楊飛勇，何海華，周玉芬

(金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 金華 321007)

2017年，十九大報告提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”[1]?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于產(chǎn)教融合的若干意見》(國發(fā)辦[2017]95號)[2]提出：“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求”，標(biāo)志著產(chǎn)教融合上升為國家層面的教育改革。2018年，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》(教職成〔2018〕1號)；《加強實訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實施方案》(發(fā)改社會〔2018〕1464號)；《教育部辦公廳關(guān)于開展職業(yè)教育校企深度合作項目建設(shè)工作的通知》(教職成廳函[2018]55號)，為我國深化產(chǎn)教融合指明了方向。

《金華市健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》提出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為金華市五大千億產(chǎn)業(yè)之一，到2020年全市健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，形成了以化學(xué)制藥為基礎(chǔ)，生物制藥為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高，生物技術(shù)藥品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，節(jié)能減排壓力較大；創(chuàng)新能力不夠強，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值、利潤、科研、技術(shù)水平方面與省內(nèi)杭州、臺州和紹興相比都存在較大差距。

長期以來我國的校企合作、產(chǎn)教融合存在合作關(guān)系不穩(wěn)、規(guī)范不高、層次不深等問題[3]，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置與崗位需求、實訓(xùn)項目與崗位技能、教師素質(zhì)與職業(yè)教育“錯位”[4]，推行校企合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合是高職院校人才培養(yǎng)的重要路徑之一[5]。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我校”)作為國家示范性高職院校，對接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的設(shè)置了生物醫(yī)藥專業(yè)群，通過引進四川抗菌素工業(yè)研究所金華分所，以產(chǎn)教綜合體平臺建設(shè)為支撐，構(gòu)建“政、校、所、企”四位一體產(chǎn)教融合的新模式，探索產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的新路徑。

1 職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀分析

1.1 教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“錯位”

職業(yè)教育在發(fā)展過程中普遍追求專業(yè)設(shè)置齊全，未能在專業(yè)設(shè)置上與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行有效對接，專業(yè)群設(shè)置結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)群結(jié)構(gòu)“錯位”，專業(yè)群培養(yǎng)的人才不能有效滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。

1.2 課程設(shè)置與崗位需求“錯位”

職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系為了學(xué)生“寬就業(yè)”，在專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)課程設(shè)置方面普遍存在重復(fù)度大，課程設(shè)置與崗位需求“錯位”，產(chǎn)業(yè)群課程設(shè)置不能有效與產(chǎn)業(yè)群發(fā)展對接，不能有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈崗位對人才的技能需求。

1.3 實訓(xùn)項目與崗位技能“錯位”

職業(yè)教育由于缺乏高端的產(chǎn)教融合平臺，實訓(xùn)設(shè)備跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有的實訓(xùn)設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際存在較大差距，職業(yè)教育實訓(xùn)項目與崗位技能存在“錯位”，開設(shè)的實訓(xùn)項目無法滿足產(chǎn)業(yè)鏈對技能人才的需求。

1.4 教師素質(zhì)與職業(yè)教育“錯位”

高職院校師資的主要來源是高校，教師沒有經(jīng)歷“高校-企業(yè)-高?！保侵苯訌摹案咝?高?！保m然具備扎實的理論基礎(chǔ)，但是缺乏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)歷，導(dǎo)致高職院校教師“雙師”素質(zhì)不扎實，與職業(yè)教育發(fā)展“不匹配”，存在教師素質(zhì)與職業(yè)教育需求“錯位”。

2 “四位一體”產(chǎn)教融合模式

2.1 圍繞化產(chǎn)教融合“四個主體”

政府既是產(chǎn)教融合推動者、協(xié)調(diào)者，又是產(chǎn)教融合的監(jiān)督者。國家產(chǎn)教融合的相關(guān)支持政策均需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)、高校、研究機構(gòu)參與到產(chǎn)教融合中。同時，需要規(guī)范產(chǎn)教融合各方行為，激勵產(chǎn)教融合各方的積極性。

