朱俊

中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司 廣東廣州 510610

1 強化水利工程造價控制的重要意義

在當下社會飛速發(fā)展和全球氣相逐年變化的情形下，水利工程事業(yè)成為我國建設現(xiàn)代化社會主義的重要組成部分，國家政府對水利建設的關(guān)注度和投資力度也在不斷提升，對水利工程造價進行有效地監(jiān)督管理，提高其實際工程效益，也是維持社會公益的關(guān)鍵工作，目前在我國市場經(jīng)濟體系下的水利工程已經(jīng)實現(xiàn)了法人負責、招標投標和合同簽署的運行發(fā)展。實際造價管理應該貫穿于整個水利工程所有流程體系，體現(xiàn)在每一個工程階段，我國《水利工程工程量清單計價規(guī)范》中對水利工程清單計價進行了科學明確的規(guī)定，將工程造價以市場經(jīng)濟體系為主體形成一套完善的管理機制，實現(xiàn)了市場競爭和工程造價的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 我國水利工程造價中存在的影響因素

2.1 管理機制因素

目前我國水利工程造價的管理模式仍然處在傳統(tǒng)的靜態(tài)和微觀水平上，而在市場經(jīng)濟體系不斷發(fā)展變化的進程中，傳統(tǒng)的工程造價管理機制已經(jīng)無法滿足當下的新情況和新問題，甚至有造價結(jié)果與實際情況嚴重不符的現(xiàn)象存在。此外，現(xiàn)有很多企業(yè)內(nèi)部的管理部門沒有對造價工作職權(quán)進行明確的劃分，導致很多管理政策無法落到實處，這在很大程度上阻礙了水利工程項目造價工作的提升和發(fā)展[1]。

2.2 市場條件因素

市場經(jīng)濟體系條件同樣是制約水利工程造價的關(guān)鍵因素，其主要在競爭和供給兩大方向上對工程造價產(chǎn)生影響。其中供給條件會直接影響到工程材料、人員和設備的費用消耗估算，一旦市場供給體系出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，就要定高造價，供小于求時需要定低造價。此外，水利工程建設在整體市場中占據(jù)較大的利潤比率，所以在項目投標階段會發(fā)生激烈的競爭，一部分招標方會通過低價發(fā)包來壓價，進而獲得中標的機會，以借助造價優(yōu)勢來推進工程項目開展。

2.3 工程成本因素

工程成本在水利工程項目中具體指施工材料、機械設備和人員薪酬等，這些成本費用是造價過程中需要著重關(guān)注的重要因素。因為水利工程項目規(guī)模龐大，其必定會產(chǎn)生巨額的工程成本消耗，但因為工程項目周期較長，很難對成本消耗進行準確的估算，同時工程材料價格在市場體系的變動下也在不斷發(fā)生波動，加大了成本估算難度，此外，工作人員薪酬和機械設備消耗費用也會隨著社會市場而產(chǎn)生變動，這都需要造價工作人員引起高度重視，嚴密監(jiān)控市場變化。

3 控制水利工程造價的對策與方案

3.1 強化監(jiān)督管理機制

完善的監(jiān)督管理機制是水利工程造價工作的基礎(chǔ)保障，可以有效避免不必要的財務浪費，降低投資風險率，一般會主要涉及到人員、資金、材料和方案的管理，其中對人員管理需要從工作安排和現(xiàn)場安全兩方面進行監(jiān)督，在保證人身安全的同時提高工作效率；資金管理應從客觀施工條件出發(fā)，嚴格監(jiān)控資金流動情況來保證財務安全；材料管理則需要對用材質(zhì)量和數(shù)量進行管理和監(jiān)督，避免不必要的浪費；最后在方案設計中應結(jié)合具體施工場地和條件進行合理判斷選擇。管理機制的成熟與否直接影響著水利工程的質(zhì)量和利益變動，需要相關(guān)人員保持高度重視的態(tài)度[2]。

3.2 提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)

工作人員的綜合素質(zhì)能力和專業(yè)修養(yǎng)是水利工程造價發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此企業(yè)應該積極對員工進行業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng)，建設一支專業(yè)化人才隊伍，通過在日常開展專業(yè)技能培訓和測試評比來不斷激勵工作人員的積極性，同時需要提升工作人員的細節(jié)技能和深入的專業(yè)水平來促進業(yè)務的創(chuàng)新型發(fā)展。因為水利工程造價不僅僅需要信息技術(shù)和財務基礎(chǔ)，還要相關(guān)的地質(zhì)、水工和機電等方面的專業(yè)知識，這就要求造價人員具備豐厚的知識儲備和熟練專業(yè)的操作技能，并保持與市場體系同步變化的觀念，以工作服務為第一要求，時刻關(guān)注工程項目的變動趨勢，保證工作業(yè)務的精準及時。

3.3 強化合同意識

合同意識在水利工程項目進程中至關(guān)重要，合同具有法律約束力和強制力，比管理規(guī)章更為嚴格，對工程造價也能起到保障作用。施工項目在實際開展前簽署合同條約能維持各項工作的穩(wěn)定運行，減少利益糾紛的發(fā)生頻率，因此未來應完善工程造價的合同簽署條例，提高工程造價的法律保護力度[3]。

3.4 完善設計方案

水利工程造價工作包含了項目方案設計到項目結(jié)束整個流程，其中在施工過程中需要投資的人力和物力是工程造價需要進行管理控制的重點，因此設計一套完善科學的施工方案會直接影響到整個水利工程造價工作的結(jié)果。據(jù)科學統(tǒng)計，項目方案設計對水利工程造價的結(jié)果影響率已經(jīng)高達80%，未來相關(guān)人員應對項目設計環(huán)節(jié)的造價管理做好控制，從項目整體圖紙設計、施工技術(shù)等進行嚴格把控，以保障未來工程造價結(jié)果的準確度[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，水利工程作為我國市場經(jīng)濟體系中的重要組成部分，其是否能實現(xiàn)科學合理的造價控制直接關(guān)系到我國社會的進步。目前制約水利工程造價的影響因素常體現(xiàn)在整體項目管理不妥當、市場經(jīng)濟體系影響和工程成本無法得到合理控制等方面，水利工程建設的目的是為了服務于人類社會生活，因此我們應該保持高度重視的態(tài)度，從設計方案、招標投標、定額標準等進行嚴格的監(jiān)督，保證整個水利工程造價的精確和穩(wěn)定運行，提高項目質(zhì)量，進而形成一套完善的控制體系，推進我國水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。