中國建材聯(lián)合會會長 喬龍德（北京 100831）

第七屆水泥行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)交流大會今天在蕪湖成功召開，組織水泥企業(yè)就節(jié)能減排技術(shù)交流是水泥行業(yè)當前和今后一個時期發(fā)展進步的主題，也是水泥行業(yè)全面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。在“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和全黨全國人民已經(jīng)把生態(tài)文明建設作為衡量發(fā)展的方式和社會進步的重要標志的新時期，建材工業(yè)、水泥工業(yè)由于礦業(yè)加窯業(yè)的屬性和原材料基礎礦產(chǎn)的屬性，客觀上成為實現(xiàn)節(jié)能減排的主體和推進生態(tài)文明進步的主要治理對象之一。

我國建材工業(yè)總的能耗和排放多少年來處在全國工業(yè)系統(tǒng)的前兩位和前三位之間，其中二氧化硫占全國排放總量的10.3%，氮氧化物占全國排放總量的13.9%，煙塵排放占全國排放總量的16%，廢棄物排放總量占全國排放總量的13.2%。雖然近幾年建材行業(yè)節(jié)能減排各項指標都有明顯的進步，但是整個工業(yè)系統(tǒng)大家都在進步，因此占的比例沒有發(fā)生多大的變化。

如果建材行業(yè)、水泥行業(yè)的節(jié)能減排長期處于在能夠達標的先進企業(yè)與一大批節(jié)能減排落后企業(yè)并存的嚴重不平衡狀態(tài)中，如果按部就班地憑現(xiàn)有的自覺程度，憑現(xiàn)有的技術(shù)和裝備，仍然像長龍一樣，這么多的小企業(yè)讓其存在，在新時代、新目標、新的社會進步面前不僅跟不上時代步伐，而且還會拖社會生態(tài)文明建設的后腿。

中國水泥網(wǎng)出于推進行業(yè)節(jié)能減排，著眼于技術(shù)進步，組織先進的發(fā)展理念和先進的節(jié)能減排技術(shù)交流是個積極的舉措，是符合是行業(yè)進步和發(fā)展需要的，全行業(yè)遲早要闖過這道門檻。特別這次會議安排在海螺集團召開更有直觀的意義。海螺集團一直堅持技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排，在每一個時期總是走在行業(yè)前面的，在生產(chǎn)建設規(guī)?；I先的同時，智能化和節(jié)能減排都走在行業(yè)前列，這次會議還要組織大家參觀，特別還要參觀其捕集二氧化碳的新項目更能得到新的啟迪。

過去在水泥行業(yè)喊出了“世界水泥發(fā)展看中國，中國水泥發(fā)展看海螺”的口號，隨著海螺自身創(chuàng)新提升和全方位的進步，海螺已經(jīng)不再是單一發(fā)展的行業(yè)標兵，而是技術(shù)進步的領頭羊，是識大體、顧大局，在行業(yè)自律和治理中起到帶頭和推進作用的排頭兵，在低碳、綠色、智能化、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)低成本等方面，多數(shù)經(jīng)濟技術(shù)指標始終在行業(yè)中領先，經(jīng)濟效益遙遙領先進入了世界500 強企業(yè)行列，海螺的全方位進步和系統(tǒng)性提升的高質(zhì)量發(fā)展得到了全行業(yè)的一致認可。所以我認為，把世界水泥發(fā)展看中國，中國水泥發(fā)展看海螺，改為“中國水泥高質(zhì)量發(fā)展學海螺”，由看變?yōu)閷W，是其全面提升的升華，看是不夠的，要轉(zhuǎn)向?qū)W，這是一個新的行業(yè)發(fā)展里程碑的樹立。

為了全面推動水泥工業(yè)和建材工業(yè)的節(jié)能減排，在這里我要提出三個目標定位。

第一個定位是認識的定位和目標的定位。

在水泥行業(yè)首先要明確節(jié)能減排和智能化，進一步提升水泥窯和窯尾的功能，增加特種和多功能品種及提升內(nèi)在消耗廢棄物減少排放的功能，這三大目標是水泥工業(yè)現(xiàn)階段全面推進實施“兩個二代”和全面實現(xiàn)世界領先的目標任務，節(jié)能減排必須列為發(fā)展進步的三大目標任務之一。

其次，要明確無論是今天的節(jié)能減排標準還是將進一步提升的新標準，既要達到粉塵排放10毫克，二氧化硫排放50 毫克，氮氧化物排放100毫克的排放指標，都只是過渡性目標，不是最終目標，從更長的時間來說，必須朝著更低的能耗和無污染的排放目標奮斗，要徹底改變與扭轉(zhuǎn)社會各界以往對行業(yè)的認識和評價，樹立良好的社會形象。

再次，不僅水泥企業(yè)自身能夠?qū)崿F(xiàn)更高標準的節(jié)能減排達標，而且要成為協(xié)同處置城市垃圾，處置廢棄物、污泥和各種有害物質(zhì)的環(huán)境凈化器，成為推進生態(tài)文明建設的生力軍。向全世界顯示中國建材行業(yè)、中國水泥工業(yè)完全有信心，有能力在節(jié)能減排方面向社會生態(tài)文明建設做出積極貢獻的。

第二個定位是將節(jié)能減排作為一個系統(tǒng)工程設置目標定位。

不僅生產(chǎn)企業(yè)要全面瞄準新的節(jié)能減排指標，在礦山開采利用和生產(chǎn)過程中，在技術(shù)改造的節(jié)能減排方案設定中實現(xiàn)能耗和排放的不斷降低和效能的提升；科研、設計和裝備制造企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和裝備制造、節(jié)能減排設施配置加工方面必須提供更新、更有效、功能更全、質(zhì)量更好、效率更高的新一代節(jié)能減排的技術(shù)與裝置；在政策導向、政策研究和標準制定方面，要切實出臺一批扶持鼓勵節(jié)能減排先進的優(yōu)惠政策，切實制定出更高的淘汰落后產(chǎn)業(yè)的門檻，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中全面推進企業(yè)節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。要制定并導向出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和目錄，能動地增加能耗少的產(chǎn)品和排放少、不排放的產(chǎn)品比例，增加高端產(chǎn)品和附加值，增加服務業(yè)，減少高耗能產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)比例，減少企業(yè)的數(shù)量使之綜合降低能耗和減少排放，多軌齊力，形成節(jié)能減排的系統(tǒng)工程，形成合力，加以推進。

第三個定位是改變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)增長模式，形成有增有減的結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標定位，奠定節(jié)能減排全面達標的基礎。

建材行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的過程中，無論是技術(shù)改造升級，還是穩(wěn)增長，促進企業(yè)升級都不能把所有的企業(yè)都列為對象，凡是該淘汰和退出的都要做出明確的規(guī)定讓其退出，一時不能退出但提升無望的明確其先過渡后退出。凡是轉(zhuǎn)型和升級不具備條件的應明確其不要硬轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)不動升不了就做出退出的準備。凡是經(jīng)濟運營無法實現(xiàn)穩(wěn)增長的沒有必要都去要求其穩(wěn)增長。只有形成該增長的、該淘汰的、該轉(zhuǎn)型的、轉(zhuǎn)不動的都界定清晰，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級才有基礎，才符合優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律，符合實事求是的發(fā)展原則。只有將落后的退出了，兼并了，結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，節(jié)能減排目標才能在全行業(yè)全面實現(xiàn)，水泥行業(yè)和建材行業(yè)的社會形象才能得到根本改變，高質(zhì)量發(fā)展才有基礎。