李婷

摘 ?要：電力工程項目由于技術(shù)含量高、環(huán)節(jié)眾多、周期長、投入大、不確定性因素多，從項目的工期、質(zhì)量、成本都存在各種風(fēng)險，項目風(fēng)險管理是為了最好地達到項目的目標(biāo)，識別、分配、應(yīng)對項目生命周期內(nèi)風(fēng)險的科學(xué)與藝術(shù)，是一種綜合性的管理活動。在電力項目工程期管理實踐中，應(yīng)該全面分析可能存在的風(fēng)險因素，落實一系列風(fēng)險控制方法，整體優(yōu)化和提升電力項目工程期風(fēng)險管理水平，全面優(yōu)化電力項目工程的質(zhì)量與安全。

關(guān)鍵詞：電力項目;工程期管理;風(fēng)險控制

中圖分類號：F426 ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A

電力項目是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，在電力項目工程期，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險，都可能影響電力項目工程的整體質(zhì)量與安全。在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的今天，電力項目的作用越來越突出。隨著電力項目施工規(guī)模、施工范圍的不斷擴大，如何優(yōu)化電力項目的開展質(zhì)量和成效，如何全面理清電力項目工程期存在的各類風(fēng)險，都將關(guān)系著電力項目工程的整體質(zhì)量。基于此，在電力項目工程期管理實踐中，需要科學(xué)明確風(fēng)險的來源，明確風(fēng)險因素，在此基礎(chǔ)上來進行項目風(fēng)險控制，進而為順利實現(xiàn)工程目標(biāo)服務(wù)。

1 電力項目工程期風(fēng)險管理控制的必要性

在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的今天，電力項目的施工規(guī)模得到了全面的拓展和延伸。一系列電力項目工程的施工以及投入運營，在很大程度上滿足了社會經(jīng)濟以及人們生產(chǎn)生活的用電需求，同時也推動了全社會的進步與發(fā)展。作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的大型工程，在電力項目工程開展過程中，尤其是在它的工程期，可能存在著多元化的風(fēng)險因素。全面管理與控制電力項目工程期的風(fēng)險，科學(xué)多元地進行風(fēng)險識別和分析，不僅能夠有效降低風(fēng)險發(fā)生的概率，同時也能夠整體保證電力項目的正常投入使用。一方面，電力工程項目是相對復(fù)雜的，在工程期管理中，部分項目可能風(fēng)險相對較小，盈利水平相對較高，但部分項目可能存在著較大的風(fēng)險，不僅無法盈利，可能還會面臨虧損。因此，在風(fēng)險管理過程中，應(yīng)該對這些可能帶來虧損的項目的性質(zhì)進行識別，并對其未來可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測和分析，對風(fēng)險可能導(dǎo)致的危害進行評估，及時采用風(fēng)險控制方法來實現(xiàn)成本控制，避免出現(xiàn)虧損。因此，加強電力項目工程期的風(fēng)險管理控制具有重要的現(xiàn)實意義。另一方面，電力項目在工程期可能面臨著多元化的風(fēng)險，不同的風(fēng)險性質(zhì)、內(nèi)容等都存在較大的差異。通過科學(xué)的風(fēng)險控制，能夠結(jié)合風(fēng)險類型、特點、成因等，給予針對性的預(yù)防控制。

2 電力項目工程期的風(fēng)險類型

電力項目是系統(tǒng)且復(fù)雜的大型工程，在電力項目工程開展過程中，可能存在著多元化的風(fēng)險。這些風(fēng)險的成因不同，內(nèi)容不同，預(yù)防控制方式也存在差異。因此，科學(xué)全面加強電力項目工程期風(fēng)險管理，需要精準(zhǔn)地確定電力項目工程期的風(fēng)險類型。

2.1 工程期系統(tǒng)風(fēng)險

電力項目是系統(tǒng)復(fù)雜的，為了全面統(tǒng)籌電力項目的開展，保證電力項目的開展質(zhì)量，優(yōu)化電力項目的施工進度等，建設(shè)人員在電力項目進入工程期前，會結(jié)合規(guī)劃設(shè)計方案以及可能遇到的現(xiàn)場情況等，提前進行建設(shè)方案的調(diào)整和優(yōu)化，以盡可能地降低電力項目工程期的風(fēng)險。但電力項目的復(fù)雜性、特殊性等特點，使電力項目在進入工程期后，同樣面臨著多元化的風(fēng)險，這其中有的風(fēng)險可以規(guī)避，有的風(fēng)險則難以規(guī)避。第一，自然環(huán)境對電力項目工程期帶來的風(fēng)險。電力項目一般是在露天作業(yè)，特別是在用電需求不斷增長的情況下，電力項目的開展環(huán)境越來越復(fù)雜，高山、深谷、險峰等無處不在。這就使電力項目在開展過程中，容易受到各種惡劣天氣的影響，如狂風(fēng)暴雨、冰雪天氣等。第二，設(shè)計因素產(chǎn)生的風(fēng)險。在電力項目開展過程中，設(shè)計人員通過詳實的勘察以及技術(shù)手段等，整體提升了設(shè)計水平。但設(shè)計與具體施工仍然存在著一定的差異，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，勢必會影響電力項目的開展質(zhì)量。第三，準(zhǔn)備條件不足造成的風(fēng)險。電力項目在開展過程中對于人財物的需求特別大，一旦“后勤”保障不到位，勢必影響電力項目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進度。第四，盲目趕工造成的安全風(fēng)險。為確保電力項目盡快投入運營，在電力項目開展過程中存在著盲目趕工的問題，這也容易給電力項目造成較大的安全風(fēng)險。

