張弘弛

〔摘要〕 新時(shí)代增強(qiáng)黨的群眾組織力，旨在夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前，部分黨員干部執(zhí)行黨的群眾路線力度不足、服務(wù)群眾的能力有待提升、群眾工作方法不當(dāng)、處理群眾問(wèn)題的本領(lǐng)較弱，阻礙了我們黨在新時(shí)代增強(qiáng)黨的群眾組織力工作的開(kāi)展。在新時(shí)代，我們要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、強(qiáng)化黨的政治影響力，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，還要不斷創(chuàng)新群眾工作方法、營(yíng)造融洽的黨群干群關(guān)系，以增強(qiáng)我們黨的群眾組織力。

〔關(guān)鍵詞〕 新時(shí)代;中國(guó)共產(chǎn)黨;群眾組織力

〔中圖分類號(hào)〕D26 ? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2019）05-0041-04

黨的十九大報(bào)告明確指出，要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力” 〔1 〕。黨的群眾組織力，簡(jiǎn)言之就是黨密切聯(lián)系群眾，宣傳、組織、動(dòng)員、團(tuán)結(jié)和凝聚群眾的能力和水平。我們黨作為馬克思主義政黨，歷來(lái)高度重視人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位，而要增強(qiáng)黨的群眾組織力，必須最大限度地激發(fā)出人民群眾的首創(chuàng)精神，充分凝聚人民群眾的集體智慧。縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程我們不難看出：在新民主主義革命時(shí)期，黨通過(guò)宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，走出了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，最終取得了新民主主義革命的偉大勝利;在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾不斷解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取，探索出中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造出了許多令世界矚目的成就。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人唯有不忘初心、牢記使命，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民群眾的主體地位，把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，才能充分激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使人民群眾積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)而為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)聚合磅礴之力。

一、新時(shí)代增強(qiáng)黨的群眾組織力的重大意義

（一）增強(qiáng)黨的群眾組織力是夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有效保證

回顧過(guò)去，在中國(guó)共產(chǎn)黨98年的光輝歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在新民主主義革命中，毛澤東同志認(rèn)為，“只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)” 〔2 〕。在艱苦的革命歲月中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、喚醒群眾，與人民群眾打成一片，走出了一條農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的革命道路。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)組織和發(fā)動(dòng)群眾，匯聚人民群眾聰明才智，為中華民族偉大復(fù)興奠定了扎實(shí)的發(fā)展根基。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)發(fā)揮思想引領(lǐng)的重大作用，使得人民群眾逐漸擺脫了固有思想的束縛，為改革開(kāi)放的順利進(jìn)行掃清了障礙。展望未來(lái)，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要不斷總結(jié)革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)增強(qiáng)黨的群眾組織力來(lái)不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分組織和發(fā)動(dòng)人民群眾參與全面深化改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

（二）增強(qiáng)黨的群眾組織力是促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。人民群眾是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)力量，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是國(guó)家治理現(xiàn)代化要以科學(xué)合理的制度為基礎(chǔ)，而構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，人民群眾的制度意識(shí)是必不可少的。我們黨只有發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、讓人民群眾參與到制度建設(shè)的全過(guò)程，發(fā)揮人民群眾對(duì)制度的監(jiān)督作用，才能有效引導(dǎo)其形成制度意識(shí)，推進(jìn)現(xiàn)代化治理的制度體系建設(shè)。二是國(guó)家治理現(xiàn)代化更多地強(qiáng)調(diào)基層群眾自治、多元主體共治、執(zhí)政黨和政府善治，這些都離不開(kāi)人民群眾的積極參與。因此，黨必須要把人民群眾充分組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，充分尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮他們?cè)趪?guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中的主觀能動(dòng)性，才能更好地化解國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中所遇到的矛盾與分歧，進(jìn)而達(dá)成一致與共識(shí)，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化向前發(fā)展。

（三）增強(qiáng)黨的群眾組織力是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

中華民族偉大復(fù)興離不開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)力提高，離不開(kāi)社會(huì)全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，更離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)生產(chǎn)力的提升需要充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)提高人民群眾的生產(chǎn)積極性，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力，而社會(huì)的全面進(jìn)步與協(xié)調(diào)發(fā)展也需要人民群眾的積極參與。黨的十九大報(bào)告提出了以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享為內(nèi)容的新發(fā)展理念，這一發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)需要廣大人民群眾共同實(shí)踐。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們黨要盡最大可能組織和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，這就需要我們黨堅(jiān)持走群眾路線，不斷改進(jìn)群眾工作方式方法，尊重人民群眾的利益表達(dá)，積極回應(yīng)人民群眾利益訴求，進(jìn)而確保社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持社會(huì)主義方向，并不斷取得現(xiàn)代化建設(shè)的新成就。

