苗征征
山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東棗莊 277100
最近幾十年我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅速,但行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,很多建筑公司在當(dāng)前的環(huán)境下幾乎破產(chǎn)[1]。企業(yè)破產(chǎn)的原因有很多,其中最多的就是沒(méi)有做好造價(jià)控制管理。一個(gè)建筑公司的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,這些資金不僅包含公司正常運(yùn)行的資金,還包括對(duì)于工程項(xiàng)目投入的成本和項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng),即工程造價(jià)全程控制。工程管理全過(guò)程造價(jià)控制可以更全面的掌握資金的來(lái)龍去脈,為項(xiàng)目的后續(xù)投入提供參考。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的建筑工程建設(shè),是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的。企業(yè)獲取建筑工程的建造權(quán)直接和最終的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。建筑工程造價(jià)直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益獲取的多寡,為此在建筑工程的過(guò)程中必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)在建筑工程行業(yè)中的造價(jià)管理嚴(yán)重不足,三超現(xiàn)象嚴(yán)重,即“決算”>“預(yù)算”>“核算”>“估算”[2]。嚴(yán)重的制約了我國(guó)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。故而,必須加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理,優(yōu)化資源配置,控制資源的不必要浪費(fèi),減少建筑工程的成本投入,促進(jìn)建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。尤其近幾年,建筑工程急速發(fā)展的同時(shí),工程造價(jià)管理水平未得到相應(yīng)的發(fā)展,從而致使一系列的不利局面頻發(fā)。為此,建筑工程的造價(jià)管理水平提高迫在眉睫,勢(shì)在必行。
在建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)確定方面,應(yīng)根據(jù)承包人的要求確定工程量,并將合同價(jià)格作為基礎(chǔ),同時(shí)綜合考慮物價(jià)調(diào)整的影響,合理預(yù)估工程設(shè)計(jì)階段可能會(huì)造成施工階段工程變更的費(fèi)用,明確工程結(jié)算價(jià)款。
在建筑工程項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)控制是十分重要的內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)管理,能夠有效提升工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。對(duì)此,建筑企業(yè)必須高度重視造價(jià)控制,加強(qiáng)招投標(biāo)管理,合理確定定額,根據(jù)施工合同的要求按時(shí)撥付工程款,同時(shí)加強(qiáng)工程變更以及索賠管理等。
建筑工程項(xiàng)目的投資和決策階段,相關(guān)人員應(yīng)該進(jìn)行的造價(jià)控制工作是對(duì)投資量的相關(guān)文件進(jìn)行評(píng)估,造價(jià)控制的建議也是項(xiàng)目進(jìn)行的重要參考。首先,要對(duì)項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總工作,然后將數(shù)據(jù)作為是否投資見(jiàn)著的主要依據(jù)。對(duì)于已經(jīng)得到的評(píng)價(jià)的指標(biāo)要進(jìn)行確認(rèn),已達(dá)到數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次,投資的預(yù)估應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目建成以后的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的考量,并且制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
初期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是建筑工程的重要部分,整個(gè)建筑工程的展開(kāi)依托于初期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。建筑工程的預(yù)算成本是建立在初期的設(shè)計(jì)圖紙上的,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)整個(gè)建筑工程做一個(gè)完整的初期預(yù)算,且工程的施工工藝、工程的施工成本、工程的各項(xiàng)組材選擇、工程人員的投入都依托于初期的設(shè)計(jì)圖紙。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員的水平和能力決定了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的全面性和合理性,對(duì)工程的成本投入起決定性的作用。假定在設(shè)計(jì)人員的選擇上缺乏審慎,設(shè)計(jì)出的初期建筑工程圖紙沒(méi)有全面的對(duì)整個(gè)工程的細(xì)節(jié)做詳細(xì)的考量,很難對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)做有效的估算和開(kāi)發(fā)商對(duì)投入成本的合理控制。
在項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié),應(yīng)保證招標(biāo)內(nèi)容的公開(kāi)性和公正性,為競(jìng)標(biāo)企業(yè)提供公平的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)[3]。招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核競(jìng)標(biāo)企業(yè)資質(zhì),具體包括企業(yè)過(guò)往業(yè)績(jī)、管理水平、技術(shù)水平等,選擇報(bào)價(jià)合理,資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)。項(xiàng)目的造價(jià)人員應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)定額和取費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目地理位置、周邊環(huán)境、工程施工難度等因素,保證標(biāo)底價(jià)格。防止出現(xiàn)底價(jià)過(guò)低,施工單位出現(xiàn)偷工減料等行為,工程質(zhì)量不合格,后期修復(fù)的成本消耗過(guò)高。同時(shí)也可避免底價(jià)過(guò)高,浪費(fèi)資源,難以合理控制造價(jià)。
施工是整個(gè)建筑的工程最重要的階段,施工的造價(jià)管理可以真實(shí)的反映成本的控制情況。因?yàn)樵诠こ淘O(shè)計(jì)階段已經(jīng)制定了周密的計(jì)劃,所以工程施工大部分時(shí)期都可以準(zhǔn)確控制成本,但是,在施工的過(guò)程中,總是會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)以外的新問(wèn)題,這樣就會(huì)給施工帶來(lái)新的變數(shù)。這樣不僅會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)不必要的麻煩,還將增加資金投入,最終增加工程的成本。施工階段最重要的就是保證工程的質(zhì)量,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要施工部門(mén)建立完善的施工管理機(jī)制,嚴(yán)格按照計(jì)劃,落實(shí)好每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析。
結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)管理是最終管理環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)使用規(guī)范的流程,保證管理效果。此階段需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合施工情況,掌握施過(guò)程存在分各項(xiàng)變更,明確工量增減情況,把握審計(jì)重點(diǎn)。工程款的審計(jì)結(jié)算關(guān)系著施工企業(yè)利益,同時(shí)是造價(jià)管價(jià)值的最終體現(xiàn)。審計(jì)師應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)選擇定額,結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照施工隊(duì)上報(bào)的送審額,審計(jì)確定審定額,按照公式(送審額-審定額)/送審額×100%計(jì)算出“審減率”。實(shí)踐表明,在有效的結(jié)算審核下,可將審減率控制10%-20%之間,對(duì)控制造價(jià)有重要影響。施工方按照成本分析報(bào)告,對(duì)各個(gè)施工分項(xiàng)成本控制情況加以分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)施工提供指導(dǎo)。此外,在竣工階段,還應(yīng)落實(shí)成品保護(hù),防止出現(xiàn)損壞,產(chǎn)生修復(fù)工作,增加成本消耗。
建筑工程建筑過(guò)程中,對(duì)于建筑工程造價(jià)管理,要對(duì)工程的整體造價(jià)進(jìn)行全面管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程整體造價(jià)的合理控制,提升建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。