黃銀娟，黃留佳

（廣西民族大學(xué) 軟件與信息安全學(xué)院，廣西 南寧 530006）

這幾年中國許多高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面投入了大量的專項(xiàng)資金和人力資源，如何確保資金、資源投入的科學(xué)性、合理性，發(fā)揮最大效益，是目前高等教育的重要課題，因此有必要建立高校學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)體系，對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化系統(tǒng)的績效評價(jià)，測算各實(shí)驗(yàn)室投入產(chǎn)出效益，將不斷增加的投入有效地利用起來，確保資源投入的科學(xué)性、合理性，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室最大效益，為管理者的下一步?jīng)Q策提供依據(jù)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)往科學(xué)化健康方向發(fā)展。

1 存在問題

高校實(shí)驗(yàn)室作為教學(xué)、科研以及生產(chǎn)實(shí)踐等環(huán)節(jié)的重要基地，作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要平臺，越來越被重視，因此這幾年中國許多高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上投入了大量的專項(xiàng)資金與人力資源，大學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境得到了極大的改善，但與此同時(shí)一些實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中存在以下一些重要問題：部分實(shí)驗(yàn)室的利用率不高，大量的教學(xué)科研儀器設(shè)備閑置；實(shí)驗(yàn)室資源分配不均衡，理工類實(shí)驗(yàn)室資源比較緊缺，而文科類實(shí)驗(yàn)室資源存在較為嚴(yán)重的閑置現(xiàn)象；實(shí)驗(yàn)室開放力度不夠，資源共享機(jī)制不健全等；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金沒有?？顚Ｓ茫粚?shí)驗(yàn)室建設(shè)未按期完成；實(shí)驗(yàn)室設(shè)備賬物管理混亂；儀器設(shè)備實(shí)際采購與購置計(jì)劃變化較大，建設(shè)效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；部分高校實(shí)驗(yàn)室的績效考核指標(biāo)體系存在著指標(biāo)設(shè)置不合理、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不靈活、指標(biāo)權(quán)重?zé)o側(cè)重等。為解決這些問題，需要對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)制訂科學(xué)合理的績效評價(jià)的量化體系，對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化系統(tǒng)的績效評價(jià)，測算各實(shí)驗(yàn)室投入產(chǎn)出效益，確保資源投入的科學(xué)性、合理性，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室最大效益，為管理者的下一步?jīng)Q策提供依據(jù)，從而最終推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室往科學(xué)化健康方向發(fā)展。

2 評價(jià)方法的選取

目前，單一方法的評價(jià)方法已逐步被各種集成的評價(jià)方法所代替，通常的做法是把諸如層次分析法（AHP）、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法、灰色評價(jià)法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、模糊（FUZZY）綜合評價(jià)法等方法進(jìn)行兩兩集成，各種集成方法都有各自的特點(diǎn)及適用領(lǐng)域。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)中，主要的出發(fā)點(diǎn)不是為了給各實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目打分排隊(duì)，而是為了提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)效果。同時(shí)考慮到具體評價(jià)的時(shí)候，評價(jià)者往往會為打分所困擾，如果評分采用模糊的等級制就能很好地兼顧到評價(jià)的易操作性和易實(shí)現(xiàn)性。眾所周知，AHP能很好地解決評價(jià)體系的權(quán)重系數(shù)，而FUZZY 綜合評價(jià)方法能解決評價(jià)過程中評語的模糊性，如果把兩種方法的優(yōu)點(diǎn)充分利用即進(jìn)行集成，那么既能體現(xiàn)定性與定量的結(jié)合，又能把具有模糊性的因素定量化，方法簡單易于理解和操作。因此，選用AHP 和FUZZY 綜合評價(jià)進(jìn)行集成的方法作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)體系的評價(jià)方法。

這種集成方法使用的一般步驟：運(yùn)用AHP 分析問題，構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩對比的標(biāo)度法構(gòu)造判斷矩陣并計(jì)算確定權(quán)重指標(biāo)集；確定評語等級集合；分層次進(jìn)行模糊綜合評判，得到各被評事物的模糊綜合評價(jià)結(jié)果向量；最后根據(jù)最大隸屬度原則確定評價(jià)結(jié)果。

3 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)體系的構(gòu)建

通過對廣西區(qū)內(nèi)各高校理工科實(shí)驗(yàn)室的調(diào)研結(jié)果，以及根據(jù)《廣西民族大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)的量化體系，如表1所示。

4 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)體系的實(shí)踐

為了驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)體系的可行性、科學(xué)性，現(xiàn)將評價(jià)體系應(yīng)用于學(xué)校部分已建的8 個實(shí)驗(yàn)室本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，其中5 個實(shí)驗(yàn)室已通過學(xué)校的考核評價(jià)。

4.1 建立評價(jià)因素集

針對表1所建立的評價(jià)體系，確定第一層指標(biāo)共有4 個，即A={B1，B2，B3，B4}，其中B1代表項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況；B2代表儀器設(shè)備的購置、使用情況；B3代表實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況；B4代表基礎(chǔ)設(shè)施及保障條件。

第二層因素集為B1={C11，C12，C13}，其中C11代表資金是否?？顚Ｓ?；C12代表項(xiàng)目是否按時(shí)完成；C13代表執(zhí)行情況是否與項(xiàng)目計(jì)劃一致。類似的有B2={C21，C22，C23}，B3={C31，C32，C33}，B4={C41，C42}。