高校是產(chǎn)教融合的承擔(dān)著，應(yīng)堅持以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專業(yè)群，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更好地為企業(yè)輸送現(xiàn)實需要的對路人才。通過與高端研究、區(qū)域企業(yè)的深度開展戰(zhàn)略合作，組建生物醫(yī)藥“政、校、研、企”的產(chǎn)教綜合體，強化教學(xué)、實踐、科研平臺建設(shè)，推進教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式創(chuàng)新。

研究所是產(chǎn)教融合的參與者、支持者，依托高端研究所的人才技術(shù)優(yōu)勢建設(shè)高端生物醫(yī)藥研發(fā)中心，發(fā)揮“國千”、“省千”等高水平專家的領(lǐng)銜作用，帶領(lǐng)產(chǎn)教融合各方共同組建的科研團隊面向區(qū)域重點企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)群關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，形成系列高端應(yīng)用技術(shù)研究成果，服務(wù)區(qū)域生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

企業(yè)在產(chǎn)教融合中起到主體作用，也是產(chǎn)教融合的受益者，可以依托產(chǎn)教融合平臺，充分發(fā)揮大型儀器資源共享的作用，與區(qū)域高校、研究所開展廣泛的技術(shù)服務(wù)與合作，為企業(yè)培養(yǎng)人才、培訓(xùn)職工,提供技術(shù)咨詢、委托研究等服務(wù)。

2.2 落實產(chǎn)教融合“四個對接”

2.2.1 課程體系對接職業(yè)能力

專業(yè)群通過人次需求調(diào)研，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，達到課程教學(xué)體系與接崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮綜合體集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的功能優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)方案中開設(shè)創(chuàng)新課程，按照技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、科技競賽等三個模塊設(shè)置課程并制定課程標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、科技競賽等項目教學(xué)化，以師帶徒的形式進行教學(xué)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求。

2.2.2 課程標(biāo)準(zhǔn)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“產(chǎn)學(xué)研用”一體的人才培養(yǎng)要求，優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)，通過“政、校、所、企”合作等方式，推行“畢業(yè)證書+技能等級證(或職業(yè)資格證)”的教學(xué)改革，提升教師技術(shù)研發(fā)能力和學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力。

2.2.3 實訓(xùn)項目對接崗位技能

落實“1+X”證書改革，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案與“X”證書貫通，將新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)以及“X”證書要求等元素引入課程，建立基于“崗課證賽”融通的人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)實踐課程實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)化”，即將科技平臺轉(zhuǎn)化為教學(xué)平臺、技術(shù)項目轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為教學(xué)課堂、師生關(guān)系轉(zhuǎn)化為師徒關(guān)系，提升學(xué)生實踐能力。

2.2.4 師資團隊對接技術(shù)團隊

堅持“引聘名師、培養(yǎng)骨干、校企合作、專兼結(jié)合”的原則，積極拓寬師資隊伍的來源渠道，優(yōu)化教師隊伍，實行激勵與制約相結(jié)合，健全教學(xué)團隊的管理機制，采取“培、引、晉、進、下”機制，實現(xiàn)高校師資隊伍與產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊“互兼互聘，雙向交流”機制，建設(shè)具有“雙師”素質(zhì)、“雙師”結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀教學(xué)團隊。

2.3 實現(xiàn)產(chǎn)教融合“四個同步”

2.3.1 職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步

職業(yè)教育承擔(dān)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的使命，通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，對接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，成立生物醫(yī)藥專業(yè)群，實現(xiàn)專業(yè)集群發(fā)展，專業(yè)群與崗位群精準(zhǔn)對接，培養(yǎng)具備扎實生物醫(yī)藥專業(yè)知識、精湛的實踐技能和高水平職業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)技能創(chuàng)新型人才，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.3.2 辦學(xué)特色與產(chǎn)業(yè)特色同步

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和要求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)，對接藥品研發(fā)、生產(chǎn)、保障等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈崗位，剖析各崗位的技能和素養(yǎng)需求，組建專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與技術(shù)革新的同步，提升辦學(xué)特色，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3.3 人才培養(yǎng)與技術(shù)革新同步

對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，將產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)及管理制度引入到教學(xué)教學(xué)，實施校企研師資混編，開展“雙元”項目化教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)革新同步。

