劉潔
山東省威海市文登區(qū)環(huán)山街道辦事處 山東威海 264400
農(nóng)村財務(wù)管理人員以年齡大的老會計居多,雖然他們經(jīng)驗豐富,但是對政策的理解,會計電算化的應(yīng)用,始終稍稍遜色于年輕人。這就導致農(nóng)村會計工作效率低下,且工作的準確性不高。另外是專業(yè)素質(zhì)方面,時代的發(fā)展催生出了很多新的財務(wù)知識,但是從對知識吸收理解的程度上來看,仍然稍稍落后于受過大學教育的專業(yè)財會人員。
從國家打壓黑惡勢力的人群構(gòu)成中,可以看出,有不少的黑色勢力都來自于農(nóng)村。這與農(nóng)村集體資金使用不合理有很大的問題。沒有合理的開支方案,導致有限的資金無法應(yīng)用更需要的地方當中去,這也是農(nóng)村財務(wù)發(fā)展不佳的重要原因之一,因此,地區(qū)政府應(yīng)當做好表率作用,對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督力度要加大。
在農(nóng)村,很少有人愿意把自己村的財務(wù)狀態(tài)公開,其實這也是可以理解的,但是由于專項資金的涉及數(shù)目越來越大,如果不及時的公正公開將會受到群眾的質(zhì)疑。因此,在部分環(huán)節(jié),要將審核的內(nèi)容也讓村民們及時的了解掌握,只有公信力得到提升,農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展才會受到村民,上級領(lǐng)導的重視,只有讓人們體會到審計工作的重要性后,人們才會引起重視。
第一是要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,延伸農(nóng)村財務(wù)審計工作的范圍。根據(jù)國家建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目的不同,來進行工作內(nèi)容的細化,及時的將監(jiān)管不力的地方予以加強,對政策中新添加的管理方向做好準備,保證農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展能夠更加全面更加高效。第二是要加強財務(wù)審計力度,在開展審計工作之前,要接觸詳細的審計內(nèi)容清單,制定有針對性的審計標準和規(guī)劃,以政府的政策思路為基礎(chǔ)。對村中各項財務(wù)收支明細進行定時定點的審核,并將審核結(jié)果公之于眾,保證審計工作是在廣大村民的監(jiān)督下所開展的。對農(nóng)民的資產(chǎn)進行審計時,要以為人民服務(wù)的態(tài)度,開展涉農(nóng)資金的審核。要持續(xù)的對救濟賑災(zāi)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)地保、農(nóng)村低保等四項民政專項資金進行審計。針對在審核,申報、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)存在抵扣帶領(lǐng),優(yōu)親厚友,截留挪用,虛假冒領(lǐng)等侵害農(nóng)民經(jīng)濟利益方面的問題堅決不能姑息[1]。在實際工作開展的過程中,要樹立清晰的審計意識,保證審計工作不超越法律權(quán)限:闊寬工作思路,審計質(zhì)量不能有半點差池??茖W的調(diào)整方向,審計監(jiān)督職責不能出現(xiàn)真空地帶。重視信息技術(shù)的使用,在審計理念上不發(fā)生偏移扭轉(zhuǎn)、要時刻保持警惕,使廉政建設(shè)不產(chǎn)生系統(tǒng)風險。
農(nóng)村財物收支的各個方面都有審計工作的開展,這要求農(nóng)村財物審計工作人員在工作中要秉持著嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,當發(fā)現(xiàn)審計數(shù)字不符,來源去向不明時,不放過任何一個環(huán)節(jié)的檢查,對每一筆款項的來源和去處進行核實。工作的重點要圍繞審查村集體經(jīng)濟的收入和支出執(zhí)行情況,與各項合同或協(xié)議中的內(nèi)容進行核對,檢查是否存在公款私存,不入賬,少入賬的情況。要以有關(guān)賬冊與審查收款收據(jù)為主要的審查依據(jù),檢查是否存在未經(jīng)合法程序批準,隨意減免各項交款的情況[2]。重點審查的內(nèi)容包括:第一,各項支出是否符合國家或上級部門規(guī)定的標準,是否符合本村的經(jīng)濟活動。第二:所提交的報銷手續(xù)是否齊全,手續(xù)的真實性是否能得到保障,對于大額支出是否已經(jīng)取得村民們的同意。審查的錢款數(shù)目是否超過了收支范圍的標準等等。最后是財務(wù)收支的預算調(diào)整是否符合法律的要求,調(diào)整的依據(jù)是否充分等等。
農(nóng)村的審計工作較為細碎,且涉及到的錢款數(shù)目有大有小,最關(guān)鍵的是農(nóng)村的審計工作不被基層領(lǐng)導干部,村民所理解和重視,因此在實際開展工作的過程中,會遇到各種無形的阻礙,會被各方面得人和事物所干擾。我們不可能讓外人主動改變,所以作為審計人員來說,應(yīng)當多和縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的人及時溝通,了解各自的現(xiàn)狀與難處,進行問題的協(xié)調(diào)處理[3]。同時要改善村民對審計工作的認識,將審計工作的好處多向村民宣傳,相信在不斷的努力下,審計工作會受到更多人的重視。
審計人員的專業(yè)技術(shù)水平,決定著農(nóng)村審計工作能深入到什么層次,因此為了加強審計工作的專業(yè)性,應(yīng)當對審計人員進行定期的培訓與考核,確保審計人員能夠及時的吸收并理解最新政策的內(nèi)容,做到與時俱進[4]。另外,在聘用人員方面,應(yīng)當選擇理論知識扎實,業(yè)務(wù)能力強的人員,對于經(jīng)??己瞬缓细裾?,要進行通報批評。只有審計人員的專業(yè)能力上去了,才能從根本上提高農(nóng)村財務(wù)審計工作開展的水平。
農(nóng)村審計工作的有效開展,需要從政策、人才以及制度上去綜合的整改,任何個環(huán)節(jié)有不合理的地方,都將會導致審計結(jié)果的不合理。在把控審計力度的同時,嚴格維護審計的紀律。提升專業(yè)人員工作素質(zhì)的同時,提升其財務(wù)管理的水平,當審計工作開展的有聲有色時,村民們就會對審計工作引起重視,審計工作才能向著更好的方向發(fā)展。