安 宇

（山西省青少年科普中心，山西 太原 030000）

習(xí)總書記指出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)，被賦予了重要的地位，得到國家的高度重視。“少年強則國強”，青少年的科學(xué)素質(zhì)提高關(guān)系到中國創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新型國家的建設(shè)和全面可持續(xù)發(fā)展?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》更是將未成年人科學(xué)素質(zhì)行動作為工作之重，給予了關(guān)注。對青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并為山西省開展青少年科技競賽提出可行的建議，為提高山西省青少年科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)積極建言獻(xiàn)策。

1 山西省開展青少年科技競賽基本情況

近年來山西省社會各界對青少年的科技教育越來越重視，競賽項目種類越來越多，活動資源越來越豐富，在青少年科技教育領(lǐng)域取得了豐碩成果。目前在全省范圍內(nèi)開展的青少年科技競賽有山西省青少年科技創(chuàng)新大賽、山西省青少年機器人競賽、山西省青少年創(chuàng)意編程和智能設(shè)計大賽、宋慶齡少年兒童發(fā)明獎勵活動、山西省中小學(xué)電腦制作活動等。其中，山西省規(guī)模最大、層次最高的具有示范性和導(dǎo)向性的全省性青少年科技教育品牌活動是青少年科技創(chuàng)新大賽。青少年科技創(chuàng)新大賽是山西省中小學(xué)各類科技活動優(yōu)秀成果集中展示的一種形式。以最具代表意義的青少年科技創(chuàng)新大賽為例，分析山西省青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀。

全國青少年科技創(chuàng)新大賽創(chuàng)新大賽由中國科協(xié)、教育部、科技部等九部委共同主辦，2019-07，第34 屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽在澳門成功舉辦，距首屆青少年科技作品展覽已經(jīng)有40年了，創(chuàng)新大賽已成為全亞洲規(guī)模最大、參賽國別最多的青少年科技賽事。旨在激發(fā)廣大青少年的科學(xué)興趣和想象力，培養(yǎng)其科學(xué)思維、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)青少年科技創(chuàng)新活動的廣泛開展和科技教育水平的不斷提升，為青少年科技創(chuàng)新后備人才選拔培養(yǎng)提供路徑。

山西省青少年科技創(chuàng)新大賽也有30 多年的歷史，分為 青少年和科技輔導(dǎo)員兩個活動板塊，包括競賽活動和展示活動兩個系列。內(nèi)容包括青少年科技創(chuàng)新成果競賽和科技輔導(dǎo)員科教創(chuàng)新成果競賽，其中青少年科技創(chuàng)新成果內(nèi)容涵蓋了青少年機器人項目、科學(xué)影像項目等。展示活動包括優(yōu)秀少年兒童科學(xué)幻想繪畫展、青少年優(yōu)秀科技實踐活動展和科技輔導(dǎo)員科技教育方案展。大賽的舉辦對鼓勵山西省青少年積極參加科技創(chuàng)新活動、科技輔導(dǎo)員培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新后備人才、學(xué)校更好地做好科技教育工作起到積極的推動作用，為提升山西省青少年自主創(chuàng)新精神和實踐能力、提高青少年科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)青少年全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

2 山西省青少年科技競賽發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨山西省青少年科技教育發(fā)展，競賽種類越來越多，活動資源越來越豐富，參與人數(shù)受高考招生政策變化影響較大，但是總體發(fā)展穩(wěn)中向好。

近年來青少年科技創(chuàng)新大賽數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?所示。

表1 2016—2019年青少年科技創(chuàng)新大賽數(shù)據(jù)

研究發(fā)現(xiàn)參與人數(shù)呈下降趨勢，但參賽覆蓋面增大，新增參賽學(xué)校數(shù)量增加；從獲獎情況來看，參賽項目水平有所提高。

“十二五”期間，山西省青少年科技創(chuàng)新大賽學(xué)生科技創(chuàng)新成果競賽、科技輔導(dǎo)員科技創(chuàng)新成果競賽、少年兒童科學(xué)幻想繪畫比賽、青少年科技實踐活動等各類獲獎賽項 2 500 余項，累計共有170 萬中小學(xué)生、3 211 所學(xué)校參與活 動，同時推薦優(yōu)秀選手參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽，共獲一等獎12 項，二等獎47 項，三等獎125 項，合計184 項（《山西省婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施情況匯報》）。

與“十二五”期間數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，除去財政經(jīng)費、自主招生政策變化等影響因素，“十三五”期間僅四年數(shù)據(jù)已達(dá)到“十二五”期間參加學(xué)校的數(shù)量，省賽獲獎賽項已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期。參加國賽成績受自主招生政策影響，同期獲獎數(shù)量基本持平。從獲獎作品創(chuàng)新水平來看，參賽項目難度明顯回落。從學(xué)生答辯情況看，學(xué)生參與項目研究的自主性明顯增強，但是和其他社會經(jīng)濟、教育發(fā)達(dá)的省份相比，獲獎作品整體創(chuàng)新性不夠。

3 山西省青少年科技競賽發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

長期從事競賽組織發(fā)現(xiàn)，山西省競賽組織工作存在組織發(fā)動不充分、地區(qū)發(fā)展不平衡、競賽規(guī)模過小、師資力量匱乏、基層競賽不規(guī)范、裁判人員急缺等問題。

