冀守成

中鐵三局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸工程分公司 山西晉中 030600

鐵路運(yùn)輸作為國家的重要經(jīng)濟(jì)點(diǎn)首先要保證運(yùn)輸?shù)陌踩?，提前做好各?xiàng)工作，做好檢查工作，確保運(yùn)輸?shù)陌踩?。目前現(xiàn)階段，鐵路運(yùn)輸安全工作仍有許多問題需要去解決，運(yùn)輸中的安全事故也隨之發(fā)生，這一現(xiàn)象表示了安全管理的工作還沒有做到位。如：根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資料顯示在近些年就有多起列車事故的發(fā)生，這些事故的發(fā)生對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了影響，對乘務(wù)人員人身安全形成了隱患。鑒于此，建議今后切實(shí)強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理，減少事故的發(fā)生率。

1 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的重要價值分析

在社會經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。全面提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度的整體實(shí)效，不僅關(guān)系著我國鐵路事業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展，同時也能夠優(yōu)化鐵路運(yùn)輸效率，全面提升鐵路運(yùn)輸?shù)暮狭ΓC合性提升我國鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。鐵路運(yùn)輸調(diào)度是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)且復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到覆蓋全國的鐵路線路，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)調(diào)度矛盾或者運(yùn)力無法提升的窘境[1]。實(shí)踐證明，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮，具有非常關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。鐵路運(yùn)輸?shù)念愋鸵话惆瓦\(yùn)和貨運(yùn)等主要形式，相比后者，前者相對比較簡單。依托于提前規(guī)劃設(shè)計(jì)好的路線圖、運(yùn)行圖等，客運(yùn)線路可以實(shí)現(xiàn)比較有序的運(yùn)行。但貨運(yùn)線路的調(diào)度則相對比較復(fù)雜，必須確保調(diào)度指揮和組織計(jì)劃之間的相互協(xié)調(diào)。基于此，通過科學(xué)的鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮，能夠有效保障各條線路高效、有序運(yùn)行。

2 鐵路運(yùn)輸安全管理存在的主要問題

2.1 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的鐵路運(yùn)輸后勤維護(hù)管理體系

鐵路的安全運(yùn)輸離不開高質(zhì)量的后勤保養(yǎng)維護(hù)工作，因此缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)操作體系就會導(dǎo)致出現(xiàn)維護(hù)人員缺乏安全意識、維護(hù)保養(yǎng)操作不當(dāng)?shù)劝踩[患，從而給維護(hù)人員的生命安全以及鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行帶來安全隱患。

2.2 尚未構(gòu)建起規(guī)范的、與時俱進(jìn)的管理體制

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國鐵路的設(shè)備也在不斷的優(yōu)化以及創(chuàng)新，運(yùn)輸?shù)男蝿菀舶l(fā)生了一些變化。但需要注意的是，鐵路的安全管理并沒有隨著設(shè)備的優(yōu)化而加強(qiáng)管理，對于各種突發(fā)事件以及問題沒有做好具體的制度管理，沒有提前檢查與防范，導(dǎo)致了許多隱患的發(fā)生。而有的地區(qū)，沒有認(rèn)識到運(yùn)輸管理安全主要的工作重心在于定期的檢查以及宣傳的重要性，沒有與實(shí)際的工作相結(jié)合，只是停留在事故發(fā)生后的分析以及定位中，存在比較嚴(yán)重的形式主義，沒有落實(shí)安全管理工作的核心。此外，管理機(jī)制與措施也比較落后，沒有辦法滿足當(dāng)前運(yùn)輸管理的生產(chǎn)安全的需要[2]。

