駱澤環(huán)

廣西建寧輸變電工程有限公司 廣西南寧 530000

1 電力工程造價(jià)全過程管理必要性分析

當(dāng)前電力工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力工程造價(jià)控制水準(zhǔn)，一方面能夠顯著提升項(xiàng)目投資人員的積極性，與此同時(shí)能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力工程實(shí)施造價(jià)管理期間，必須制訂科學(xué)管理方案，才能確保后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實(shí)施都是有益無害的。另外，做好電力工程造價(jià)管理工作，對(duì)于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見，電力工程造價(jià)強(qiáng)化管理工作的充分落實(shí)非常必要[1]。

2 電力工程造價(jià)管理問題

2.1 由于造價(jià)全過程管理工作存在懈怠

對(duì)于電力項(xiàng)目建設(shè)而言，雖然是每個(gè)流程在整個(gè)造價(jià)管理中的作用可大可小，但是全過程造價(jià)管理是作為整體內(nèi)容，將每個(gè)階段的造價(jià)管理工作有效落實(shí)到實(shí)際中，才可以對(duì)全過程造價(jià)管理作用充分的發(fā)揮出來，假如僅僅只是在階段環(huán)節(jié)具有著造價(jià)管理情況出現(xiàn)，那么問題并不是比較大的，但是也會(huì)出現(xiàn)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，此外在電力項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，一般情況下會(huì)出現(xiàn)顧此失彼情況，要么對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制比較重視，要么僅僅只是重視施工階段造價(jià)控制，管理存在片面化，簡(jiǎn)單一點(diǎn)來說就是項(xiàng)目造價(jià)管理缺少著協(xié)調(diào)性。

2.2 項(xiàng)目投標(biāo)階段存在的問題

在工程造價(jià)管理的過程中，投標(biāo)階段占據(jù)著十分關(guān)鍵的地位。但當(dāng)前諸多電力企業(yè)都還沒有意識(shí)到該階段造價(jià)管控的必要性，在編制投標(biāo)方案，確定投標(biāo)方法的時(shí)候，缺乏明確的目標(biāo)，且無法保證造價(jià)管控的公正性和公開性，這就導(dǎo)致一些電力企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，故意進(jìn)行惡性投標(biāo)，報(bào)價(jià)偏低或者過高，最終致使電力企業(yè)無法中標(biāo)[2]。

2.3 合同管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

在電力工程全過程造價(jià)管理進(jìn)程中，合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)是非常嚴(yán)重的問題之一。合同對(duì)工程造價(jià)的影響本身就比較大，在簽署合同時(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)都沒有對(duì)合同條款內(nèi)容進(jìn)行深入分析和理解，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同文件中存在歧義的地方。例如，額外補(bǔ)償與附加補(bǔ)償，這兩者是存在明顯區(qū)別的，但一些合同中往往沒有對(duì)二者進(jìn)行明確區(qū)分，甚至故意混淆二者的概念。這些問題的存在都會(huì)導(dǎo)致合同內(nèi)容缺乏規(guī)范性，使中標(biāo)方與業(yè)主在合同理解上出現(xiàn)偏差，進(jìn)而增大后續(xù)造價(jià)管控的難度。

3 全過程造價(jià)控制措施

3.1 投資決策時(shí)期造價(jià)控制措施

造價(jià)工作人員必須要正確的認(rèn)知工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作開展的價(jià)值，需要保障工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可以貼合現(xiàn)場(chǎng)具體化的施工環(huán)境，讓技術(shù)和財(cái)務(wù)等各個(gè)部門共同進(jìn)行項(xiàng)目的溝通，分析項(xiàng)目中所涉及到的各類費(fèi)用，保障工程造價(jià)計(jì)算工作的精確程度。另外，企業(yè)還需要不斷的強(qiáng)化工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)知意識(shí)，依據(jù)當(dāng)前我國具體化的電力工程現(xiàn)狀，完成電力工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作任務(wù)，防止其工作前期出現(xiàn)操作不規(guī)范等工作無法落實(shí)性的問題，那樣會(huì)使得電力工程成本控制工作的難度變高，同時(shí)還會(huì)增大造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

3.2 施工階段的材料成本控制

一是需要建立起科學(xué)隊(duì)伍，讓施工進(jìn)度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在對(duì)原材料采購中要嚴(yán)格把控，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在任何一個(gè)項(xiàng)目中都是關(guān)鍵的成本投資，在電力工程中也是如此，因此需要對(duì)施工材料成本管理工作進(jìn)行提高，對(duì)原材料進(jìn)行采購時(shí)可以采用短途運(yùn)輸方式，選擇一些物美價(jià)廉的材料，同時(shí)材料采購中要做到開箱驗(yàn)貨，保證材料質(zhì)量能夠滿足規(guī)定要求。此外材料采購過程中，要根據(jù)工程進(jìn)度合理進(jìn)行采購，避免材料出現(xiàn)過多或者是過少影響到工程進(jìn)度，及時(shí)對(duì)所消耗的材料進(jìn)行記錄，通過采取相應(yīng)方法降低材料的租賃費(fèi)用，讓工程的成本可以得到有效控制[3]。

3.3 明確合同條款，嚴(yán)格控制造價(jià)

想要做好電力工程施工階段的造價(jià)控制管理工作，首要內(nèi)容就是強(qiáng)化合同管理工作。只有充分明確合同條款并嚴(yán)格執(zhí)行，才能最大程度規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提升施工階段造價(jià)控制管理工作的可行性。相關(guān)電力企業(yè)的造價(jià)管理人員必須給予充分重視，在項(xiàng)目合同條款的內(nèi)容制訂和審核方面投入更多精力，細(xì)致分析，以便實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的精準(zhǔn)控制目標(biāo)。

3.4 電力工程發(fā)包時(shí)期控制

工作人員要對(duì)招標(biāo)管理工作進(jìn)行重視，分析電力工程項(xiàng)目的實(shí)際性需求，優(yōu)先挑選出價(jià)位比較小的施工單位。對(duì)相關(guān)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行城建，進(jìn)而確保最大幅度降低其工程造價(jià)。與此同時(shí)，也要考慮投標(biāo)方的實(shí)力，避免一味追求低價(jià)或者經(jīng)濟(jì)效益，忽視電力工程整體施工質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人也要注重電力工程招標(biāo)的范圍和廣度，對(duì)電力工程施工過程中涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，從而確保在合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下和科學(xué)的預(yù)估造價(jià)范圍內(nèi)，選擇信譽(yù)度和可靠性都比較好的設(shè)備廠商作為電力工程施工過程中的設(shè)備供應(yīng)商，以提升電力工程全過程的造價(jià)控制可靠度。相關(guān)管理人員也要重視電力工程發(fā)包階段的合同管理，避免合同漏洞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而提高電力工程造價(jià)控制質(zhì)量。

4 結(jié)語

近年來，隨著電力建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原材料的價(jià)格不斷上漲，使電力工程造價(jià)上漲較快，再加上部分電力系統(tǒng)管理層對(duì)工程造價(jià)管理不夠重視，電力工程造價(jià)管理水平已影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工階段，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程索賠的重要依據(jù)，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理能有效地控制工程造價(jià)，對(duì)電力工程建設(shè)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。