二、新時(shí)代黨的群眾組織力建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）部分黨員干部執(zhí)行黨的群眾路線有偏差

目前，部分黨員干部對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行力度不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，部分黨員干部對(duì)黨的群眾組織力的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有體會(huì)到黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中遇到難題就退縮或繞開(kāi)，沒(méi)有切實(shí)貫徹黨的群眾路線。另一方面，部分黨員干部仍然有不正確的政績(jī)觀，在執(zhí)行群眾路線的過(guò)程中只注重表面文章，重形式、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地沉下去，沒(méi)有把心思真正放到群眾的意愿和訴求上，造成群眾需求和政策落實(shí)的不對(duì)稱，直接損害了群眾切身利益。

（二）部分黨員干部服務(wù)群眾的能力有待提升

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，黨才能持久贏得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，我們黨的群眾組織力才會(huì)不斷得到提升。雖然黨的十八大以來(lái)，通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等專題教育活動(dòng)，廣大黨員干部服務(wù)群眾的能力得到了很好的鍛煉，但是部分黨員干部服務(wù)群眾的能力還有待提升。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，部分黨員干部服務(wù)群眾的方式方法落后于時(shí)代，服務(wù)形式簡(jiǎn)單粗糙，不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)去和廣大群眾溝通交流，沒(méi)有充分地了解群眾的思想動(dòng)態(tài);另一方面，部分黨員干部在服務(wù)群眾的過(guò)程中問(wèn)題導(dǎo)向不明確，對(duì)群眾的訴求和意愿不甚了解，不能做到急群眾之所急，解群眾之所難。

（三）部分黨員干部做群眾工作的方法不當(dāng)

黨員干部的群眾工作方法直接關(guān)系到群眾工作的執(zhí)行效果，一套科學(xué)的群眾工作方法會(huì)讓群眾工作達(dá)到事半功倍的效果。但是，部分黨員干部缺少對(duì)群眾工作的思考，其群眾工作方法難以與時(shí)代同步，存在很多不科學(xué)不合理之處。主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的群眾工作方法簡(jiǎn)單粗暴。部分黨員干部在開(kāi)展群眾工作的過(guò)程中官僚主義嚴(yán)重，過(guò)多地關(guān)注自己的政績(jī)，濫用自己手中的權(quán)力，缺乏與人民群眾的有效溝通，采用權(quán)力壓制的手段解決群眾問(wèn)題。二是部分黨員干部的群眾工作方法有慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義的問(wèn)題。部分黨員干部憑借自己陳舊的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展群眾工作，工作方法墨守成規(guī)、就事論事，過(guò)度相信自己的工作經(jīng)驗(yàn)，盲目借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，在處理一些前所未見(jiàn)的突發(fā)性群眾事件時(shí)便手足無(wú)措。三是部分黨員干部的群眾工作方法敷衍了事，有形式主義的問(wèn)題。部分黨員干部在群眾工作中較少關(guān)注人民群眾的根本利益，忽視了他們的基本訴求，對(duì)人民群眾缺乏應(yīng)有的熱度，對(duì)人民群眾的困難坐視不管，處理群眾問(wèn)題效率低下，最終導(dǎo)致一些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的民生問(wèn)題常年得不到解決，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活。

（四）部分黨員干部處理群眾問(wèn)題的本領(lǐng)較弱

增強(qiáng)黨的群眾組織力，黨員干部就必須面對(duì)和處理大量群眾問(wèn)題，唯有把群眾問(wèn)題處理好，把群眾矛盾化解好，才能更好地組織和發(fā)動(dòng)群眾。所以，黨員干部處理群眾問(wèn)題的能力與黨的群眾組織力建設(shè)有直接關(guān)系。目前，部分黨員干部處理群眾問(wèn)題的本領(lǐng)較弱，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部缺乏整體觀念，處理問(wèn)題“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，沒(méi)有從宏觀視角考慮群眾問(wèn)題的成因及解決對(duì)策。二是部分黨員干部沒(méi)有從發(fā)展的角度出發(fā)去處理群眾問(wèn)題，在處理群眾問(wèn)題時(shí)就事論事，只圖一時(shí)便利，缺少對(duì)群眾問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和后續(xù)解決方案。三是部分黨員干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，又沒(méi)有咨政問(wèn)策的習(xí)慣，缺少應(yīng)變能力，在處理突發(fā)性群眾問(wèn)題時(shí)無(wú)所適從，從而導(dǎo)致突發(fā)性群眾問(wèn)題不斷擴(kuò)大，最后衍生成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。四是部分黨員干部處理群眾問(wèn)題時(shí)沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位，而是選擇確保所謂“各方利益均衡”，意圖中庸自保，缺少斗爭(zhēng)精神，從而損害了人民群眾的根本利益。

