發(fā)揮水平低等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，有必要全面提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，通過(guò)多種方法，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、內(nèi)部管理合理化、內(nèi)外監(jiān)督嚴(yán)謹(jǐn)化、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息應(yīng)用科學(xué)化，只有這樣才能全面提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，讓其更好為國(guó)家及社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。