張奎

6月20日，深圳警方開展了“緬北一號(hào)”打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金端專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“大鵬3·31”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中涉案詐騙團(tuán)伙及“水房”團(tuán)伙的2030余張銀行卡開展集中凍結(jié)，凍結(jié)資金7.48億余元，單個(gè)賬號(hào)最高凍結(jié)632萬余元，并逐漸探索出了一套打擊電詐“水房”的技戰(zhàn)法。

“這起案件是我們根據(jù)反電詐新機(jī)制中打財(cái)斷流的工作思路，緊緊圍繞資金、信息流轉(zhuǎn)渠道，從圍剿電詐黑灰產(chǎn)業(yè)入手探索的新打法?！鄙钲谑泄簿中叹ш?duì)七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)說。

深圳警方通過總結(jié)近3年來全市在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的成敗得失，認(rèn)真分析電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件打不勝打、防不勝防的問題，提出從提升犯罪成本入手，牢牢把握金融工具這個(gè)反電詐的“牛鼻子”，全力打財(cái)斷流的新思路。

所謂打財(cái)斷流，是指對(duì)犯罪嫌疑人及其關(guān)系人、洗錢“水房”的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面查詢凍結(jié)，并將其列入涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙管控“污水池”，讓詐騙犯罪分子無財(cái)可用，使其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域寸步難行，最終實(shí)現(xiàn)不敢騙、不能騙的目標(biāo)。為保障被凍結(jié)、關(guān)停的銀行賬戶和通訊工具持有人的合法權(quán)益，深圳警方還專門設(shè)立反電詐申訴窗口，建立集成的救濟(jì)渠道。

在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新思路的指導(dǎo)下，今年5月以來，深圳市公安局快速組建市、區(qū)兩級(jí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙攻堅(jiān)隊(duì)，牢牢把握打財(cái)斷流這一關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)建3.0版反電詐工作新體系，快偵快破，全面遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

5月27日，深圳市公安局反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙攻堅(jiān)隊(duì)正式掛牌，組建信息研判大隊(duì)、財(cái)富調(diào)查大隊(duì)、境內(nèi)外打擊大隊(duì)和法制保障大隊(duì)。為全面集約偵查資源、集中集約調(diào)查取證，讓辦案民警少出差、多研判，深圳警方已經(jīng)在福建、廣西、云南建成了3個(gè)重點(diǎn)地區(qū)打擊工作站，并在本地建成了一個(gè)集約調(diào)證工作站。

工作站由刑警、網(wǎng)警等部門警力組成的工作組進(jìn)駐，負(fù)責(zé)全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵查、抓捕。前方工作組與后方研判人員保持無縫對(duì)接，后臺(tái)研判和前方摸排同步推進(jìn)，做好快偵快破、境外搗窩和集約調(diào)證工作。

攻堅(jiān)隊(duì)和工作站組建后，逐漸摸索出一套線索核查打擊新戰(zhàn)法，形成了“1+3+24”的快偵快破工作機(jī)制，即：市公安局刑偵部門接到上級(jí)下發(fā)的案件線索，1小時(shí)內(nèi)流轉(zhuǎn)至相關(guān)屬地分局開展研判落地；相關(guān)分局接到線索后，3小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)日推送線索的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警，并立即組織警力開展工作；以每24小時(shí)作為報(bào)送工作進(jìn)展的一個(gè)周期。

在反電詐宣傳防范方面，深圳市公安局組建了多支“藍(lán)馬甲”反電詐專業(yè)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各銀行、金融網(wǎng)點(diǎn)的巡查，做好陣地控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止疑似受騙轉(zhuǎn)賬人員；組織“藍(lán)馬甲”定期深入開展反電詐宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“八進(jìn)”活動(dòng)，通過公安新媒體實(shí)時(shí)預(yù)警最新反電詐手法和防范要點(diǎn)，采取多種形式開展防電詐宣傳，建立起具有深圳特色的反電詐宣傳常態(tài)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。

今年下半年，深圳市公安局將緊緊圍繞上級(jí)統(tǒng)一部署，以解決‘電詐打不勝打、防不勝防問題為導(dǎo)向，不斷健全反電詐新體系，全面推動(dòng)明晰職權(quán)、研判主導(dǎo)、打財(cái)斷流、境內(nèi)快破、境外搗窩、集約調(diào)證、技術(shù)反制、集成救濟(jì)等反電詐打擊新機(jī)制建設(shè)，最大限度地把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住。

（原載人民公安報(bào)）