三、新時(shí)代增強(qiáng)黨的群眾組織力的路徑

（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)黨的政治影響力提升群眾組織力

增強(qiáng)黨的群眾組織力，必須要不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，以此提升中國(guó)共產(chǎn)黨的政治影響力，強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政公信力。我們黨要從以下五個(gè)方面進(jìn)行努力，以強(qiáng)化黨的政治建設(shè)：一是要開(kāi)展黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)，尤其是黨史國(guó)史的學(xué)習(xí)，并通過(guò)學(xué)習(xí)更好地掌握我們黨做好一切工作的看家本領(lǐng)。黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)要采取科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)內(nèi)容要具有廣泛性，學(xué)習(xí)方式要具有多樣性，積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等新型平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，運(yùn)用科學(xué)的方法激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。二是要加大黨內(nèi)政治文化傳播的力度。我們黨要運(yùn)用新媒體、大數(shù)據(jù)等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段進(jìn)行黨內(nèi)政治文化傳播，通過(guò)塑造典型、“解剖麻雀”等多種形式傳播黨的發(fā)展歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)事跡、執(zhí)政理念，使人民群眾能正確清晰地認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政理念、價(jià)值立場(chǎng)。三是要不斷夯實(shí)黨的制度建設(shè)，通過(guò)黨的制度建設(shè)促進(jìn)黨的政治建設(shè)。我們黨要通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)體系的構(gòu)建促進(jìn)黨內(nèi)制度化的建設(shè)，構(gòu)建多層次的黨內(nèi)民主政治制度，完善黨內(nèi)民主集中制，把從嚴(yán)治黨放在突出位置。四是要不斷強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升各級(jí)黨組織的自我革新與自我鍛造能力，從而更好地造福人民群眾。五是要深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實(shí)把主題教育活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化，并借助不同的教育平臺(tái)，采取符合實(shí)際的教育方式，切實(shí)提高主題教育活動(dòng)的實(shí)效性，進(jìn)而提升全體黨員的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能增強(qiáng)黨的群眾組織力

基層黨組織是我們黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)群眾的能力和基礎(chǔ)組織的建設(shè)是增強(qiáng)群眾組織力的妙藥良方，為此需要我們黨做五方面的工作：一是進(jìn)一步完善基層黨組織服務(wù)群眾的體制機(jī)制，把基層黨組織變成服務(wù)群眾的主陣地和改善干群關(guān)系助推器。黨員干部要擴(kuò)大基層黨組織服務(wù)范圍，建立規(guī)范化服務(wù)流程，配齊基層黨組織服務(wù)人員，開(kāi)展上門服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，進(jìn)而構(gòu)建立體化服務(wù)模式。二是提升基層黨組織凝聚效能，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，積極發(fā)揮人民群眾主觀能動(dòng)性。黨要構(gòu)建基層黨組織與人民群眾的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制、溝通交流機(jī)制和民主協(xié)商機(jī)制，通過(guò)體制機(jī)制構(gòu)建來(lái)提升基層黨組織的凝聚力。三是不斷增強(qiáng)基層黨組織內(nèi)生活力。我們黨要加大對(duì)基層黨組織各項(xiàng)投入，給予基層黨組織專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確?；鶎狱h組織能夠合理高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的基層黨組織建設(shè)，特別是貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)。四是充分發(fā)揮基層黨組織的理論宣講功能，不斷更新理論宣傳內(nèi)容，采取不同的理論宣傳方法，借助不同的理論宣傳媒介，把基層黨組織鍛造成理論宣傳的主陣地，開(kāi)辟成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)。五是加強(qiáng)新社會(huì)階層黨組織建設(shè)。隨著新社會(huì)階層規(guī)模不斷擴(kuò)張，其已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量。新社會(huì)階層中有很大一部分人在國(guó)外生活多年，深受西方文化影響，思想觀念與國(guó)內(nèi)存在差異。因此，基層黨組織要強(qiáng)化對(duì)新社會(huì)階層的引導(dǎo)與教育，讓新社會(huì)階層不僅成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量，也要成為堅(jiān)定的社會(huì)主義踐行者和信仰者。

