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        找差距 抓落實

        2019-11-24 03:14:42本刊編輯部
        勞動保護 2019年9期
        關鍵詞:起數(shù)特大事故演練

        文/本刊編輯部

        2019年上半年,全國安全生產形勢總體平穩(wěn),各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.8%和18.9%,較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降13.9%和18.3%,實現(xiàn)了生產安全事故起數(shù)、重大事故、較大事故全面下降。但是,安全生產形勢依然穩(wěn)中有憂,重特大事故尚未得到有效遏制,重大險情時有發(fā)生,如不是救援高效得當,后果不堪設想。

        8月1日,應急管理部發(fā)布近10年8月份重特大事故統(tǒng)計,分析到:每年的8月是重特大事故發(fā)生相對集中的月份。2009年至2018年,全國發(fā)生在8月的重特大事故共54起、死亡1110人,占近10年重特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的11.0%、13.6%;分別比全年月平均值高出2.7和5.3個百分點,分別位列12個月份中的第二位、第一位。

        8月乃至下半年,防范風險穩(wěn)中有憂,穩(wěn)中有險。

        當前,我國經(jīng)濟正處于由高速增長階段向高質量發(fā)展階段的轉變,過去積累的一些問題正在這一階段顯現(xiàn)。經(jīng)濟形勢雖然總體穩(wěn)定,穩(wěn)中有進,但是下行壓力加大,一些地區(qū)出現(xiàn)了新舊動能轉換不夠有力的情況,就業(yè)也出現(xiàn)了新的變化。在這種情況下,要處理好安全生產和經(jīng)濟增長的關系,始終堅持“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”,始終遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,精準防控風險,并非易事。

        近日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強批示指出:要警鐘長鳴,深刻吸取已發(fā)生各類事故教訓,舉一反三,進一步加強安全生產責任體系建設,全面落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,細化實化各層級、各環(huán)節(jié)責任,狠抓安全生產基礎建設、隱患排查、專項整治和宣傳教育,完善執(zhí)法體系,著力防范化解危險化學品、礦山等重點行業(yè)領域系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。

        今年,正值新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,防風險、保安全、迎大慶將是下半年安全生產工作的主線。

        如何牢牢抓住這條主線不放松?必須要找差距、抓落實。找出對“紅線意識”認識不到位的差距,發(fā)現(xiàn)“三個必須”落實中存在的不足,研判風險治理中的短板,精準施策,縮小差距,補齊短板。

        當前,應急管理部已經(jīng)召集百余專家,分赴53個?;攸c縣,開展專家指導服務;《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》已經(jīng)發(fā)布……

        國家安全生產應急救援中心在安全生產月期間,緊扣“防控風險,實戰(zhàn)演練”主題,以練機制、練協(xié)同、練戰(zhàn)法為重點,分片區(qū)全程指導了6場應急演練。其中,浙江省嘉興市以江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故為設定情景,開展針對性強的?;肥鹿蕬毖菥殻蝗珖饭こ趟淼朗┕毖菥毞謩e由4名專家和350名觀摩人員進行評估,專項現(xiàn)場評估覆蓋全過程,演練發(fā)現(xiàn)問題針對性強,提出的改進建議可行性強。

        無論是浙江嘉興的?;繁ㄊ鹿恃菥?,亦或公路隧道施工應急演練,從策劃協(xié)調到實際演練的各環(huán)節(jié),再到評估總結,提供改進措施,都力求立足各行業(yè)特點,為解決當前應急演練工作存在的重演練部署、輕演練督促檢查,重演練組織實施、輕演練宣傳教育,重演練頻次、輕演練質量,重演練場面、輕演練實際內容等問題,找差距、抓落實,不斷提升應急演練實戰(zhàn)化水平,持續(xù)深化應急演練作用。

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