2.2 工程期質(zhì)量風(fēng)險

在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的今天，電力項目扮演的作用越來越大?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)電力項目，能夠保證生產(chǎn)生活的正常用電。同時，電力項目與千家萬戶的關(guān)聯(lián)性非常大，涉及入戶等問題。一旦電力項目出現(xiàn)質(zhì)量隱患，不僅影響著正常供電用電，同時也可能威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在電力項目工程期，產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險的因素也是多樣化的。例如人為方面的因素，施工人員在電力項目建設(shè)過程中缺乏質(zhì)量意識，技術(shù)素養(yǎng)不高，未能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范來進行科學(xué)施工。例如在利益的驅(qū)使下，施工人員在電力項目的建設(shè)過程中，盲目采用劣質(zhì)材料來取代優(yōu)質(zhì)材料，嚴(yán)重影響電力項目的開展質(zhì)量，同時也影響著電力項目的整體安全。

2.3 工程期成本風(fēng)險

電力項目是一項投資大、建設(shè)周期長的大型工程，在電力項目開展實踐中，可能需要非常高昂的成本投入，同時各個分項目對資金的需求也存在明顯差異。一旦出現(xiàn)成本風(fēng)險，極有可能會影響電力項目的整體開展進度，也可能會造成資金互相挪用等問題。在電力項目開展過程中，需要結(jié)合工程期的規(guī)劃設(shè)計方案等，提前編制預(yù)算管理體系，以便從源頭上來科學(xué)梳理資金走向以及投入比例。但現(xiàn)階段在電力項目開展實踐中，普遍缺乏預(yù)算管理體系，同時也缺乏成本管控的科學(xué)意識，這在很大程度上增加了電力項目的成本風(fēng)險。

3 電力項目工程期風(fēng)險管理方式

在電力項目建設(shè)實踐中，科學(xué)的風(fēng)險管控具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時，電力項目工程期的風(fēng)險類型是比較多元化的，為整體優(yōu)化電力項目的開展成效，全面提升電力項目的開展水平，有必要結(jié)合電力項目工程期風(fēng)險的特點以及類型等，運用綜合性的風(fēng)險控制方式，全面優(yōu)化電力項目的風(fēng)險管理水平。

3.1 優(yōu)化風(fēng)險意識，加強風(fēng)險識別

風(fēng)險意識是電力項目工程期風(fēng)險管理的重要基礎(chǔ)，為全面夯實風(fēng)險管理水平，優(yōu)化廣大參與人員對風(fēng)險控制的重視，應(yīng)該整體優(yōu)化參與人員的風(fēng)險意識，確保他們從思想認知上精準(zhǔn)把握風(fēng)險防控的重要性。在電力項目建設(shè)實踐中，應(yīng)該通過一系列安全教育或者警示教育來著重優(yōu)化人們的風(fēng)險意識。同時，在電力項目建設(shè)實踐中，還應(yīng)該全面加強風(fēng)險識別。運用科學(xué)的風(fēng)險識別手段，結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗或者明確的報表等來分析與判斷風(fēng)險，及時追蹤和定位風(fēng)險。

3.2 優(yōu)化風(fēng)險管理，建立應(yīng)急機制

在電力項目工程期風(fēng)險管理實踐中，應(yīng)該著重優(yōu)化風(fēng)險管理。對于能夠避免的風(fēng)險，要事前采用預(yù)防性措施及時予以規(guī)避。對于無法避免的風(fēng)險，要通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式來予以進行。例如可以購買商業(yè)保險來將企業(yè)的風(fēng)險降低至最小。同時，在風(fēng)險管理實踐中，應(yīng)該積極利用信息技術(shù)手段，全面加強信息的研判與分析，科學(xué)判斷和甄別風(fēng)險。此外，為整體提升風(fēng)險防控能力，全面優(yōu)化風(fēng)險控制水平，確保風(fēng)險發(fā)生后，可以及時予以規(guī)避和處置，應(yīng)該建立科學(xué)的應(yīng)急處置機制，確保各個應(yīng)急處置設(shè)施到位，保證參與人員能夠快速反應(yīng)，能夠掌握應(yīng)急處理方式，避免風(fēng)險發(fā)生，降低風(fēng)險程度。

4 結(jié)論

電力項目是相對復(fù)雜且系統(tǒng)的大型項目，在電力項目開展實踐中，應(yīng)該全面加強風(fēng)險判斷與管理，通過對工程期系統(tǒng)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、成本風(fēng)險的判斷和甄別，運用科學(xué)的風(fēng)險管理方式和手段，全面科學(xué)提升風(fēng)險管理水平，科學(xué)推動電力項目的有序正常開展。

參考文獻

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