太倉市機動車維修行業(yè)協(xié)會 龔耀華

★“放管服”大背景下：找準(zhǔn)定位

過去，行業(yè)協(xié)會大多由行業(yè)主管部門牽頭，協(xié)會聽命于、依附于行業(yè)主管部門，運作模式基本上是官辦模式，是實際上的“二政府”，大都只是延伸了行業(yè)主管部門的管理職能，難以成為行業(yè)的代言人，行業(yè)協(xié)會躺在政府溫暖的懷抱里面，永遠是沒有斷奶的嬰兒，永遠長不大，更不要說發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的職能了?，F(xiàn)在，在國家“放管服”大背景下，行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)了與行業(yè)主管部門的脫鉤，行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)變職能，從自己不能干、干不好的領(lǐng)域退出，“讓位”于協(xié)會，“讓位”于市場，讓行業(yè)協(xié)會享有了充分的自主權(quán)。目前，太倉市機動車維修行業(yè)協(xié)會也完成了與行業(yè)主管部門的脫鉤，但是在行業(yè)主管部門懷抱中躺慣了的協(xié)會，從行業(yè)管理部門溫暖的懷抱中走出來，如何自主運作、自求發(fā)展，如何不斷提高行業(yè)協(xié)會的自身競爭力，變成了行業(yè)協(xié)會面臨的主要問題。那么如何找準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會的自身定位，便成了與行業(yè)主管部門脫鉤的協(xié)會面臨的首要問題。在市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)協(xié)會的生存、發(fā)展不取決于行業(yè)主管部門，而取決于廣大機動車維修企業(yè)。廣大機動車維修企業(yè)對協(xié)會有需求，協(xié)會就有存在的必要。如果協(xié)會定位定不對，協(xié)會工作就很難對路。我作為新一屆太倉市機動車維修行業(yè)協(xié)會會長，感到肩上的擔(dān)子異常之重，責(zé)任異常之大，到底行業(yè)協(xié)會的位應(yīng)該定在哪兒？于是，我們主動找行業(yè)主管部門咨詢，主動深入廣大機動車維修企業(yè)開展調(diào)研，主動聯(lián)系兄弟協(xié)會開展交流，思路逐漸明了，定位逐漸清了。作為行業(yè)主管部門和機動車維修企業(yè)間的橋梁和紐帶，機動車維修行業(yè)協(xié)會應(yīng)該是提升行業(yè)競爭力的有力推手和加強行業(yè)自律能力的堅強舵手，于是，我們將協(xié)會的職能，一是定位為引導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)自律誠信，推動行業(yè)競爭力的有效提升；二是定位為服務(wù)，服務(wù)是行業(yè)協(xié)會的天職，行業(yè)協(xié)會要必須要服務(wù)好政府、服務(wù)好行業(yè)、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)社會，協(xié)會一定要了解被服務(wù)方的未來需求，并主動提供相應(yīng)的服務(wù)，協(xié)會才有強大的生存能力。

★轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢下：厘清思路

轉(zhuǎn)型是行業(yè)的大勢所趨，順勢而為是企業(yè)的不二選擇。轉(zhuǎn)型發(fā)展其實就是換個活法，那么如何換個活法便成了機動車維修行業(yè)面臨的一道坎，這個坎，邁過去，海闊天空，邁不過去，步履維艱。在機動車維修行業(yè)政策轉(zhuǎn)型（機動車維修經(jīng)營許可制轉(zhuǎn)為備案制、嚴(yán)苛環(huán)保下低碳綠色高效發(fā)展）、技術(shù)轉(zhuǎn)型（汽車技術(shù)由燃油車電控化轉(zhuǎn)為電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化）、服務(wù)轉(zhuǎn)型（有單純的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)為民生服務(wù)）、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型（汽車由“以修為主”轉(zhuǎn)為“以養(yǎng)為主”）的大趨勢下，機動車維修行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展便成了行業(yè)面臨的共性問題。機動車維修行業(yè)協(xié)會作為提升行業(yè)競爭力的有力推手，必須要厘清思路，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，研究轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢下，機動車維修企業(yè)到底往哪兒轉(zhuǎn)？到底該轉(zhuǎn)成什么樣子？到底該怎么轉(zhuǎn)？于是，我們協(xié)會持續(xù)深入廣大機動車維修企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，深深感受到了機動車維修企業(yè)面臨的巨大壓力：汽車在增加，業(yè)務(wù)在下降，成本在增加，利潤在下滑，特別是綜合類機動車維修企業(yè)，更是困難重重，太倉市70多家綜合類機動車維修企業(yè)，只有50%左右的企業(yè)贏利，40%的企業(yè)勉強持平，有高達10%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。為此，我會進行了深入分析和研究，梳理出了制約行業(yè)發(fā)展的主要原因有：汽車技術(shù)進步，汽車可靠性提高，故障率下降；汽車保有量占比較大的私家車，年行駛里程減少；保險公司理賠政策的調(diào)整和不合理的定損標(biāo)準(zhǔn)，壓榨著機動車維修企業(yè)的利潤空間；公車用車使用率下降；消費者網(wǎng)購配件自帶，機動車維修企業(yè)喪失部分配件經(jīng)營業(yè)務(wù)；未備案的機動車維修經(jīng)營業(yè)戶鋪天蓋地；等等。根據(jù)上述機動車維修行業(yè)的現(xiàn)實情況，協(xié)會厘清思路，著手做好了以下幾個方法的工作：一是引導(dǎo)機動車維修企業(yè)進行廠容廠貌的提升改造，保持清潔衛(wèi)生，樹立良好的企業(yè)形象；二是貫徹執(zhí)行交通運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《機動車維修服務(wù)規(guī)范》，規(guī)范機動車維修企業(yè)服務(wù)和經(jīng)營行為；三是幫助機動車維修企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提升員工素質(zhì)和企業(yè)服務(wù)能力；四是牽頭做好企業(yè)間的橫向聯(lián)盟，抱團取暖，實現(xiàn)專用工具和資源共享；五是帶領(lǐng)廣大機動車維修經(jīng)營業(yè)戶走出去，學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式，促進機動車維修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，譬如，今年6月份，協(xié)會組織30余位機動車維修企業(yè)負責(zé)人到快準(zhǔn)車服杭州總倉進行參觀考察，幫助太倉市機動車維修企業(yè)打通供應(yīng)鏈，推進“時效更快、成本更低、客戶體驗更好”的快準(zhǔn)服務(wù)；六是協(xié)助廣大機動車維修企業(yè)把好配件質(zhì)量關(guān)和員工技術(shù)關(guān)，架起本地機動車維修企業(yè)與國內(nèi)信譽好的汽車配件供應(yīng)商合作，積極推進機動車維修行業(yè)高品質(zhì)發(fā)展；七是以機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考評為抓手，打造誠信行業(yè)。

★服務(wù)為王大格局下：做精服務(wù)

機動車維修行業(yè)作為一項重要的民生服務(wù)業(yè)，行業(yè)協(xié)會的天職就是做好服務(wù)，把服務(wù)做精是樹立行業(yè)協(xié)會威信的核心。我會在做精服務(wù)方面，立足企業(yè)，服務(wù)行業(yè)，將做精服務(wù)的理念融入?yún)f(xié)會的具體服務(wù)行為之中。

（1）以安全生產(chǎn)為突破口，抓好企業(yè)安全服務(wù)工作。人的生命高于一切，企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故，將追究法人的法律責(zé)任。機動車維修企業(yè)屬于二級消防單位，涉及到的汽油、香蕉水、油漆、廢機油等都是易燃物品，行業(yè)主管部門和我們協(xié)會始終將機動車維修企業(yè)的安全工作作為一切工作的重點來抓，做到逢會必講，不定期進行抽查，其中涉及防火、防電、防舉升機老化、防試車安全隱患等多個方面，并對危險品車輛緊抓不放。由于抓得緊，管得嚴(yán)，到目前為止平安無事。另外，協(xié)會還專門邀請安監(jiān)局專家對機動車維修企業(yè)進行安全教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)共有89人取得安全員證，持證上崗，為廣大機動車維修企業(yè)把好了安全關(guān)。

