《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢隽宋鍌€方面政策措施：一是優(yōu)化完善市場準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)合規(guī)成本。推進登記注冊便利化，進一步簡化平臺企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制；加快完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系，為新產(chǎn)品新服務(wù)進入市場提供保障。二是創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實行包容審慎監(jiān)管。探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法，分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間；建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，維護公平競爭市場秩序。三是鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，加快培育新的增長點。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，支持社會資本進入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域；加強網(wǎng)絡(luò)支撐能力建設(shè)。四是優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，夯實新業(yè)態(tài)成長基礎(chǔ)。加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享，上線運行全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)；加大全國信用信息共享平臺開放力度，支持平臺提升管理水平；建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，盡快制定電子商務(wù)法實施中的有關(guān)信息公示、零星小額交易等配套規(guī)則。五是切實保護平臺經(jīng)濟參與者合法權(quán)益，強化平臺經(jīng)濟發(fā)展法治保障。加強消費者權(quán)益保護，督促平臺建立健全消費者投訴和舉報機制；完善平臺經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)。

新修訂的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《 全國雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)

新修訂的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》（以下稱《管理辦法》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》）近日已印發(fā)各地各部隊。修訂內(nèi)容主要有以下幾個方面：一是強化新時代雙擁工作的根本遵循。二是規(guī)范雙擁創(chuàng)建的原則和標(biāo)準(zhǔn)。明確創(chuàng)建工作的原則為堅持軍地合力、軍民同心，堅持服務(wù)備戰(zhàn)、保障打贏，堅持貼近基層、注重實效，堅持改進創(chuàng)新、與時俱進。三是增強雙擁創(chuàng)建的杠桿牽引作用。圍繞提升雙擁工作在發(fā)展社會生產(chǎn)力和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力中的貢獻(xiàn)率，修訂中強化了4個導(dǎo)向：突出服務(wù)備戰(zhàn)打仗，對建立擁軍支前協(xié)調(diào)機制、幫助新調(diào)整組建和移防換防部隊解決實際問題、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兼顧國防需求等作出新的規(guī)定。四是健全完善創(chuàng)建命名管理機制。著眼提升雙擁模范的含金量，經(jīng)協(xié)調(diào)全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組報中央批準(zhǔn)，將全國雙擁模范命名表彰列入常設(shè)項目，對命名后工作出現(xiàn)問題的，全國雙擁辦采取發(fā)函督導(dǎo)、現(xiàn)地核查或約談該城（縣）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志等方式，督促問題整改，整改不力的撤銷稱號；明確對雙擁模范單位和個人，實行榮譽取消機制。五是調(diào)整完善創(chuàng)建考評指標(biāo)體系。為增強《考評標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行力和操作性，進一步優(yōu)化了考評項目和評分標(biāo)準(zhǔn)，對一些過于原則、較為籠統(tǒng)的表述作了細(xì)化具體化，精簡或合并了個別過時、交叉的內(nèi)容。安排黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)人且擔(dān)當(dāng)有為，服務(wù)備戰(zhàn)打仗有力，軍供站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)和功能作用充分發(fā)揮，無退役軍人群體性上訪等列為加分內(nèi)容，同時還允許各?。▍^(qū)、市）增加2分的特色加分項目，以充分調(diào)動各個層面做好雙擁工作的積極性。

《法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布

8月1日，人社部發(fā)布《法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》，對包括休息日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假五類休假標(biāo)準(zhǔn)予以明確。有關(guān)休息日標(biāo)準(zhǔn)：我國職工的休息時間標(biāo)準(zhǔn)為工作五天、休息兩天。國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日；企業(yè)和不能實行國家規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日。有關(guān)法定年節(jié)假日標(biāo)準(zhǔn)：我國現(xiàn)行法定年節(jié)假日標(biāo)準(zhǔn)為11天。全體公民放假的節(jié)日：新年，放假1天；春節(jié)，放假3天；清明節(jié)，放假1天；勞動節(jié)，放假1天；端午節(jié)，放假1天；中秋節(jié)，放假1天；國慶節(jié)，放假3天。部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日：婦女節(jié)(3月8日)，婦女放假半天；青年節(jié)(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天；兒童節(jié)(6月1日)，不滿14周歲的少年兒童放假1天；中國人民解放軍建軍紀(jì)念日(8月1日)，現(xiàn)役軍人放假半天。少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。有關(guān)年休假標(biāo)準(zhǔn)：2007年國務(wù)院頒布《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號)，明確規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。有關(guān)探親假標(biāo)準(zhǔn)：1981年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，規(guī)定了國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工探親假標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定，職工工作滿1年，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶的假期待遇(每年1次，假期30天)，與父親、母親都不能住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的假期待遇(未婚職工每年1次，假期20天；已婚職工每4年1次，假期20天)。同時，單位應(yīng)根據(jù)需要給予路程假。探親假期包括公休假日和法定假日在內(nèi)。有關(guān)婚喪假標(biāo)準(zhǔn)：在我國，國有企業(yè)職工可以享受婚喪假。按照《國家勞動總局、財政部關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》的規(guī)定，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時，可以根據(jù)具體情況，由單位酌情給予1天至3天的婚喪假。另外，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近，給予路程假。

《國務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚條例〉的決定》公布

日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚條例〉的決定》，自公布之日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視烈士褒揚工作。2011年7月公布的《烈士褒揚條例》施行以來，在宣傳和弘揚烈士精神，撫恤優(yōu)待烈士遺屬，營造全社會緬懷烈士、崇尚烈士、學(xué)習(xí)烈士的濃厚氛圍方面，發(fā)揮了積極作用。此次條例修訂的主要內(nèi)容是將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，具體體現(xiàn)在三個方面：一是調(diào)整烈士評定程序，增加由國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門將烈士名單呈報黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會的工作程序。二是彰顯烈士榮譽屬性，將烈士證書改以黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會辦公室名義制發(fā)。三是體現(xiàn)對烈士及其遺屬的敬仰和尊重，規(guī)定縣級以上人民政府每年在烈士紀(jì)念日舉行頒授儀式，向烈士遺屬頒授烈士證書。

《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》印發(fā)

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，提出了要制定實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)。國家有關(guān)部門正在研究制定教師懲戒權(quán)具體的實施細(xì)則，將盡快出臺。明確教師懲戒權(quán)主要是為了解決兩方面問題：一是解決當(dāng)前教師不敢管、不愿管的問題。按照我國教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定，教師有責(zé)任、有義務(wù)對學(xué)生進行管理教育。二是解決不善管、不當(dāng)管的問題。以前也出現(xiàn)過一些教育不當(dāng)、過度懲戒的現(xiàn)象，此次明確教師懲戒權(quán)，可以讓老師、家長都有把“尺子”去衡量、判斷，緩沖家校矛盾等問題。教育懲戒的目的重在教育。接下來，將從對學(xué)生的關(guān)愛和保護以及從促進學(xué)生健康成長的愿望出發(fā)，研究制定具體實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)實施的范圍、程度、形式等，規(guī)范行使教育懲戒權(quán)。