3.1 組織發(fā)動不充分

青少年科技教育是以青少年為主體，以學(xué)校教育為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性教育活動，受目前青少年科技教育工作體制所限，組織發(fā)動上受到一定程度制約，同時不同部門的不同比賽一擁而上，組織工作缺乏總體籌劃協(xié)調(diào)，基層學(xué)校經(jīng)常收到不同組織不同比賽任務(wù)，魚龍混雜，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致教育部門認(rèn)可的正常競賽工作得不到有效組織。

3.2 基層賽事組織管理工作水平參差不齊

基層賽事的組織管理水平直接影響全省競賽的參賽數(shù)量和水平。目前，山西省各市組織水平層次不齊，有的地市市賽工作通過多年的工作積累，已經(jīng)形成成熟的行之有效的賽事體系；有的地市剛處于起步階段，競賽制度不完善不規(guī)范，組織工作經(jīng)驗有待提高。

3.3 精準(zhǔn)化服務(wù)不充分

傳統(tǒng)青少年科技教育在工作理念、組織形式等方面缺乏應(yīng)對現(xiàn)實發(fā)展的靈活性，各地市青少年科技教育活動開展情況不盡相同，參加科技競賽情況也不同，存在精準(zhǔn)化推送機制不健全、服務(wù)不充分的問題。

3.4 師資力量匱乏

山西省從事青少年的科技教育工作的教師沒有專門的職稱系列，在開展科技教育活動的學(xué)校里基本由其他代課教師兼職承擔(dān)該項工作。近年來，還涌現(xiàn)一批通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等大眾傳媒渠道或校外培訓(xùn)機構(gòu)開展科技教育工作的專業(yè)技術(shù)人才。他們?nèi)〉昧藢I(yè)的成果和業(yè)績，具備了晉升相應(yīng)職稱的條件，但沒有職稱晉升渠道，缺乏規(guī)范的行業(yè)資格評定標(biāo)準(zhǔn)和評審組織，無法得到行業(yè)和社會的認(rèn)可，影響到了學(xué)術(shù)交流、人才流動和職業(yè)發(fā)展。

4 發(fā)展對策

4.1 加強各類競賽統(tǒng)籌規(guī)范

建議由教育部門從學(xué)校入手，對本校學(xué)生參加的各類競賽進(jìn)行正確引導(dǎo)，堅決杜絕不規(guī)范的競賽走進(jìn)學(xué)校，誤導(dǎo)學(xué)生參賽。對于教育部門認(rèn)可的競賽進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，各部門之間要加強合作，完善組織體系，提高組織效果。

4.2 加強重點競賽項目支持力度

目前，山西省青少年科技創(chuàng)新大賽在競賽規(guī)模、活動內(nèi)容和社會影響力等方面都發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，要加大對創(chuàng)新大賽的支持力度，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)新機制、提升功能、增強實效、擴大影響，推動品牌創(chuàng)優(yōu)升級，持續(xù)提升活動吸引力和引領(lǐng)力；要進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)，充分調(diào)動高校、科研院所、科技企業(yè)、新興媒體等社會力量參與，鼓勵科技工作者提供智力支持，吸引社會機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)保障，在青少年科技教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)事業(yè)中形成更大的社會合力。

4.3 充實競賽內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對科技教育事業(yè)發(fā)展提出新的要求，創(chuàng)新大賽等活動也要不斷更新賽項內(nèi)容，完善比賽規(guī)則，同時關(guān)注參與者的體驗和感受，提高學(xué)生精神追求、文化素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)；要通過信息化手段創(chuàng)新活動形式和參與方式，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年和科技輔導(dǎo)員提供更多參與機會和課程資源、專業(yè)培訓(xùn)等方面的支持；還可吸引更多科學(xué)教育機構(gòu)和廠商參與，為科技輔導(dǎo)員提供了解科學(xué)教育最新進(jìn)展、獲取所需資源的機會。

4.4 加強志愿者隊伍建設(shè)

要充分認(rèn)識和利用志愿者在競賽中的作用。打造一支愿意從事科學(xué)普及和科學(xué)教育的志愿者隊伍，通過賽前培訓(xùn)和參與競賽服務(wù)，增強志愿者服務(wù)意識，豐富競賽經(jīng)驗，提升競賽管理水平。

4.5 加強科技教師隊伍建設(shè)

中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會已于2018年在全國六個省份啟動青少年科技輔導(dǎo)員的等級認(rèn)證試點工作，2019年山西省正在籌備開展青少年科技輔導(dǎo)員認(rèn)證試點工作。建議教育部門支持通過輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證的教師兼任科學(xué)教育專業(yè)教師，進(jìn)一步充實科學(xué)教師隊伍；同時鼓勵各地在招聘科學(xué)教師時，在同等條件下優(yōu)先聘用通過輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證的人員。加強對兼任或錄用為科學(xué)教師的人員開展科技教師培訓(xùn)，進(jìn)一步提升他們的科學(xué)教育專業(yè)素養(yǎng)，以更好地適應(yīng)科學(xué)教師崗位要求。

青少年科技競賽健康有序發(fā)展，為建設(shè)科技強省、發(fā)現(xiàn)和儲備科技創(chuàng)新后備人才起到積極的作用。相信隨著山西省青少年科技競賽活動的不斷成熟和創(chuàng)新發(fā)展，一定可以在青少年科技教育領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用。