表1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效評價(jià)的量化體系

4.2 確定評語等級集合

在很多評價(jià)實(shí)踐中需要對具體的評價(jià)因素在某個范圍對應(yīng)的數(shù)值給出確切的分值，這往往讓評價(jià)者為難，但是如果采用模糊化處理，即把分值對應(yīng)成等級，那么相對而言評價(jià)者就能快速給出準(zhǔn)確的判斷，同時(shí)易于操作。

因此，確定評語等級集合為V={v1，v2，v3，v4}={優(yōu)秀，良好，合格，不合格}，實(shí)際評價(jià)中采用的的評分等級為{A，B，C，D}。

4.3 確定各層次的權(quán)重指標(biāo)集

從學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)評估專家組中隨機(jī)抽5 位專家確定各層次的權(quán)重指標(biāo)。專家們針對表1給出的評價(jià)體系根據(jù)1～9 標(biāo)度法對各級評價(jià)因素進(jìn)行因子兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣得出綜合評價(jià)A的判斷矩陣，如表2所示。

表2 綜合評價(jià)A 的判斷矩陣

利用層次分析法計(jì)算得到通過一致性檢驗(yàn)（一致性比例CR=0.0116＜0.1）的綜合評價(jià)A的判斷矩陣，權(quán)重向量W=（0.160 3，0.277 6，0.466 8，0.095 3）。

類似的計(jì)算得到通過一致性檢驗(yàn)的項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況B1、儀器設(shè)備的購置及使用情況B2、實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況B3、基礎(chǔ)設(shè)施以及保障條件B4的權(quán)重向量分別為W1=（0.040 1，0.040 1，0.080 1）；W2=（0.092 5，0.092 5，0.092 5)；W3=（0.116 7，0.233 4，0.116 7）；W4=（0.047 6，0.047 6）。

4.4 進(jìn)行一級模糊評估

根據(jù)評價(jià)體系設(shè)計(jì)相應(yīng)的評價(jià)表，從學(xué)校專家組中抽出5 位專家各項(xiàng)目上報(bào)的材料以及實(shí)地考察進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算第i個因素在第j個評語vj上的頻率分布來構(gòu)造rij，得到模糊評估矩陣Rk=（rij）mk×t。由于篇幅有限，僅列出項(xiàng)目1 的部分評價(jià)結(jié)果，如表3所示。

表3 專家們對項(xiàng)目1 的評價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

計(jì)算頻率分布從而得到對項(xiàng)目1 評價(jià)的四個一級模糊評價(jià)矩陣分別為：

然后進(jìn)行合成計(jì)算，這里選擇普通合成算子進(jìn)行計(jì)算得到項(xiàng)目1 評價(jià)的一級模糊綜合評價(jià)結(jié)果向量B1=W1。R1=（0.300 2，0.699 8，0，0）；B2=W2。R2=（0.333 3，0.666 7，0，0）；B3=W3。R3=（0.05，0.8，0.15，0）；B4=W4。R4=（0.4，0.6，0，0）。

4.5 進(jìn)行二級模糊評估給出評價(jià)結(jié)論

在進(jìn)行二級模糊評估時(shí)，依然采用普通合成算子進(jìn)行合成計(jì)算得到B=W。R=W。（B1，B2，B3，B4）T=（0.202 1，0.727 9，0.07，0），則根據(jù)最大隸屬度原則，得到maxB= 0.727 9，對應(yīng)的下標(biāo)為2，綜合評價(jià)結(jié)果為v2：良好。

4.6 結(jié)果分析

針對所有8 個項(xiàng)目的專家評價(jià)結(jié)果利用matlab 編程計(jì)算，所得結(jié)果如表4所示，其中前5 個項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)果與學(xué)?？己嗽u估結(jié)果進(jìn)行對比。從表4可見，表中項(xiàng)目1～5 的綜合評價(jià)結(jié)果與實(shí)際專家考核評估結(jié)果是一致的，所得結(jié)果反映了評價(jià)有效性、可操作性以及公正性，說明了本評價(jià)模型的可行性。項(xiàng)目6～8 還未進(jìn)行學(xué)校專家考核評估，但評價(jià)結(jié)果是根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際交付的資料進(jìn)行綜合評價(jià)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可通過綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行細(xì)節(jié)上的整改，以便在實(shí)際專家考核中取得滿意的評價(jià)。比如項(xiàng)目7 的評價(jià)結(jié)果僅為合格，如果沒有進(jìn)行整改勢必會影響學(xué)校對項(xiàng)目7 所在學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。從專家的評價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題主要集中在項(xiàng)目7 儀器設(shè)備的使用，新增、改造實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)開出率這三個指標(biāo)，這和項(xiàng)目7 本身所在學(xué)科專業(yè)自動控制有關(guān)，設(shè)備專用且使用專業(yè)班級少，同時(shí)又沒有積極擴(kuò)展到其他專業(yè)比如通信工程、電子信息等相關(guān)的專業(yè)使用。類似這樣專業(yè)性較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室不投入建設(shè)也不行，但建設(shè)后使用率不高也是種資源浪費(fèi)，針對上述問題，教學(xué)管理人員應(yīng)結(jié)合交叉型人才培養(yǎng)的趨勢深入考慮教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃的安排，讓相關(guān)專業(yè)也能利用已建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室，使其能充分利用起來。

表4 實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果與學(xué)校評估對比表

5 結(jié)束語

本文采用基于層次分析法的模糊綜合評價(jià)方法對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效進(jìn)行評價(jià)體系的構(gòu)建和評價(jià)實(shí)踐，先采用層次分析法確定各層評價(jià)因素的權(quán)重，然后構(gòu)造評語集以及相應(yīng)的評價(jià)表格給專家打分并進(jìn)行模糊綜合評價(jià)，實(shí)際操作更容易實(shí)現(xiàn)。