3 安全管理的具體措施

3.1 建立規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令

提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力，還應(yīng)該建立規(guī)范統(tǒng)一的調(diào)度指令。調(diào)度指令是調(diào)度人員發(fā)號施令的基本形式，若調(diào)度指令存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，即便調(diào)度人員及時發(fā)出調(diào)度指令，也很難得到反饋?；诖?，提升調(diào)度指揮能力的關(guān)鍵還在于明確調(diào)度指令。一方面，在發(fā)出調(diào)度指令的過程中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來滿足調(diào)度指令的內(nèi)容與形式。尤其是調(diào)度指令的內(nèi)容應(yīng)該做到完整且規(guī)范，同時，調(diào)度指令具有很強(qiáng)的時效性，調(diào)度人員應(yīng)該在第一時間發(fā)出精準(zhǔn)無誤的調(diào)度指令，以便獲得精準(zhǔn)化的響應(yīng)。另一方面，調(diào)度指令應(yīng)該遵循“一對一”的原則。所謂“一對一”原則，主要是指在調(diào)度指令發(fā)出時，應(yīng)該明確具體哪件事情，絕不能存在泛指或者概括等抽象性的問題。當(dāng)兩類事情相近、相似，甚至相同時，也應(yīng)該遵循一事一令的原則。此外，調(diào)度指令必須下達(dá)到具體的某一個司機(jī)身上，絕不能在調(diào)度指令的傳達(dá)過程中存在中轉(zhuǎn)、捎話等行為。調(diào)度指令直接關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，甚至起到牽一發(fā)而動全身的作用，因此必須做到調(diào)度指令的精準(zhǔn)快速、準(zhǔn)確傳達(dá)。

3.2 切實(shí)強(qiáng)化對自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)報(bào)

鐵路運(yùn)輸都是處于自然環(huán)境中，有時候一些惡劣的天氣也會直接影響到運(yùn)輸?shù)陌踩?。自然天氣的?zāi)害往往是所料未及的，也是鐵路運(yùn)輸中不可避免的安全問題。因此要盡可能的采取科學(xué)的預(yù)防措施應(yīng)對。目前，逐漸被應(yīng)用的措施：比如報(bào)警系統(tǒng)以及對自然災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控，檢測每天的環(huán)境變化及時預(yù)警，從而使各個部門做好相應(yīng)的防御措施[3]。

3.3 不斷完善安全管理體制

（1）安全管理體制是確保鐵路安全運(yùn)輸?shù)闹匾Ｕ?，安全管理理念和?guī)范體現(xiàn)在運(yùn)輸?shù)母鱾€方面。（2）加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)。主要從安全意識和操作技能方面進(jìn)行完整、高效的培訓(xùn)，從而在源頭上減少各項(xiàng)安全隱患。（3）加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí)。這主要要求各管理人員應(yīng)以身作則，起到帶頭示范效應(yīng)，并加強(qiáng)對從業(yè)人員的工作考核和管理約束，以提高其工作績效和責(zé)任感。（4）建立和健全安全管理督查制度。采用一票否決制，積極推進(jìn)安全專項(xiàng)管理監(jiān)督工作，從而給各級管理和從業(yè)人員持續(xù)的強(qiáng)化安全意識，以達(dá)成不斷提升鐵路運(yùn)輸安全管理的目標(biāo)。（5）積極轉(zhuǎn)變鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)理念。隨著我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)深化改革的自身需要，其中一項(xiàng)核心的任務(wù)就是積極的調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)理念和模式。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)價值和效率，讓更多的客戶能真實(shí)的感受到實(shí)惠和獲益，增強(qiáng)其安全感。

4 結(jié)語

在鐵路運(yùn)輸快速發(fā)展的今天，切實(shí)提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力具有非常關(guān)鍵的作用。這就要求相關(guān)部門和企業(yè)必須重視安全管理工作和積極配合鐵路貨運(yùn)管理體制改革，真正的發(fā)揮其功效，并最終提升經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們可以結(jié)合國內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn)和長處，同時吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同推動鐵路運(yùn)輸安全管理的應(yīng)用水平，并為鐵路貨運(yùn)管理體制改革的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。