2.3.4 教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)升級同步

優(yōu)化整合課程、實訓(xùn)、教師資源，深化教師、教材、教法“三教”改革，通過建立專業(yè)群教師每年到企業(yè)實踐鍛煉一個月的機制，提升教師掌握企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動態(tài)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求進行教學(xué)改革，實現(xiàn)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步。

3 職業(yè)教育產(chǎn)教融合保障機制

我校依托“政、校、所、企”共建的實體化“四川抗菌素研究所金華分所”，對接浙江省“八大萬億產(chǎn)業(yè)”和金華市“五大千億產(chǎn)業(yè)”，組建以應(yīng)用化工技術(shù)為支撐，以生物制藥技術(shù)、藥品生產(chǎn)技術(shù)、藥學(xué)為核心，以環(huán)保、安全為保障的生物醫(yī)藥專業(yè)群。加強專業(yè)群與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)專業(yè)群與崗位群精準(zhǔn)對接，探索建立建立“平臺共建、師資共聘、人才共育、成果共享”的產(chǎn)教融合機制。

圖1 對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群組建專業(yè)群邏輯圖

Fig.1 Logic map of docking regional industrial groups to form professional groups

3.1 運行機制

通過政府牽頭，整合四川抗菌素工業(yè)研究所和我校資源，成立金華川抗醫(yī)藥科技有限公司并設(shè)立懂事會，公司成立川抗所金華分所，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制。按照雙方合作協(xié)議，建立“人員互聘、資源共享”的工作推進機制，實施高校和研究所開展“平臺共建、師資互聘”的工作方案，統(tǒng)一進行師資聘任選拔、教學(xué)任務(wù)安排和效果評價考核。對接區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，建立產(chǎn)教融合利益共同體，通過專家引領(lǐng)、團隊協(xié)作等方式促進教師群體發(fā)展。同時，組織開展“校-所”定期聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決日常工作中出現(xiàn)問題，搭建“政、校、所、企”產(chǎn)教綜合體，促進教師知識更新、技能提升、業(yè)務(wù)增強。

圖2 產(chǎn)教融合運行機制

Fig.2 Operating mechanism of integration of industry and education

3.2 育人機制

充分發(fā)揮綜合體集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的功能優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)教學(xué)化，將新產(chǎn)品開發(fā)作為創(chuàng)新課程，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；產(chǎn)品研發(fā)實訓(xùn)化，將新產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化為實訓(xùn)教學(xué)案例，拓展學(xué)生的專業(yè)技能；實訓(xùn)過程標(biāo)準(zhǔn)化，引入企業(yè)生產(chǎn)制度管理實訓(xùn)教學(xué)，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。實施“校、企、研”混編師資隊伍，開展“雙元”項目化教學(xué)；踐行綜合體與專業(yè)群的“四對接”，即課程體系對接職業(yè)能力、課程標(biāo)準(zhǔn)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)項目對接崗位技能、師資團隊對接技術(shù)團隊，實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)并重的人才培養(yǎng)體系。

圖3 基于“四對接”產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)路徑

Fig.3 Talents training path based on “four docking” industry-education integration

3.3 評估機制

政府作為高校的主辦者、企業(yè)的管理者、研究所的共建者，要制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估機制，規(guī)范產(chǎn)教融合各方合作行為，保護和激勵產(chǎn)教融合各方積極性。利用大數(shù)據(jù)手段建立產(chǎn)教融合的評估體系，對人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技服務(wù)水平、產(chǎn)教融合效果進行科學(xué)評價。同時，重視行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)教融合中的作用，對產(chǎn)教融合進行科學(xué)評價，建立和健全評價反饋機制，及時反映產(chǎn)教融合過程中存在的問題，提高評估的客觀性和有效性。

3.4 激勵機制

要發(fā)揮產(chǎn)教融合中政府、高校、研究所、企業(yè)等主體積極性，必須切實解決相關(guān)方的利益關(guān)切，做到合作共贏。企業(yè)通過產(chǎn)教融合在員工培訓(xùn)、技能提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面降低成本，政府還需要給予產(chǎn)教融合企業(yè)在金融、財政、土地、信用等方面進行激勵,并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策；同時給予高校教師、研究所科研人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資等方面提供政策支持，構(gòu)建“政、校、研、企”四位一體的產(chǎn)教融合利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制。