張輝 姜華 黃良平 王吉亮 上海中僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 楊旭 上海市西南工程學(xué)校 狄永洲 上海工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、研究對(duì)象與方法

以上海市青少年校園足球活動(dòng)開展評(píng)估指標(biāo)體系為研究對(duì)象，以上海市16個(gè)區(qū)校園足球活動(dòng)開展為調(diào)查對(duì)象。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、德爾菲法(Delphi)、層次分析法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

二、上海市青少年校園足球評(píng)估指標(biāo)體系的建立

(一)總體設(shè)計(jì)

1.指導(dǎo)思想

本研究通過(guò)各區(qū)校園足球布點(diǎn)學(xué)校及其主管部門進(jìn)行調(diào)研，構(gòu)建活動(dòng)開展的評(píng)估體系。基于此模式對(duì)各區(qū)校園足球展開評(píng)估，初步建立適合校園足球活動(dòng)的科學(xué)與客觀的考核辦法，以期為上海市級(jí)主管部門提供政策咨詢。

2.評(píng)估體系設(shè)計(jì)原則

評(píng)估的指導(dǎo)思想和基本要求，是開展上海市校園足球活動(dòng)的原則依據(jù)，它具有自身的客觀規(guī)律性，是人們主觀意志的體現(xiàn)，是評(píng)估活動(dòng)開展遵循的基本準(zhǔn)則。基本原則主要包含四個(gè)方面：(1)指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)性。評(píng)估活動(dòng)與結(jié)果必須具有科學(xué)性，應(yīng)該符合客觀規(guī)律，是評(píng)估過(guò)程及結(jié)果科學(xué)化的保證。(2)指標(biāo)構(gòu)建的導(dǎo)向性原則。一方面是體現(xiàn)上海市相關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開展的指導(dǎo)方針；另一方面評(píng)判各布點(diǎn)學(xué)校工作與管理水平，為今后活動(dòng)開展指明方向。(3)指標(biāo)構(gòu)建的可行性原則。評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡量保持簡(jiǎn)單易行可操作，從實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系、方法、數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)、分析及運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。指標(biāo)是對(duì)原始信息的提煉與轉(zhuǎn)化，指標(biāo)不宜過(guò)于繁瑣，個(gè)數(shù)不宜太多，以避免陷入過(guò)多細(xì)節(jié)而無(wú)法把握考評(píng)對(duì)象的本質(zhì)，從而影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性[1]。(4)指標(biāo)構(gòu)建的客觀性原則。在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，只呈現(xiàn)客觀事實(shí)，去除“業(yè)績(jī)排名”的行政色彩。

(二)上海市青少年校園足球評(píng)估指標(biāo)的選擇與權(quán)重的確立

本研究依據(jù)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中關(guān)于開展校園足球相關(guān)精神[2]。本研究擬從組織與領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、教練員隊(duì)伍、訓(xùn)練方面、競(jìng)賽與人才輸送和文化建設(shè)6 個(gè)方面進(jìn)行，初步構(gòu)建上海市青少年校園足球評(píng)估指標(biāo)體系，再通過(guò)德爾菲法及層次分析法將10位足球領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者問(wèn)卷進(jìn)行處理，經(jīng)過(guò)3輪問(wèn)卷調(diào)查最終確立6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和39個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重。具體一級(jí)指標(biāo)權(quán)重如下：組織與領(lǐng)導(dǎo)(0.0867)、保障措施(0.1187)、教練員隊(duì)伍(0.2478)、訓(xùn)練方面(0.2154)、競(jìng)賽與人才輸送(0.2101)和文化建設(shè)(0.1197)。

三、上海市青少年校園足球活動(dòng)開展的激勵(lì)機(jī)制

(一)制定獎(jiǎng)懲措施，參與校園足球活動(dòng)人數(shù)增多

評(píng)估本著“催促后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)的作用”為原則，針對(duì)活動(dòng)開展出現(xiàn)的問(wèn)題建立獎(jiǎng)懲制度來(lái)推動(dòng)校園足球的發(fā)展，從多維度實(shí)施獎(jiǎng)懲勵(lì)措施。即學(xué)校層面，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、敦促后進(jìn)；教師層面，提升優(yōu)秀教練員晉升渠道，注重裁判人員的培訓(xùn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選個(gè)人先進(jìn)，使教師及教練員有獲得感；學(xué)生層面，消除參加足球運(yùn)動(dòng)的憂慮，給予相應(yīng)的保障措施，以解決其后顧之憂，并提供良好的升學(xué)機(jī)會(huì)，打消家長(zhǎng)的憂慮，從而吸引更多的學(xué)生積極參與到活動(dòng)中來(lái)[3]。

(二)拓寬教練員的培訓(xùn)渠道，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和執(zhí)教能力

教練員是校園足球的訓(xùn)練與組織管理的具體執(zhí)行者，其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)教能力一定程度上決定校園足球活動(dòng)開展的好壞。因此，在實(shí)際操作過(guò)程中要不定期的組織本市或本區(qū)域內(nèi)教練員培訓(xùn)工作，可采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培養(yǎng)模式，即聘請(qǐng)高水平教練員指導(dǎo)校園足球訓(xùn)練及管理，提升教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平；并加強(qiáng)不同區(qū)域間的交流活動(dòng)，從中找出教練員自身的不足。

(三)加強(qiáng)校園文化的宣傳，吸引社會(huì)力量的加入及獲得家長(zhǎng)的支持

隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)程的加劇，人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)代工業(yè)、信息化給人們帶來(lái)便利地同時(shí)，也造成諸多的不利影響，如：人們的生活方式靜態(tài)時(shí)間日益增多，長(zhǎng)時(shí)間的久坐對(duì)身體造成危害，體力活動(dòng)的減少勢(shì)必會(huì)造成潛在的疾病發(fā)生。因此，適當(dāng)參加體育運(yùn)動(dòng)有助于緩解由于體力活動(dòng)減少而帶來(lái)的危害。足球運(yùn)動(dòng)有其獨(dú)特的育人和健身的價(jià)值，積極倡導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子參加足球運(yùn)動(dòng)的益處。同時(shí)借助媒體加強(qiáng)對(duì)校園足球文化的宣傳，吸引更多的社會(huì)力量的支持。

四、結(jié)語(yǔ)

本文首先通過(guò)文獻(xiàn)資料法、專家咨詢法、特爾菲法等方法，制定出一套關(guān)于上海市青少年校園足球評(píng)估指標(biāo)體系，包含6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)設(shè)定之后，根據(jù)上下指標(biāo)層次關(guān)聯(lián)性，設(shè)定出相應(yīng)的14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，之后相繼制定出39個(gè)在內(nèi)的三級(jí)指標(biāo)體系；其次應(yīng)用層次分析法計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)權(quán)重；最后，根據(jù)上海市青少年校園足球活動(dòng)開展的現(xiàn)狀提出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以利于上海校園足球活動(dòng)的深入推進(jìn)與健康發(fā)展。