（2）以環(huán)保工作為突破口，推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。機動車維修行業(yè)涉及到環(huán)保的工作較多，譬如機動車尾氣排放、噴烤漆房改造、危廢固廢處理等，在嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)下，對機動車維修行業(yè)的環(huán)保工作提出了苛刻的要求。為此，協(xié)會多次組織機動車維修企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)，提高企業(yè)的環(huán)保意識，并聘請專家到現(xiàn)場指導(dǎo)機動車維修企業(yè)的環(huán)保相關(guān)工作，組織機動車維修企業(yè)到上海、張家港、昆山等地參觀學(xué)習(xí)。協(xié)會通過多次與環(huán)保主管部門溝通，確定蜂窩狀活性炭方式的烤漆房改造計劃，將煙囪高度降低到10 m以下，以最簡單的方式達到最好的環(huán)保效果，二類以下機動車維修企業(yè)已經(jīng)全部環(huán)保達標(biāo)并通過了驗收。對于危廢固廢處理工作，協(xié)會出面與有資質(zhì)的危廢固廢回收處理企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作，形成機動車維修企業(yè)危廢固廢處理一條龍服務(wù)，解除了機動車維修企業(yè)危廢固廢處理的后顧之憂。通過協(xié)會的努力，到目前為止，太倉市的機動車維修企業(yè)在環(huán)保、危廢固廢處理方面沒有一家受到處罰，在嚴(yán)格環(huán)保法規(guī)的大背景下，保障了機動車維修企業(yè)的環(huán)境。

（3）以婁東車顧問為切入點，樹立協(xié)會服務(wù)品牌。2014年我會便在行業(yè)主管部門的支持下，成立了婁東車顧問，近6年來不斷增加服務(wù)內(nèi)容，長期深入到社區(qū)和市民廣場免費為市民朋友提供咨詢服務(wù)，先后受理與汽車消費相關(guān)的各類投訴12起，調(diào)解汽車消費和汽車維修質(zhì)量糾紛100多起，為機動車維修企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)做到了隨叫隨到，且到目前為止做到了100%幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，婁東車顧問的服務(wù)無數(shù)次受到太倉市民的點贊好評，已經(jīng)成為太倉市機動車維修行業(yè)的服務(wù)品牌，是太倉市機動車維修服務(wù)行業(yè)的一張靚麗的名片。我們協(xié)會今后將充分利用婁東車顧問的服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷擴充婁東車顧問的服務(wù)團隊，提升婁東車顧問的服務(wù)能力。

（4）以技能大賽為抓手，促進行業(yè)技術(shù)服務(wù)能力提升。隨著汽車技術(shù)進步和汽車維修行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，汽車后服務(wù)市場對汽車維修提出了全新的要求，需要從業(yè)人員快速進行技能提升，迅速補上與維修技能需求的缺位，2018年10月，協(xié)會同太倉市人力資源和社會保障局、太倉市交通運輸局人社局一起，在政府的大力支持下在太倉市健雄學(xué)院成功地舉辦太倉市機動車維修行業(yè)職工技能大賽。通過技能比賽挑選出一批優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，為成績優(yōu)異選手所在單位帶來了良好的社會效應(yīng)，更進一步推動了我市機動車維修行業(yè)人才隊伍的建設(shè)，為提升我市機動車維修行業(yè)服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。今后我們將繼續(xù)以技能大賽為抓手，逐步將技能大賽常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不斷為行業(yè)技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型發(fā)展選拔優(yōu)秀人才。

（5）以多向交流為契機，用外腦補內(nèi)腦，快速提升協(xié)會服務(wù)能力。協(xié)會在與行業(yè)主管部門實現(xiàn)脫鉤以后，工作上沒有了依靠，這就要求協(xié)會快速提升服務(wù)能力，下好服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的棋，我們深深感受到協(xié)會肩上的擔(dān)子之重，為此，我會一是建立了同異業(yè)協(xié)會的工作協(xié)作機制，先后與太倉市工商聯(lián)合會、交通運輸協(xié)會、消費者協(xié)會、汽車流通商會、保險協(xié)會等進行工作交流和合作，為機動車維修行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展空間；二是建立了同業(yè)協(xié)會的工作交流機制，先后與蘇州、張家港、常熟、昆山、無錫、南京等本省和部分外省機動車維修行業(yè)協(xié)會進行互訪交流，取長補短，互相學(xué)習(xí)，特別對汽車后市場的發(fā)展進行了探索，建立了良好的同業(yè)協(xié)會協(xié)作關(guān)系，用外腦補內(nèi)腦，快速提升協(xié)會的服務(wù)能力。