（三）不斷創(chuàng)新群眾工作方法，以融洽的黨群干群關(guān)系增強(qiáng)黨的群眾組織力

鄧小平曾指出，“群眾運(yùn)動(dòng)有其自身的規(guī)律，黨在指導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)中，必須掌握住這種規(guī)律” 〔3 〕。因此，提高黨的群眾組織力，必須要不斷探求群眾工作的基本規(guī)律，進(jìn)而構(gòu)建符合人民群眾特點(diǎn)的群眾工作體系，從而以融洽的黨群干群關(guān)系來(lái)增強(qiáng)新時(shí)代各級(jí)黨組織的群眾組織力。在這項(xiàng)工作中我們要注意以下四點(diǎn)：一是要注重細(xì)節(jié)，用誠(chéng)心、耐心、細(xì)心做好群眾工作，促進(jìn)群眾工作“點(diǎn)線面”三者有機(jī)結(jié)合。其中，“點(diǎn)”是指黨員干部要通過(guò)調(diào)查研究真正了解人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)癥下藥地開(kāi)展群眾工作。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，群眾工作應(yīng)聚焦于人民群眾對(duì)于美好生活的訴求，不斷提高人民群眾的幸福感?！熬€”是指黨員干部在群眾工作中要把握線的關(guān)系，把我們黨的政治路線、思想路線與人民群眾所關(guān)注的點(diǎn)緊密結(jié)合，從而通過(guò)落實(shí)黨的路線方針為人民群眾排憂解難?！懊妗笔侵更h員干部要擴(kuò)大群眾工作的參與面，使廣大人民群眾能參與到問(wèn)題的解決過(guò)程中來(lái)，因勢(shì)利導(dǎo)凝聚民心民力做好群眾工作。二是要深刻把握群眾工作的發(fā)展規(guī)律，不斷探索群眾工作的規(guī)律，利用規(guī)律做好群眾工作。黨員干部要通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)把握群眾工作的規(guī)律。在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上，黨的事業(yè)的開(kāi)拓者們提出過(guò)許多富有指導(dǎo)性的群眾觀點(diǎn)。如劉少奇認(rèn)為，“真正民眾的領(lǐng)導(dǎo)者，他不以領(lǐng)導(dǎo)者自居，不板著面孔去教訓(xùn)民眾，不站在民眾的頭上去命令民眾，而是以兄弟的、同志的態(tài)度去對(duì)待民眾、說(shuō)服民眾”，“在各方面能協(xié)助民眾解決問(wèn)題的人，民眾才心悅誠(chéng)服的推尊他為自己的領(lǐng)袖”。 〔4 〕張聞天認(rèn)為，黨的周圍應(yīng)該有許多能夠公開(kāi)活動(dòng)的群眾領(lǐng)袖，同他們建立很好的同志關(guān)系，給他們一定的指示，但決不要過(guò)分地干涉他們自由，相反的，應(yīng)盡量發(fā)揮他們的創(chuàng)造性與天才。陳云指出，黨員干部在進(jìn)行群眾工作時(shí)，“不是命令，必須民主”，“不是限制自動(dòng)性、積極性，而必須是發(fā)動(dòng)群眾的積極性，尊重群團(tuán)獨(dú)立性”。 〔5 〕這些群眾工作的真知灼見(jiàn)對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾工作也有重要的借鑒意義。只有認(rèn)真研讀群眾工作經(jīng)典理論，借鑒黨的歷史上群眾工作的經(jīng)典做法，并將這些理論和經(jīng)驗(yàn)活學(xué)活用，才能在實(shí)踐中把握群眾工作的規(guī)律，做好新時(shí)代群眾工作。三是不斷創(chuàng)新群眾工作方法。一方面，黨員干部要利用宣傳講習(xí)的方式開(kāi)展群眾工作，進(jìn)一步拉近與人民群眾的距離，讓他們時(shí)刻感受到中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)作用。另一方面，黨員干部要利用新聞媒介開(kāi)展群眾工作，引導(dǎo)媒體反映人民群眾真實(shí)的生活場(chǎng)景，更直觀地展現(xiàn)其內(nèi)心的真實(shí)想法，更準(zhǔn)確地找準(zhǔn)人民群眾所關(guān)注的問(wèn)題，使群眾工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。四是在開(kāi)展群眾工作時(shí)要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尊重多元價(jià)值理念，充分考慮不同群體的思想觀念和價(jià)值訴求，要堅(jiān)持以人民為中心的群眾工作方法，提倡平等對(duì)話的群眾訴求反映機(jī)制，使用民主協(xié)商的群眾工作方法，實(shí)現(xiàn)黨與人民群眾的思想共鳴。黨員干部只有摒棄過(guò)去那種簡(jiǎn)單粗暴的群眾工作思路，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，構(gòu)建和諧的干群溝通和協(xié)商機(jī)制，真正將人民群眾的利益訴求和意愿掛在心頭，才能將最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（01）.

〔2〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：136.

〔3〕鄧小平文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：67.

〔4〕國(guó)家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部.毛澤東周恩來(lái)劉少奇朱德鄧小平陳云江澤民論領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)〔M〕.北京：黨建讀物出版社，1997：197.

〔5〕中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云文集〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：191.

責(zé)任編輯 王亞峰